埃爾多安驚險(xiǎn)連任的秘訣是什么

佘濟(jì)清

69歲的現(xiàn)任總統(tǒng)埃爾多安以52%的得票率成功連任，在執(zhí)掌土耳其政壇20年后，他成功將自己的統(tǒng)治又延長(zhǎng)了5年。

今年是土耳其建國(guó)百年。1923年，奧斯曼帝國(guó)土崩瓦解后，“土耳其國(guó)父”凱末爾在廢墟上建立了新生的共和國(guó)，也創(chuàng)建了共和人民黨。在命運(yùn)的捉弄下，一個(gè)世紀(jì)后，共和人民黨又一次出現(xiàn)了一位凱末爾——?jiǎng)P末爾·克勒奇達(dá)爾奧盧，他在大選中作為反對(duì)派領(lǐng)袖，向埃爾多安發(fā)起挑戰(zhàn)。

在5月14日的第一輪投票中，兩人票數(shù)都未過(guò)半，不得不在兩周后展開(kāi)決勝輪的角逐，這是埃爾多安第一次在大選中被拖入“加時(shí)賽”。他丟掉了沿海地區(qū)、庫(kù)爾德人聚居區(qū)、安卡拉等大城市，甚至包括他曾任市長(zhǎng)的“龍興之地”——伊斯坦布爾，僅靠中部、南部?jī)?nèi)陸選民的支持才涉險(xiǎn)過(guò)關(guān)。盡管在演講中呼吁團(tuán)結(jié)，選舉的不順還是讓埃爾多安話中帶刺：“拜拜，凱末爾。”這很明顯是一句雙關(guān)。

埃爾多安的勝利來(lái)之不易。漫長(zhǎng)執(zhí)政帶來(lái)的厭倦情緒、居高不下的通貨膨脹率，以及2月初奪走近6萬(wàn)人生命的土耳其敘利亞大地震，都讓外界一度看衰他的選情。正如埃爾多安所言，幾個(gè)月來(lái)，那些英國(guó)、法國(guó)和德國(guó)媒體，頻頻制作各種雜志封面來(lái)預(yù)告他的失敗。

但現(xiàn)任總統(tǒng)還是笑到了最后。更令人驚奇的是，原本被認(rèn)為是勝負(fù)手的地震受災(zāi)地區(qū)幾乎一邊倒地支持埃爾多安。11個(gè)省份中，埃爾多安贏下了9個(gè)省。

為什么這些災(zāi)民，在失去親人、無(wú)家可歸后，仍然堅(jiān)定地支持埃爾多安呢？

穩(wěn)如泰山

大地震動(dòng)，樓房在劇烈搖晃后成片坍塌。數(shù)千人死去，更多的人被困在殘?jiān)珨啾谥?，絕望地哀號(hào)。救援隊(duì)被堵在路上，遲遲不至，幸存者徒勞地用手挖掘廢墟，想救出自己的親人。已到達(dá)的隊(duì)伍缺乏搜救工具，無(wú)人協(xié)調(diào)，現(xiàn)場(chǎng)指揮一片混亂。土耳其的領(lǐng)導(dǎo)人卻沒(méi)有立即跳上直升機(jī)奔赴現(xiàn)場(chǎng)，而是發(fā)表蒼白的演講，說(shuō)服公眾“一切盡在掌握”。

但這些事描述的并不是幾個(gè)月前受災(zāi)的土耳其加濟(jì)安泰普，而是1999年的伊茲密特，一座位于伊斯坦布爾東南70公里處的海濱城市。當(dāng)時(shí)那場(chǎng)7.6級(jí)的地震造成17000人死亡，50萬(wàn)人無(wú)家可歸，也深刻地影響了土耳其政治。

時(shí)任總理埃杰維特在文學(xué)上頗有天分，他在美國(guó)雜志做過(guò)記者，也翻譯過(guò)泰戈?duì)枴讹w鳥(niǎo)集》。然而這位領(lǐng)導(dǎo)人在救災(zāi)過(guò)程中暴露了自己執(zhí)政能力的欠缺。再加上金融危機(jī)的沖擊，2002年大選中，埃杰維特一敗涂地，黯然下臺(tái)。

擊敗他的人，正是埃爾多安。伊茲密特大地震發(fā)生時(shí)，埃爾多安剛結(jié)束自己在伊斯坦布爾的市長(zhǎng)任期，還因?yàn)楣_(kāi)朗誦有宗教煽動(dòng)意味的詩(shī)歌在監(jiān)獄里蹲了四個(gè)月。時(shí)局動(dòng)蕩之際，埃爾多安卻捕捉到機(jī)遇，他創(chuàng)建正義與發(fā)展黨，橫掃國(guó)會(huì)，開(kāi)啟了自己的領(lǐng)袖生涯。

正因如此，24年后，當(dāng)土耳其又一次面臨經(jīng)濟(jì)問(wèn)題和地震災(zāi)害，人們仿佛聽(tīng)見(jiàn)歷史在回響：在地震后崛起的埃爾多安和正發(fā)黨，是否也會(huì)在另一場(chǎng)地震后衰亡？

反對(duì)派也看到了機(jī)會(huì)。地震發(fā)生兩天后，克勒奇達(dá)爾奧盧先埃爾多安一步來(lái)到災(zāi)區(qū)，他還抨擊了政府對(duì)建筑質(zhì)量監(jiān)管不力、救災(zāi)緩慢。批評(píng)者質(zhì)疑：“錢(qián)都花到哪里去了？”他們指的是用于防震救災(zāi)的地震稅，這筆錢(qián)自伊茲密特地震后開(kāi)始征收，而對(duì)前任領(lǐng)導(dǎo)人的批評(píng)，如今像回旋鏢一樣打在埃爾多安自己身上。

