事業(yè)單位人力資源管理中彈性管理的應(yīng)用探討

陳萬青

（棲霞市烈士陵園管理服務(wù)中心，煙臺 265300）

引 言

人力資源彈性管理是一種極具靈活性的人力資源管理方式，在滿足一定標(biāo)準(zhǔn)要求的基礎(chǔ)上對勞動者提供了更具彈性的工作環(huán)境，從而實現(xiàn)人力資源個人價值的深度挖掘。從專業(yè)角度來看，人力資源彈性管理相比傳統(tǒng)管理模式給予了員工更大的自由度，同時通過員工自我選擇來實現(xiàn)工作質(zhì)量效率的全面提升。例如，采用彈性管理方式，工作人員如果能夠在更短的時間內(nèi)完成既定目標(biāo)便會獲得更多的自由時間，進而激勵廣大員工工作積極性的提升。由此可見，彈性管理更加注重對工作人員的尊重和認(rèn)可，并以此來提高人力資源管理工作的水平和質(zhì)量。

一、事業(yè)單位人力資源彈性管理的基本特征

（一）職能彈性

現(xiàn)階段，伴隨著社會發(fā)展水平的不斷提升，事業(yè)單位也開始面臨愈加復(fù)雜和多樣的服務(wù)需求，如何保障各項社會服務(wù)職能的發(fā)揮引發(fā)了專業(yè)人士的重視與關(guān)注。在過往人力資源管理中，事業(yè)單位職工一般只從事一些服務(wù)工作，由此也導(dǎo)致新時期事業(yè)單位面臨著嚴(yán)峻的人力資源匱乏問題。人力資源彈性管理的基本特征之一便是實現(xiàn)職能層面的彈性管理，即職工能夠根據(jù)不同需求實時轉(zhuǎn)換自身的服務(wù)功能，進而在滿足新時期社會服務(wù)需求的同時實現(xiàn)事業(yè)單位人力資源價值的最大化。

（二）數(shù)量彈性

對于部分事業(yè)單位而言，由于業(yè)務(wù)方面的周期性使得單位在人力資源利用方面面臨著一定的困境，如業(yè)務(wù)繁忙時期往往需要職工增加勞動時間來保障業(yè)務(wù)的開展，而在業(yè)務(wù)淡季則又面臨著人力資源浪費問題。數(shù)量彈性是人力資源彈性管理的重要特征之一，其核心要點在于通過勞動數(shù)量方面的合理統(tǒng)籌與靈活分配來滿足業(yè)務(wù)開展需求，如通過忙時加班，閑時倒休的方式，既滿足事業(yè)單位業(yè)務(wù)開展的基本需求，同時也保障了職工的合法權(quán)益，并最終保障了事業(yè)單位的良好穩(wěn)定運轉(zhuǎn)。

（三）時間彈性

所謂時間彈性，是指在微觀上進行時間上的調(diào)整，即在滿足具體業(yè)務(wù)落實目標(biāo)的基礎(chǔ)上可以賦予事業(yè)單位職工更多的時間安排自由度，進而激發(fā)職工的工作熱情。一直以來，事業(yè)單位時間管理十分固定，即在規(guī)定的時間上下班，而對于工作效率并未進行要求，而這種方式方法極易導(dǎo)致職工出現(xiàn)懈怠心理。時間彈性在事業(yè)單位人力資源管理中的應(yīng)用，能夠激發(fā)職工更高的工作熱情，同時對于工作效力的提升也有著十分可觀的促進作用，因此時間彈性是人力資源彈性管理的重要特征之一。

（四）薪資彈性

薪資彈性是一種十分常見的激勵機制，通過設(shè)置更具彈性的薪酬待遇標(biāo)準(zhǔn)來激發(fā)事業(yè)單位職工的工作積極性。一直以來，事業(yè)單位工作給人的印象便是“大鍋飯”“鐵飯碗”，而伴隨著人力資源管理工作的普及和應(yīng)用，打破固定工資結(jié)構(gòu)也成為新時期事業(yè)單位內(nèi)部改革轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)所在。薪資彈性在績效考核工作及崗位工作任務(wù)量方面加以綜合考量，并設(shè)置科學(xué)合理的薪酬待遇區(qū)間，如此才能真正做到按勞分配、多勞多得，并最終在激發(fā)職工工作態(tài)度的同時推動事業(yè)單位的發(fā)展。

