自媒體背景下學(xué)校安全危機(jī)管理與應(yīng)對(duì)策略*

李柏春 （甘肅省酒泉市金塔縣教育局）

校園作為人口密集的場(chǎng)所，很容易成為安全事故發(fā)生地，尤其是中小學(xué)階段的學(xué)生，大多處于未成年階段，做事沖動(dòng)，更容易發(fā)生一些突發(fā)情況。在自媒體背景下，校園安全危機(jī)事件會(huì)在高速傳播中出現(xiàn)信息偏差，造成極為惡劣的社會(huì)影響。因此，校園安全危機(jī)處理，需要放在重中之重的位置，因?yàn)檫@與學(xué)生的生命安全息息相關(guān)，不能僅僅喊口號(hào)、發(fā)文件，而應(yīng)當(dāng)切實(shí)落到實(shí)處。

一、校園危機(jī)意識(shí)培養(yǎng)與校園安全的研究意義

增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)的培養(yǎng)，是保障學(xué)校安全的一項(xiàng)重要措施，在嚴(yán)格的校園管理下，師生自身仍是安全管理的落腳點(diǎn)，所以從根本上規(guī)避問題發(fā)生，要比解決危機(jī)來得更為簡(jiǎn)單與安全。此外，中小學(xué)生在邁入社會(huì)之后，面對(duì)更為復(fù)雜的社會(huì)問題時(shí)，危機(jī)意識(shí)決定了其是否能用正常心態(tài)來看待與處理危機(jī)事件。

國(guó)外學(xué)者對(duì)校園安全意識(shí)培養(yǎng)進(jìn)行了大量的研究，在經(jīng)歷了數(shù)十年的危機(jī)意識(shí)培育后，很多外國(guó)的青少年及未成年學(xué)生，在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件方面，他們的應(yīng)對(duì)能力要比國(guó)內(nèi)的中小學(xué)生強(qiáng)得多。校園安全與校園中的每一個(gè)學(xué)生都有著密切聯(lián)系，因此在新時(shí)代背景下，需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的危機(jī)意識(shí)培養(yǎng)模式，將培養(yǎng)重點(diǎn)放置在學(xué)生與教師身上，借此來提高學(xué)生綜合素質(zhì)、推進(jìn)和諧校園建設(shè)，這有助于提高全民安全危機(jī)意識(shí)、提高應(yīng)急能力與素養(yǎng)，對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有重要價(jià)值。

二、學(xué)校安全管理中存在的問題及成因

（一）學(xué)校安全管理現(xiàn)存問題

1.安全設(shè)施保障不達(dá)標(biāo)

安全設(shè)施是學(xué)校正常教學(xué)和學(xué)生生命安全的重要保證，即使有關(guān)部門對(duì)校園的安全高度重視，并不斷加大經(jīng)費(fèi)投入，甚至通過硬性指標(biāo)來要求學(xué)校配備安全設(shè)施。但是很多中小學(xué)仍存在安全配套設(shè)施不完善、基礎(chǔ)安全監(jiān)管不到位的問題。對(duì)于中小學(xué)來說，合格的樓梯扶手、寬敞的走道、基本的消防設(shè)備和避雷裝置等，這些都是建校必需的。此外，防火設(shè)施的缺乏，沒有定期進(jìn)行檢查與更換，也會(huì)造成極大的安全隱患。電子監(jiān)控設(shè)備的覆蓋不到位且即便安裝也是當(dāng)作裝飾或?yàn)榱藨?yīng)付檢查，并不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。

2.校園衛(wèi)生防疫亟待加強(qiáng)

飲食安全衛(wèi)生是中小學(xué)的基本生活保障，飲食安全事件的發(fā)生，不但對(duì)學(xué)生的身體健康構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅，而且還引起了家長(zhǎng)的憂慮，并會(huì)引發(fā)嚴(yán)重的社會(huì)影響。近些年來，學(xué)校對(duì)校園內(nèi)的衛(wèi)生防疫工作有所重視，但是實(shí)際上一些防控制度等形同虛設(shè)，主要是為了應(yīng)付相關(guān)部門的檢查，定期的消毒、體檢等落實(shí)不到位，很多制度流于形式。缺乏醫(yī)療服務(wù)設(shè)施也是一大問題，國(guó)務(wù)院頒布《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》，明確指出：“城市中小學(xué)、農(nóng)村中心小學(xué)、普通中學(xué)應(yīng)設(shè)置衛(wèi)生室，按學(xué)生人數(shù)六百比一配備專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員。”然而，在實(shí)際調(diào)研中，許多中小學(xué)設(shè)立的校醫(yī)室醫(yī)療條件比較差，基本的醫(yī)療設(shè)施也不能滿足學(xué)生需求，距離國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)也有較大差距。

