延平區(qū)加快推進農副產品加工產業(yè)高質量發(fā)展的調研報告

周愛蘭，楊家建

（延平區(qū)農業(yè)農村局，福建 南平 353000）

根據《南平市人民政府辦公室關于開展農業(yè)農村工作調研的通知》精神，調研組一行于3月24—26日深入南平市延平區(qū)養(yǎng)蜂協(xié)會、延平區(qū)飼料協(xié)會、福建長富乳品有限公司、南平市祥壽茶籽科技有限公司、南平市蜂耘蜂蜜專業(yè)合作社、南平市胡一壇酒業(yè)有限公司、南平市永峰豆制品廠、南平市富峰腐竹廠、南平市（南糧）米業(yè)有限公司、南平市閩鮮食品有限公司等單位或企業(yè)，全面調查了解農副產品加工產業(yè)發(fā)展情況，形成調研報告如下：

1 發(fā)展特點

延平區(qū)位于福建省中部偏北，國土總面積2659.66平方千米，轄6個街道、13個鎮(zhèn)、2個鄉(xiāng)，人口50.03萬。2019年我區(qū)糧食播種總面積16.04萬畝（其中稻谷播種面積13.44萬畝），糧食總產5.99萬t；蔬菜播種面積17.46萬畝，產量26.3t；水果種植面積11.23萬畝，產量9.86t；食用菌發(fā)展6300萬袋，鮮品產量3.25萬t；生豬存欄30.15萬頭、牛存欄1.32萬頭、畜禽存欄374萬羽，肉類總產5.64萬t、禽蛋總產1.07萬t、奶產量6.73萬t、水產品8983t，保證了我區(qū)糧食安全和農產品有效供給，為全區(qū)經濟平穩(wěn)健康發(fā)展提供了堅實基礎。同時，全區(qū)共有農業(yè)龍頭企業(yè)29家，其中省級農業(yè)龍頭企業(yè)10家，市級農業(yè)龍頭企業(yè)19家。2019年全區(qū)實現(xiàn)現(xiàn)代綠色農業(yè)產值70億元。

1.糧食釀造（酒類產品加工）。延平區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農戶均有釀酒習慣，從家庭小規(guī)模的傳統(tǒng)釀造到小作坊式釀造，再發(fā)展到企業(yè)規(guī)模加工釀造。據了解，全區(qū)庫存各類酒（紅酒、白酒）1萬余t。生產的酒類主要有紅酒、蒸餾酒（白酒）、醋用酒等系列產品及蜂蜜酒、梅花鹿茸酒等。釀酒已成為農民增收手段，按一斤糯米+0.07斤紅曲可生產1.5斤紅酒，每斤紅酒成本3.5元，市場銷售至少在5元左右。

2.蜂蜜系列加工。全區(qū)有養(yǎng)蜂專業(yè)戶450多戶，有近3萬箱標準蜂箱，年生產蜂蜜（土蜂蜜）120—150t，生產系列花蜜（龍眼蜜、荔枝蜜、桂花蜜、枸棘蜜）450t，年實現(xiàn)產值6000萬元。其中，延平區(qū)蜂耘蜜蜂專業(yè)合作社是我區(qū)集養(yǎng)殖、生產、加工、銷售為一體的規(guī)模合作社，采用“追花采蜜、流動養(yǎng)蜂”模式，在蜂產品質量安全把控方面，嚴格源頭防控、采用巴氏滅菌、真空脫水消毒等辦法，其生產的“閩蜂”品牌蜂產品獲福建省名牌農產品、福建著名商標。

3.乳制品加工。延平區(qū)奶業(yè)發(fā)展始于1998年，2019年全區(qū)共有12家規(guī)模奶牛養(yǎng)殖場，奶牛存欄1.4萬頭，年生鮮牛奶總量7萬t，成乳牛年均單產9500kg，高于全國水平。區(qū)域內最具代表、規(guī)模最大的乳品企業(yè)為福建長富乳品有限公司，該企業(yè)擁有年產20萬t乳制品的生產能力，現(xiàn)有員工950多人，主要生產經營巴氏殺菌乳、滅菌乳、調制乳、發(fā)酵乳、乳酸菌飲品和牛初乳保健品等。延平區(qū)12家奶牛養(yǎng)殖場中，有8家養(yǎng)殖場與長富公司緊密合作。

4.糧食加工。延平區(qū)現(xiàn)有糧食加工企業(yè)15家，其中南糧米業(yè)（福建）有限公司是集“研發(fā)、種植、收儲、加工、銷售”為一體的市級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，以中高端生態(tài)大米為核心產品，生產“儂鄉(xiāng)緣、初稼、竹域”等產品，花色品種有“大禾、小禾、純香、高山米、胚芽米”等。目前，該公司已建成年產2萬t的綠色高標準精米生產線1條，進口胚芽米生產線1條，烘干塔4座，日烘干稻谷60t。

5.茶系列加工。延平區(qū)現(xiàn)有茶園面積11241畝，其中采摘面積11040畝，毛茶產量1284t，產值8030萬元，生產茶類以綠茶、青茶、紅茶為主，主要分布在西芹、南山、洋后、茫蕩、大橫等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，主要品種有福鼎大白茶、福安大白茶、黃觀音、梅占、安溪鐵觀音、雀舌等。近年來，我區(qū)積極挖掘傳統(tǒng)名茶開發(fā)，已種植各類名優(yōu)茶2150畝，茶產品主要有“茫蕩半巖貢茶、南山茗韻烏龍茶”及南山葛根茶等。