二、事業(yè)單位人力資源彈性管理的重要價值

（一）充分挖掘職工個人潛能

從人力資源管理角度來看，挖掘職工個人潛能是相關(guān)工作組織開展的動力來源，而人力資源彈性管理作為一種先進科學(xué)的管理模式，在職工個人潛能挖掘方面具有十分突顯的價值和作用。具體而言，事業(yè)單位在人力資源管理中落實應(yīng)用彈性管理，其中包含薪資彈性、時間彈性、樹立彈性及職能彈性等方面的內(nèi)容，這些都以利于激發(fā)職工個人專業(yè)能力、工作態(tài)度和責(zé)任意識的強化，如此便實現(xiàn)了員工個人價值的最大限度發(fā)揮?？偠灾?，充分挖掘職工個人潛能是人力資源彈性管理的核心目標(biāo)。

（二）提高單位業(yè)務(wù)開展效率

從本質(zhì)上講，事業(yè)單位開展人力資源管理工作的根源在于更好地滿足業(yè)務(wù)開展需求，而彈性管理在人力資源管理中的應(yīng)用亦是為達成此目標(biāo)。具體而言，新時期事業(yè)單位的社會經(jīng)濟服務(wù)職能進一步提升，因此需要事業(yè)單位具備一支專業(yè)素質(zhì)較強且極具戰(zhàn)斗精神的職工隊伍。與此同時，過往相對單一和固定的人力資源管理方法依然無法調(diào)動廣大職工的工作積極性，因此必須推動人力資源管理方法的轉(zhuǎn)變與創(chuàng)新。從專業(yè)角度來看，人力資源彈性管理更有利于激發(fā)職工的個人潛能，并促進事業(yè)單位業(yè)務(wù)工作開展水平的全面提升。

（三）推動事業(yè)單位轉(zhuǎn)型發(fā)展

現(xiàn)階段，我國事業(yè)單位正在加快推進自身轉(zhuǎn)型與改革，如事企分離工作的完成不僅對事業(yè)單位新時期的社會服務(wù)職能進行了明確，同時在人力資源方面也開始面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，如何推動事業(yè)單位的長遠穩(wěn)定發(fā)展受到了社會各界的廣泛關(guān)注。人力資源管理是新時期事業(yè)單位內(nèi)部組織運行管理工作的核心內(nèi)容，而彈性管理的應(yīng)用一方面深度挖掘了事業(yè)單位人力資源的價值和潛能，另一方面則滿足了新時期業(yè)務(wù)工作的開展需求，由此為我國事業(yè)單位的轉(zhuǎn)型發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

三、事業(yè)單位人力資源彈性管理的應(yīng)用原則

（一）戰(zhàn)略性原則

在事業(yè)單位改革轉(zhuǎn)型的重要歷史節(jié)點，所有工作的組織開展都要以推動事業(yè)單位科學(xué)穩(wěn)定發(fā)展為基礎(chǔ)，這便需要從宏觀角度來對具體的管理工作進行分析和解讀。人力資源彈性管理是一種科學(xué)合理的管理模式，能夠深度挖掘事業(yè)單位人力資源的價值和潛能，進而保障事業(yè)單位轉(zhuǎn)型改革工作的穩(wěn)步推進?；诖?，在具體的人力資源彈性管理應(yīng)用中，事業(yè)單位還要遵循戰(zhàn)略性原則，即將人力資源彈性管理與事業(yè)單位的宏觀發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)相統(tǒng)一，如此才能以更加清晰客觀的發(fā)展思路來設(shè)計人力資源彈性管理模式方法，并最終推動我國事業(yè)單位的長遠穩(wěn)定發(fā)展。

（二）以人為本原則

在現(xiàn)代化人力資源管理理念中，以人為本是一項最為基礎(chǔ)和重要的應(yīng)用原則，只有對事業(yè)單位職工給予重視和認(rèn)可，才能實現(xiàn)人力資源價值的激發(fā)。眾所周知，人具有極強的主觀能動性，而事業(yè)單位由于社會職能定位相對特殊，因此需要充分挖掘職工的工作態(tài)度及服務(wù)意識才能發(fā)揮事業(yè)單位應(yīng)有的社會經(jīng)濟服務(wù)功能。在人力資源彈性管理應(yīng)用中，對于人力資源管理模式和方法也提出了新的標(biāo)準(zhǔn)和要求，而其中只有堅持以人為本才能切實實現(xiàn)人力資源管理的彈性化轉(zhuǎn)變，如薪資彈性及時間彈性，都是在保障職工個人權(quán)益上實現(xiàn)的人力資源價值開發(fā)。

