基于低碳經(jīng)濟(jì)的公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略研究

宋海濱

（濟(jì)寧市公路管理局曲阜公路局，山東濟(jì)寧 272000）

0 引言

現(xiàn)如今，我國(guó)對(duì)于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)問題十分重視，尤其是針對(duì)碳排放的控制問題。受碳排放量較大的影響，全球氣候逐漸呈現(xiàn)變暖趨勢(shì)，兩極冰川融化現(xiàn)象嚴(yán)重，不僅不利于兩極生物的生存，還會(huì)造成海平面上升，危害沿海城市人民的生命安全。并且，局部地區(qū)暴風(fēng)雨以及干旱災(zāi)害頻發(fā)，嚴(yán)重影響人類的生存與發(fā)展。

為防止全球氣候繼續(xù)變暖，低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展是關(guān)鍵，公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展涉及碳排放量的問題。為此，加強(qiáng)對(duì)基于低碳經(jīng)濟(jì)的公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究至關(guān)重要。

1 低碳經(jīng)濟(jì)與公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系

低碳經(jīng)濟(jì)的分析角度有多種：從能源的角度分析，能源資源使用量增加對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了嚴(yán)重污染；從生態(tài)的角度分析，碳排放量嚴(yán)重超標(biāo)不僅污染生態(tài)環(huán)境，還改變了氣候條件。為降低碳排放量，改善生態(tài)環(huán)境，堅(jiān)持推廣以及發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要。低碳經(jīng)濟(jì)是生態(tài)經(jīng)濟(jì)的一種，是人與自然和諧相處的重要表現(xiàn)。

公路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展涉及碳排放量的問題，進(jìn)而會(huì)與低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生相互影響。在公路運(yùn)輸過程中，車輛行駛會(huì)產(chǎn)生碳排放現(xiàn)象。如若車輛使用的是清潔能源，則其碳排放量會(huì)有所減少，加之公路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵要素，所以二者之間存在必然的聯(lián)系。公路運(yùn)輸車輛使用清潔能源，較為符合低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，有助于減少公路運(yùn)輸?shù)奶寂欧帕?，促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2 基于低碳經(jīng)濟(jì)的公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義

事實(shí)上，實(shí)現(xiàn)公路運(yùn)輸業(yè)的無碳化發(fā)展目標(biāo)難度較大。為響應(yīng)國(guó)家低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展號(hào)召，各公路運(yùn)輸企業(yè)需要盡可能降低碳排放量，選擇使用清潔能源?；诘吞冀?jīng)濟(jì)的公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義包括兩個(gè)方面：

其一，可以有效應(yīng)對(duì)全球氣候變暖問題?，F(xiàn)如今，全球氣候變暖問題威脅著人民的生命安全，其與碳排放量的超標(biāo)密切相關(guān)，而低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以引導(dǎo)公路運(yùn)輸企業(yè)向低碳化方向轉(zhuǎn)型。眾所周知，碳排放量與車輛行駛產(chǎn)生的尾氣有關(guān)。為降低大氣污染，各公路運(yùn)輸企業(yè)需要樹立低碳發(fā)展的目標(biāo)[1]。

其二，推動(dòng)公路運(yùn)輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展。在能源消耗總排量當(dāng)中，公路運(yùn)輸業(yè)的占比較大，大型運(yùn)輸車輛行駛的碳排放量較高，導(dǎo)致大氣污染嚴(yán)重，不符合我國(guó)的科學(xué)發(fā)展觀。在低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展視域下，公路運(yùn)輸業(yè)需要注重碳排放量的控制，科學(xué)制定未來節(jié)能環(huán)保的發(fā)展方案，以便于滿足國(guó)家的科學(xué)發(fā)展要求。

3 基于低碳經(jīng)濟(jì)的公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

3.1 缺乏低碳發(fā)展理念

公路運(yùn)輸業(yè)是交通事業(yè)發(fā)展的重要組成部分，之所以公路運(yùn)輸發(fā)展存在碳排放量較大的問題，與其行業(yè)內(nèi)部缺乏低碳發(fā)展理念有關(guān)。過分追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，使公路運(yùn)輸企業(yè)忽視了生態(tài)環(huán)境保護(hù)的問題。在日常發(fā)展過程中，存在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)失衡的問題，嚴(yán)重威脅人民的生命健康。另外，站在低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展角度進(jìn)行分析，部分公路運(yùn)輸企業(yè)尚未意識(shí)到低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性。企業(yè)人員節(jié)能減排意識(shí)不足，國(guó)家提出的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策無法獲得有效落實(shí)，進(jìn)而可能對(duì)基于低碳經(jīng)濟(jì)的公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生一定阻礙[2]。