地震也讓埃爾多安在選舉日期上的“小動(dòng)作”變成作繭自縛。今年的大選原本定于6月18日，災(zāi)難發(fā)生前的幾周，因?yàn)槊裾{(diào)支持率逐漸下滑，埃爾多安將選舉提前了一個(gè)月，以免夜長(zhǎng)夢(mèng)多，如今卻弄巧成拙。

為了爭(zhēng)取喘息的機(jī)會(huì)，埃爾多安及正發(fā)黨內(nèi)部曾在地震后討論，是否把提前至5月的選舉再推遲到6月。然而反對(duì)派立刻表示反對(duì)，他們強(qiáng)調(diào)根據(jù)憲法，需要表決才能推遲選舉，克勒奇達(dá)爾奧盧更警告“推遲就是政變”。為了確保災(zāi)民能夠投上票，反對(duì)派還在兩個(gè)受災(zāi)省份安排免費(fèi)班車，將被安置到其他地區(qū)的民眾接回來(lái)投票。

地震確實(shí)對(duì)災(zāi)區(qū)選情產(chǎn)生了影響，災(zāi)民對(duì)大選的熱情下降，投票率略高于80%，低于全國(guó)平均水平88%。但受災(zāi)地區(qū)57%的人將票投給埃爾多安，這片區(qū)域仍然是他的票倉(cāng)。以卡拉曼馬拉什為例，埃爾多安2018年在該省贏得74%選票，今年則是75%。地震之后，埃爾多安依然穩(wěn)如泰山。

化危為機(jī)

大選前一周，德國(guó)之聲的記者來(lái)到卡拉曼馬拉什省采訪。大量居民仍住在白色的救災(zāi)帳篷內(nèi)，他們不缺少食物，但一些生活物資有時(shí)會(huì)斷供，比如衛(wèi)生紙和洗發(fā)水，居民還表示，隨著天氣變熱，他們想得到夏天的衣物。

盡管對(duì)政府有所抱怨，但多數(shù)受訪者仍然支持埃爾多安。女花商托帕克塔斯表示，埃爾多安來(lái)到災(zāi)區(qū)后和每個(gè)人握手，還送來(lái)食物和水。她在地震后的前四天睡在車?yán)?，但后?lái)的援助讓她滿意，特別是政府修建的臨時(shí)清真寺，讓災(zāi)民有地方祈禱。

“人們可能會(huì)批評(píng)政府反應(yīng)還不夠快，”土耳其民調(diào)專家?guī)炖胤治龅?，“但民眾認(rèn)為只有埃爾多安才有能力蓋新房。”反對(duì)派在野二十年成了巨大的劣勢(shì)，他們很難讓選民相信自己的治理能力。

選舉也不是災(zāi)民最關(guān)心的事項(xiàng)。在另兩個(gè)受災(zāi)省份，哈塔伊和加濟(jì)安泰普，除了街頭零星的傳單，幾乎感受不到大選氛圍。集裝箱改造的臨時(shí)住房外，災(zāi)民圍坐在一起喝茶、吃肉丸，他們聊的不是選舉，而是何時(shí)能分到新住房，找到新工作。巴黎政治學(xué)院的研究員巴爾西分析，比起反對(duì)派宣傳的“法治和正義”，多數(shù)選民更渴望穩(wěn)定的秩序。

災(zāi)民沒(méi)有倒戈，這讓埃爾多安的反對(duì)者頗感憤激。當(dāng)安卡拉市長(zhǎng)在推特上宣布對(duì)災(zāi)民的扶助政策時(shí)，一些人留言謾罵受災(zāi)者。一位女士在Tiktok上聲稱：“在你告訴我們你把票投給誰(shuí)之前，我們不會(huì)為你做任何事。”她后來(lái)因?yàn)槲耆枳锉淮丁?/p>

但災(zāi)區(qū)的支持并不是埃爾多安獲勝的全部原因。作為現(xiàn)總統(tǒng)，埃爾多安能打的牌遠(yuǎn)比對(duì)手多。選舉前，他提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，給公務(wù)員加薪45%，通過(guò)國(guó)有銀行向關(guān)聯(lián)企業(yè)發(fā)放低息貸款。埃爾多安在媒體上也占盡優(yōu)勢(shì)，整個(gè)4月，他在國(guó)家電視臺(tái)的曝光時(shí)長(zhǎng)達(dá)到32小時(shí)，而對(duì)手只有30分鐘。

克勒奇達(dá)爾奧盧自身也有弱點(diǎn)：他的宗教信仰屬于少數(shù)派；他的聯(lián)盟橫跨多種意識(shí)形態(tài)，無(wú)法澄清和庫(kù)爾德分離主義的關(guān)系，讓人擔(dān)憂其穩(wěn)定性。

歸根結(jié)底，自然災(zāi)害并不一定對(duì)執(zhí)政者不利。芝加哥大學(xué)公共政策教授阿什沃斯認(rèn)為，災(zāi)難將執(zhí)政者推到風(fēng)暴中心，讓選民能夠更充分地評(píng)估他們的素質(zhì)。救災(zāi)讓政府有機(jī)會(huì)分配公共資源，用救援換取選票支持，和災(zāi)區(qū)形成一種“恩庇關(guān)系”。掌握較多社會(huì)資源的政府更容易建立這一關(guān)系。相比剛上任即遭遇地震的埃杰維特，埃爾多安更能將危機(jī)轉(zhuǎn)化為機(jī)遇。

（摘自《看天下》）