（三）原則性與靈活性相結(jié)合原則

作為一種科學(xué)、先進的人力資源管理模式方法，彈性管理對于事業(yè)單位人力資源管理水平提升的促進作用十分明顯。然而，事業(yè)單位作為服務(wù)社會經(jīng)濟發(fā)展的組織機構(gòu)，具有極強的嚴(yán)謹(jǐn)性和專業(yè)性，要求職工在具體的工作中保持事業(yè)單位應(yīng)有的態(tài)度和形象。基于此，在人力資源彈性管理應(yīng)用時，還要堅持原則性和靈活性相統(tǒng)一的原則，即人力資源管理必須保障事業(yè)單位業(yè)務(wù)開展需求，相關(guān)管理內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)也要做到科學(xué)合理，在此基礎(chǔ)上再對人力資源管理方式方法進行靈活性設(shè)計和優(yōu)化，從而探索出一套符合事業(yè)單位發(fā)展規(guī)律的人力資源彈性管理模式。

四、事業(yè)單位人力資源彈性管理的應(yīng)用現(xiàn)狀

（一）人力資源彈性管理認(rèn)識不足

彈性管理作為現(xiàn)代人力資源管理的有機組成部分，事業(yè)單位在具體應(yīng)用中由于對彈性管理缺乏系統(tǒng)認(rèn)識，片面的認(rèn)識彈性管理就是增加職工工作的自由度，從而制定了許多輕松的管理制度。受此影響，由于人力資源管理十分松散，致使廣大職工在責(zé)任意識及工作積極性方面進一步降低，最終使得事業(yè)單位業(yè)務(wù)開展更加緩慢和低效。筆者認(rèn)為，人力資源彈性管理雖然具備極為理想的應(yīng)用優(yōu)勢，但在具體應(yīng)用時還需要建立于科學(xué)的人力資源管理理念，因此事業(yè)單位還要注重人力資源彈性管理理念的轉(zhuǎn)變與革新。

（二）彈性管理運用缺乏制度保障

相比傳統(tǒng)人力資源管理制度體系，彈性管理雖然給予了職工更高的自由度或個人空間，但這些都是建立于高質(zhì)、高效完成既定工作的基礎(chǔ)上。而事業(yè)單位在人力資源彈性管理應(yīng)用中，由于受管理理念的影響，對彈性管理制度體系建設(shè)不夠重視，由此也嚴(yán)重降低了人力資源彈性管理的價值和作用。具體而言，無論事業(yè)單位在設(shè)置職能彈性還是薪資彈性上，都沒有制定一個清晰明確的管理標(biāo)準(zhǔn)和運行流程，進而在長期實踐中逐漸脫離人力資源管理最初的設(shè)計軌道，最終也將使得人力資源彈性管理流于形式。

（三）人力資源績效考核機制缺失

從專業(yè)角度來看，人力資源彈性管理的實施必須以績效考核機制兜底，如此才能切實發(fā)揮出人力資源彈性管理的價值和優(yōu)勢。具體而言，人力資源彈性管理與績效考核機制之間存在著千絲萬縷的聯(lián)系，無論在職工薪資制定上還是時間彈性安排上，都需要績效考核相關(guān)結(jié)果作為依據(jù)。目前，事業(yè)單位在績效考核工作落實方面仍有待完善和強化，如績效考核不夠公正、公平和公開，同時相關(guān)工作呈現(xiàn)出“走形式”的發(fā)展趨勢，如此不僅無法客觀反映職工的價值作用，同時也使得人力資源彈性管理毫無激勵作用。

（四）人力資源管理隊伍能力不足

現(xiàn)階段，事業(yè)單位雖然在人力資源管理方面給予了更多的重視和關(guān)注，但在專職的人力資源部門及管理隊伍建設(shè)方面仍有待強化與提升。具體而言，人力資源彈性管理具有極強的專業(yè)性和復(fù)雜性，需要做好彈性上的有效把控，如此才能保障事業(yè)單位內(nèi)部的穩(wěn)定與團結(jié)。然而，當(dāng)前從事人力資源管理的工作人員大多不具備專業(yè)的人力資源管理知識，同時在彈性管理模式方面也十分生疏。除此之外，部分事業(yè)單位人力資源管理人員還有其他崗位職工兼任，這種十分薄弱的人力資源管理隊伍必然無法保障彈性管理價值作用的發(fā)揮。