3.2 碳排放技術(shù)較落后

雖然，現(xiàn)今我國(guó)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)良好，在碳排放技術(shù)方面的研究取得了一定的進(jìn)步，但僅限于發(fā)達(dá)城市。針對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后以及地處偏遠(yuǎn)地區(qū)的城市而言，碳排放技術(shù)較為落后。公路運(yùn)輸業(yè)的碳排放量仍然較高，且在碳排放技術(shù)的研發(fā)與控制方面仍然存在諸多問題，不利于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在公路運(yùn)輸過程中，會(huì)使用大型車輛，車輛行駛產(chǎn)生的碳排放量較大，對(duì)大氣造成嚴(yán)重污染。因碳排放技術(shù)較為落后，無法有效控制碳排放量。尤其是在當(dāng)下，我國(guó)碳排放技術(shù)的研究尚未完全成熟，加之相關(guān)專業(yè)研發(fā)人才緊缺，在一定程度上延緩了碳排放技術(shù)的研究進(jìn)度，可能使得公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展無法滿足國(guó)家低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求。

3.3 缺乏健全管理模式

基于低碳經(jīng)濟(jì)的公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要公路運(yùn)輸與低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相平衡，此時(shí)公路運(yùn)輸管理模式的構(gòu)建十分重要。但是，受諸多因素的影響，部分公路運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部的運(yùn)輸結(jié)構(gòu)缺乏完善性，相關(guān)運(yùn)輸許可缺乏規(guī)范，加之公路運(yùn)輸缺少碳排放量標(biāo)準(zhǔn)，使得公路運(yùn)輸企業(yè)管理模式的構(gòu)建存在諸多阻礙。例如，在公路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)方面，公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理理念下的公路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)缺乏規(guī)范性，貨物運(yùn)輸占比遠(yuǎn)大于客運(yùn)占比。在實(shí)際運(yùn)輸?shù)倪^程中，各種交通運(yùn)輸方式缺乏協(xié)調(diào)性。從公路運(yùn)輸許可缺乏規(guī)范性的角度分析，公路運(yùn)輸相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及許可未能獲得有效落實(shí)，且碳排放量標(biāo)準(zhǔn)不符合國(guó)家低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，在一定程度上制約基于低碳經(jīng)濟(jì)的公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展[3]。如果出現(xiàn)碳排放量超標(biāo)的問題，相關(guān)公路運(yùn)輸企業(yè)可能會(huì)因管理模式不健全而免遭相關(guān)處罰，擾亂低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序。

4 基于低碳經(jīng)濟(jì)的公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略

4.1 加強(qiáng)低碳運(yùn)輸宣傳

公路運(yùn)輸企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，需要加強(qiáng)對(duì)低碳運(yùn)輸重要性的宣傳，注重在企業(yè)內(nèi)部傳播低碳發(fā)展理念，以此提升公路運(yùn)輸企業(yè)人員低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展意識(shí)，加強(qiáng)人員對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正確認(rèn)知。隨著我國(guó)公路運(yùn)輸事業(yè)的逐步發(fā)展，低碳發(fā)展理念的推廣范圍逐步擴(kuò)大，有助于公路運(yùn)輸企業(yè)減少運(yùn)輸資源使用量的同時(shí)，推動(dòng)公路運(yùn)輸企業(yè)向節(jié)能環(huán)保的方向發(fā)展。從企業(yè)人員的角度分析，低碳發(fā)展理念的提升，需要各公路運(yùn)輸企業(yè)制定可行性的發(fā)展方案，并且需要公路運(yùn)輸企業(yè)積極配合當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸部門，開展環(huán)境保護(hù)宣傳教育活動(dòng)。尤其是企業(yè)管理人員，主動(dòng)參與低碳發(fā)展理念的推廣工作，以實(shí)際行動(dòng)為廣大企業(yè)人員的低碳生產(chǎn)提供指導(dǎo)[4]。此外，在信息化時(shí)代，信息化管理具有加強(qiáng)低碳運(yùn)輸宣傳的作用，可以促進(jìn)公路運(yùn)輸企業(yè)的低碳化發(fā)展。