6.飼料加工。全區(qū)現(xiàn)有規(guī)模以上飼料加工企業(yè)6家，年實現(xiàn)銷售收入66761.97萬元，年生產量270258.08t，其中年生產豬飼料151495.79t，蛋禽飼料9642.76t，肉禽料109119.53t。2019年，6家生產企業(yè)具體生產配合飼料203810t、濃縮飼料64943.08t、添加劑預混合飼料1505t。

7.油茶系列加工。延平區(qū)種植油茶歷史悠久，但主要集中在南山、王臺、峽陽、巨口、赤門、夏道等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，種植面積約5萬畝。油茶加工大多為小作坊榨油，尚未形成產業(yè)鏈，尚無上規(guī)模的加工企業(yè)，全區(qū)年產油茶籽約3500t。

8.筍制品加工。全區(qū)竹林面積59.2萬畝，其中毛竹林56.28萬畝，總立竹量13576.1萬根，年產冬、春筍23.4萬t。目前，全區(qū)僅南平市閩鮮食品有限公司一家筍制品加工企業(yè)。該企業(yè)成立于2003年，是一家集竹筍開發(fā)、生產、銷售為一體的農業(yè)加工企業(yè)，擁有軟包裝水果筍、火鍋筍等30余種產品，“閩鮮”商標為“閩北知名商標”，為永輝超市、新華都超市全國供應商。2019年，企業(yè)銷售竹筍950t、綠筍350t，銷售額1700多萬元

2 存在問題

1.基地建設滯后。農副產品加工企業(yè)沒有建立固定的原料基地，企業(yè)與基地農戶之間僅是一種松散的買賣關系，尚未形成“風險共擔、利益共享”的運行機制和產供銷一體化的生產格局，增加了生產成本。

2.經營管理落后。從事農副產品加工行業(yè)的企業(yè)多為家族式經營，受經營管理理念限制，管理制度僵化，財務、統(tǒng)計等基礎工作不健全。

3.創(chuàng)新力度不足。我區(qū)農副產品加工總體水平相對落后，主要體現(xiàn)在多數企業(yè)以粗加工為主，企業(yè)研發(fā)投入不足，自主創(chuàng)新不夠，產品科技含量低，產品結構單一，資源綜合利用低，附加值不高。

4.科技人才缺乏。農產品開發(fā)的深度和廣度不夠，創(chuàng)新力度不強，加工程度低，產品質量不高，不能適應市場需求的變化。

3 幾點建議

1.加快原材料基地建設。市、區(qū)兩級給予優(yōu)質專用農副產品原材料生產基地建設特殊政策，著力改善基礎設施條件和經營環(huán)境，大力扶持農副產品加工企業(yè)與農民合作建設專用化、規(guī)模化原料生產基地，建立穩(wěn)定的購銷關系。積極引導和鼓勵企業(yè)加大專用品種的引進、選育和推廣力度，加強農民技術培訓，采用先進種植和養(yǎng)殖技術，加大“三品一標認證”力度，發(fā)展綠色現(xiàn)代農業(yè)。

2.提升農產品安全水平。積極推動全國農產品全程質量控制技術體系整區(qū)域試點建設，加大農產品質量安全與優(yōu)質化推進力度，大力推動建立生產精細化管理與產品品質控制體系，加快培育地方知名農產品品牌，持續(xù)增加安全優(yōu)質農產品有效供給。兩年內，力爭全區(qū)試點生產經營主體達30家以上，通過國家良好農業(yè)規(guī)范認證的農產品生產經營主體保持在15家以上，引領帶動全區(qū)農產品質量安全與優(yōu)質化水平提升。

3.突出名牌實施戰(zhàn)略。進一步提高品牌意識，扶持企業(yè)提高產品質量，積極引導、鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)名牌，加速形成我區(qū)名牌產品的群體優(yōu)勢，強化我區(qū)優(yōu)質食品形象。加大“武夷山水”品牌推廣和建設，對現(xiàn)有名牌產品，要加大宣傳，重點發(fā)展，保持優(yōu)勢，做強做優(yōu)品牌。

4.推進產業(yè)技術改造。構筑以企業(yè)為主體，以高等院校和科研院所為依托，產、學、研相結合的企業(yè)技術創(chuàng)新體系，加速農副產品高新技術成果產業(yè)化。堅持自主研究開發(fā)與引進、消化吸收國外先進技術相結合，利用高新技術改造和提升傳統(tǒng)產業(yè)，促進傳統(tǒng)工藝技術與高新技術的集成與優(yōu)化，加快企業(yè)的科技進步和產品升級換代。

5.建立物流營銷網絡。建立現(xiàn)代營銷網絡和物流中心，發(fā)展第三方物流，對基礎設施、交通運輸、倉儲庫房、交易場所、檢測設備等建設給予重點扶持。推行代理制和連鎖分銷方式，在全國大中城市設立總代理、直銷店，鼓勵優(yōu)質農副食品進入大型超市，并給予優(yōu)惠政策。開通農產品運輸綠色通道，開發(fā)和建立適應農村市場需要的營銷服務體系。推進以“網上簽約交易，統(tǒng)一物流配送”為核心的電子商務體系建設。