五、提高事業(yè)單位人力資源彈性管理應(yīng)用水平的有效舉措

（一）樹立科學(xué)人力資源彈性管理理念

在事業(yè)單位轉(zhuǎn)型改革的今天，越來越多單位管理者開始認(rèn)識到人力資源彈性管理的價值和作用，并積極推動自身人力資源管理的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。在此背景下，事業(yè)單位首先要對人力資源彈性管理給予清晰全面的認(rèn)識，如對其構(gòu)成要素及價值作用加以系統(tǒng)客觀的了解，如此才能推動相關(guān)管理工作模式的構(gòu)建工作。與此同時，事業(yè)單位也要將人力資源彈性管理作為新時期單位文化建設(shè)的有機組成部分，從而使廣大職工認(rèn)識到自身的價值及主人翁地位，進而在業(yè)務(wù)開展中不斷強化自身的同時推動事業(yè)單位社會經(jīng)濟服務(wù)職能的發(fā)揮。

（二）構(gòu)建系統(tǒng)完善彈性管理制度體系

伴隨著人力資源管理理念的不斷成熟與完善，彈性管理在應(yīng)用上也更加系統(tǒng)與全面，因此加強人力資源彈性管理的制度化建設(shè)也成為新時期事業(yè)單位亟待完善的內(nèi)容。具體而言，事業(yè)單位首先要就人力資源彈性管理內(nèi)容加以明確，同時就相關(guān)內(nèi)容制定細致全面的管理制度和標(biāo)準(zhǔn)要求，如在職能彈性設(shè)計上的具體流程及時間彈性上的基本要求，這些都有利于彈性管理工作的科學(xué)落實。除此之外，彈性管理還需要進行有效的約束和監(jiān)管，因此事業(yè)單位還要定期就人力資源彈性管理模式下的業(yè)務(wù)工作展開審查，從而確保其處于良好的運行狀態(tài)。

（三）切實發(fā)揮績效考核工作價值

鑒于績效考核工作與人力資源彈性管理的密切聯(lián)系，這里還需要事業(yè)單位科學(xué)合理的落實績效考核工作，并促進彈性管理模式的應(yīng)用水平的提升。一方面，績效考核作為人力資源管理中的一種常見激勵機制，事業(yè)單位必須保障績效考核機制的公平性和公正性，同時通過公開考核結(jié)果及評價流程來切實發(fā)揮績效考核的激勵作用。另一方面，事業(yè)單位還要對績效考核的內(nèi)容進行科學(xué)合理的設(shè)計，使其能夠與人力資源彈性管理進行有機結(jié)合，如將績效考核作為職工薪資彈性設(shè)計的評判標(biāo)準(zhǔn)，如此才能保障人力資源彈性管理的科學(xué)合理性。

（四）培養(yǎng)專業(yè)人力資源管理人才隊伍

針對人力資源管理隊伍層面的短板與不足，事業(yè)單位還要加強專業(yè)人才隊伍的建設(shè)與培養(yǎng)，從而滿足新時期人力資源彈性管理需求。首先，事業(yè)單位要建立專職的人力資源管理部門，并由高層管理者直接負(fù)責(zé)管理，如此保障相關(guān)工作的落實和質(zhì)量。其次，事業(yè)單位還要引進外界高端人力資源管理人才，并以此引進先進的人力資源管理理念及具體的彈性管理模式。最后，事業(yè)單位則要注重人力資源管理人員的培養(yǎng)，如定期組織專業(yè)知識及工作方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，從而促進事業(yè)單位人力資源管理隊伍業(yè)務(wù)能力的提升。

結(jié) 語

綜上所述，彈性管理作為一種現(xiàn)代化人力資源管理理念，具有極強的專業(yè)性和系統(tǒng)性。在事業(yè)單位轉(zhuǎn)型改革的重要歷史節(jié)點，我們不僅要充分發(fā)揮人力資源管理工作的價值與作用，同時還要應(yīng)用彈性管理模式來實現(xiàn)人力資源管理的創(chuàng)新與進步?；诖耍聵I(yè)單位要在樹立現(xiàn)代化人力資源彈性管理理念的同時，通過管理制度體系構(gòu)建、績效考核機制落實及管理人才培養(yǎng)等方面保障人力資源彈性管理的科學(xué)有效落實，進而推動事業(yè)單位的長遠穩(wěn)定發(fā)展。