4.2 加強(qiáng)相關(guān)技術(shù)研究

公路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展所產(chǎn)生的大氣污染主要來自碳排放。為減少碳排放量，加強(qiáng)對(duì)低碳技術(shù)的研究十分重要，低碳技術(shù)是公路運(yùn)輸?shù)吞蓟l(fā)展的重要方式。針對(duì)低碳技術(shù)的研究，其關(guān)鍵在于新能源的開發(fā)與利用，盡可能防止出現(xiàn)能源資源浪費(fèi)或者是超消耗的問題，積極研發(fā)以新能源為動(dòng)力的運(yùn)輸車輛，或者研制新型發(fā)動(dòng)機(jī)等，以此減少汽油的使用量，推動(dòng)低碳技術(shù)的發(fā)展[5]。傳統(tǒng)的車輛動(dòng)力主要來自柴油或汽油，在行駛過程中的碳排放量較大，不符合低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。政府相關(guān)部門需要加大對(duì)低碳技術(shù)的研究，如使用電能或者天然氣等代替石油，以此降低燃料污染。與此同時(shí)，公路運(yùn)輸企業(yè)的技術(shù)部門可以通過先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)與應(yīng)用，在發(fā)動(dòng)機(jī)上增設(shè)自動(dòng)關(guān)機(jī)裝備，實(shí)現(xiàn)發(fā)動(dòng)機(jī)的自動(dòng)化運(yùn)行與關(guān)閉，可有效防止出現(xiàn)發(fā)動(dòng)機(jī)空轉(zhuǎn)的問題，減少燃料消耗以及碳排放量等。

4.3 健全運(yùn)輸管理模式

健全運(yùn)輸管理模式，有助于促進(jìn)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展?；诘吞冀?jīng)濟(jì)，公路運(yùn)輸企業(yè)需要不斷完善內(nèi)部管理的同時(shí)，健全與優(yōu)化運(yùn)輸管理模式，逐步完善基于低碳經(jīng)濟(jì)的公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系。事實(shí)上，公路運(yùn)輸涉及多個(gè)環(huán)節(jié)以及多方參與者，如空運(yùn)、海運(yùn)以及地鐵運(yùn)輸?shù)龋枰鹘煌ㄟ\(yùn)輸體系相互協(xié)作、相互配合，盡可能采取分散貨運(yùn)的方式進(jìn)行運(yùn)輸，減少碳排放量[6]。除此之外，在公路運(yùn)輸過程中，運(yùn)輸管理模式具有滿足公路運(yùn)輸需求，協(xié)調(diào)運(yùn)輸方案的作用，科學(xué)選擇運(yùn)輸路線可有效降低運(yùn)輸成本以及節(jié)省能源消耗，合理控制碳排放量的同時(shí)，確保公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)符合低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。與此同時(shí)，運(yùn)輸管理模式可以為公路運(yùn)輸碳排放標(biāo)準(zhǔn)的管理提供依據(jù)，確保相關(guān)低碳經(jīng)濟(jì)政策方針的有效落實(shí)，有助于提高公路運(yùn)輸整體的管理質(zhì)量。

4.4 注重綠色低碳發(fā)展

受經(jīng)濟(jì)以及科技發(fā)展的影響，我國(guó)公路運(yùn)輸綠色低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展效果顯著。為了在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的同時(shí)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)向綠色低碳化的方向發(fā)展至關(guān)重要。其一，完善公路運(yùn)輸綠色低碳的相關(guān)法律法規(guī)，致使公路運(yùn)輸企業(yè)的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展有法可依、有章可循，以便綠色循環(huán)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，拉動(dòng)公路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)[7]。其二，加大綠色低碳發(fā)展重要性的宣傳力度，注重相關(guān)管理人員綠色低碳意識(shí)的提升，合理選擇使用低碳產(chǎn)品以及應(yīng)用低碳技術(shù)，以綠色、節(jié)能、環(huán)保為發(fā)展中心，促進(jìn)公路運(yùn)輸?shù)吞冀?jīng)濟(jì)的發(fā)展。其三，注重新能源以及新材料的使用，盡可能尋找能夠代替石油的能源，減少碳排放量，提升公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)保性，確保企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展符合綠色低碳發(fā)展的要求。

4.5 加大科技創(chuàng)新力度

為了人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，生態(tài)環(huán)境保護(hù)已經(jīng)成為我國(guó)建設(shè)與發(fā)展的重要戰(zhàn)略目標(biāo)，而公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)于促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要影響。為確保企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，提高企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，企業(yè)管理人員應(yīng)該加大科技創(chuàng)新力度，注重公路運(yùn)輸發(fā)展技術(shù)力量的提升問題，集中力量研究綠色低碳科技。通過創(chuàng)建專業(yè)技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊(duì)，加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新腳步，積極研究公路運(yùn)輸綠色低碳項(xiàng)目，盡可能實(shí)現(xiàn)公路運(yùn)輸?shù)吞冀?jīng)濟(jì)的自動(dòng)化以及智能化發(fā)展目標(biāo)。此外，利用先進(jìn)信息技術(shù)，創(chuàng)建公路運(yùn)輸管理系統(tǒng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息化管理，為加大科技創(chuàng)新力度提供管理保障，既有助于企業(yè)有序開展科技創(chuàng)新研發(fā)工作，提高研發(fā)效率，又可以實(shí)現(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)信息的實(shí)時(shí)共享，提高公路運(yùn)輸企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信息化水平，加快低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度[8]。

4.6 完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

針對(duì)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展，其基礎(chǔ)建設(shè)需要從兩個(gè)方面入手：一方面，車輛儲(chǔ)備方案的改革問題。各公路運(yùn)輸企業(yè)需要依據(jù)行業(yè)發(fā)展要求，對(duì)運(yùn)輸車輛數(shù)量以及承載能力相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行研究，并認(rèn)真分析運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)用存在的各類問題。如果發(fā)現(xiàn)企業(yè)保有車輛的運(yùn)輸能力高于業(yè)務(wù)范圍，則企業(yè)管理人員需要銷售或者處理部分車輛。如果企業(yè)發(fā)展存在購(gòu)車需求，企業(yè)管理人員需要考慮相關(guān)輔助設(shè)施的建設(shè)問題，如庫(kù)管系統(tǒng)以及充電樁等，盡可能完善車輛使用相關(guān)配套設(shè)施，確保車輛使用的安全性[9]。另一方面，車輛維護(hù)與保養(yǎng)相關(guān)設(shè)施的建設(shè)問題。車輛運(yùn)輸會(huì)產(chǎn)生一定消耗，定期養(yǎng)護(hù)與維修是確保車輛運(yùn)輸質(zhì)量的關(guān)鍵，專業(yè)的修車場(chǎng)地以及修車器具是車輛維護(hù)與保養(yǎng)的關(guān)鍵，先進(jìn)修車信息化技術(shù)的應(yīng)用，是車輛低碳化發(fā)展的基礎(chǔ)，有助于促進(jìn)公路運(yùn)輸企業(yè)的低碳化發(fā)展。

4.7 管理系統(tǒng)升級(jí)優(yōu)化

時(shí)代在發(fā)展，公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)也在逐步發(fā)展的過程中。為確保企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展順利，企業(yè)內(nèi)部管理系統(tǒng)的升級(jí)與優(yōu)化至關(guān)重要。在管理系統(tǒng)升級(jí)的過程中，車輛管理人員需要通過對(duì)車輛相關(guān)信息的整理與分析，將相關(guān)數(shù)據(jù)信息傳送至企業(yè)的信息管理系統(tǒng)當(dāng)中，由系統(tǒng)自動(dòng)完成所有車輛運(yùn)行方式的選配工作。既有助于提高車輛管理的信息化水平，又可以提升公路運(yùn)輸企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的專業(yè)性，確保企業(yè)整體管理系統(tǒng)運(yùn)行質(zhì)量的提升，以便為公路運(yùn)輸企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，打下良好管理基礎(chǔ)[10]。除此之外，管理系統(tǒng)升級(jí)優(yōu)化可以提高基礎(chǔ)設(shè)施的監(jiān)管水平，防止出現(xiàn)成本內(nèi)耗問題。如果出現(xiàn)實(shí)際成本消耗超出限定值的問題，則企業(yè)管理人員需要加強(qiáng)對(duì)工作的細(xì)致化管理，不斷優(yōu)化管理系統(tǒng)，完善相關(guān)管理細(xì)則。

5 結(jié)語(yǔ)

眾所周知，公路運(yùn)輸會(huì)產(chǎn)生一定的碳排放量，污染大氣，危害人類生命健康。為進(jìn)一步促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，各公路運(yùn)輸企業(yè)需要盡可能控制碳排放量，減少公路運(yùn)輸對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的污染。當(dāng)前，基于低碳經(jīng)濟(jì)的公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀不容樂觀，存在缺乏低碳發(fā)展理念、碳排放技術(shù)較落后以及缺乏健全管理模式等問題，需要政府相關(guān)部門以及各企業(yè)加強(qiáng)低碳運(yùn)輸宣傳與相關(guān)技術(shù)研究、健全運(yùn)輸管理模式、注重綠色低碳發(fā)展、加大科技創(chuàng)新力度以及完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。