3.安全教育缺乏創(chuàng)新性

在安全教育中，存在的問題包含安全教育重理論輕實(shí)踐、安全教育內(nèi)容存在局限性。當(dāng)前，在多媒體等學(xué)習(xí)平臺(tái)愈發(fā)發(fā)達(dá)的情況下，仍有很多學(xué)校的安全教育還停留在書本理論層面，缺乏實(shí)際操作，造成了學(xué)生面對(duì)緊急情況時(shí)難以保持鎮(zhèn)定，不能采取有效措施加以應(yīng)對(duì)。教育部門要求所有學(xué)校都要開設(shè)安全教育課程，并且每年都要進(jìn)行緊急情況和災(zāi)難模擬，但真正做到這一點(diǎn)的學(xué)校寥寥無幾。很多學(xué)生對(duì)于滅火器、消防栓等都不知如何使用，遭遇火災(zāi)也不知道如何逃生?！吨行W(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》明確提出：學(xué)校在學(xué)科教學(xué)過程中，要充分挖掘?qū)W科之中隱性的公共安全內(nèi)容，并將其與公共安全的顯性內(nèi)容結(jié)合起來，與學(xué)科教學(xué)完成有效整合，并根據(jù)需要加以貫徹落實(shí)。但是安全教育內(nèi)容大多是老生常談，缺乏創(chuàng)新性，學(xué)生的接受程度較低。

（二）成因分析

造成學(xué)校安全管理問題的成因包括社會(huì)、學(xué)校、家庭與學(xué)生個(gè)體四個(gè)方面的問題，具體如下：

從社會(huì)層面來說，校園安全管理難以聚力是關(guān)鍵因素。雖然多部門都在積極組織區(qū)域內(nèi)的中小學(xué)開展校園安全整治工作，但是持續(xù)性較低。這就造成了當(dāng)各部門下達(dá)要求時(shí)，各方都關(guān)注校園安全工作的進(jìn)度，檢查一旦結(jié)束，就會(huì)恢復(fù)原樣，問題沒有得到有效解決。

從學(xué)校層面來說，當(dāng)前安全工作制度單一、不健全，安全教育流于形式以及安全經(jīng)費(fèi)投入不足是影響校園安全管理的重要因素。很多學(xué)校缺乏完整、綜合的安全工作制度，且安全管理并未納入學(xué)校日常管理工作之中，缺乏安全工作檔案，也缺乏有效的安全管理模式。此外，即使教育部門不斷倡導(dǎo)“減負(fù)”，培育綜合型人才，但是應(yīng)試教育的影響并未完全消除，很多學(xué)校的安全教育課程缺失，且沒有專業(yè)的教師。

從家庭層面來說，家庭教育的匱乏也是造成學(xué)校安全教育缺失的重要因素之一。調(diào)查結(jié)果顯示，許多家長(zhǎng)自身的安全意識(shí)都不足，導(dǎo)致很難對(duì)孩子開展有效的安全教育，甚至不重視家庭安全教育也不積極配合學(xué)校教育，讓孩子們?cè)趯W(xué)校學(xué)到的東西無法學(xué)以致用。如有些學(xué)生在學(xué)校學(xué)習(xí)雷雨天氣不能撥打電話，但是提醒家長(zhǎng)時(shí)，反而會(huì)被認(rèn)為是添亂，甚至出現(xiàn)過這樣的意外。安全知識(shí)的傳授在家校之間的不同步會(huì)嚴(yán)重影響學(xué)生的接受能力。

從學(xué)生個(gè)體層面來說，學(xué)生自身的自救自護(hù)能力差，也會(huì)受到成長(zhǎng)過程中的一些不良影響。數(shù)據(jù)表明，每年中小學(xué)生的非自然死亡以溺水為主，雖然學(xué)校會(huì)反復(fù)強(qiáng)調(diào)不能在沒有大人的陪伴下去游泳，但是很多學(xué)生仍會(huì)獨(dú)自或結(jié)伴去野游。此外，處于中小學(xué)階段的學(xué)生正是思想變革時(shí)期，很難正確地辨別是非，在家長(zhǎng)或媒體的不當(dāng)引導(dǎo)下，很容易影響青少年身心健康。青春期的學(xué)生性情煩躁、沖動(dòng)易怒且具有較強(qiáng)的叛逆心，所以，在學(xué)校里，經(jīng)常會(huì)發(fā)生口角之爭(zhēng)，上升至打架斗毆事件。

三、自媒體背景下學(xué)校安全危機(jī)管理策略

（一）增強(qiáng)師生危機(jī)意識(shí)的培養(yǎng)

做好安全危機(jī)管理的重要前提就是杜絕危機(jī)事件與校園安全事件的發(fā)生，而這最為重要的一點(diǎn)就在于師生危機(jī)意識(shí)的培養(yǎng)。師生是校園的重要主體，在引導(dǎo)校內(nèi)全體師生認(rèn)識(shí)到危機(jī)意識(shí)的重要性時(shí)，需要根據(jù)不同學(xué)段、師生差異、校本課程差異等特征，因地制宜地完成理論培訓(xùn)，首先，需要讓教師明確安全危機(jī)事件的應(yīng)對(duì)步驟；其次，通過組織班會(huì)的形式，引導(dǎo)學(xué)生開展小組討論等，培養(yǎng)學(xué)生的危機(jī)意識(shí)。學(xué)校定期進(jìn)行危機(jī)意識(shí)訓(xùn)練和安全行為訓(xùn)練，可聘請(qǐng)校外專家開展心理輔導(dǎo)講座，增強(qiáng)家校之間的溝通，加強(qiáng)師生之間的交流，不斷完善校園安全管理體系，使其充分發(fā)揮自身作用。

（二）構(gòu)建校園安全管理體系

1.制訂安全管理計(jì)劃

防患于未然的最佳路徑就是未雨綢繆，在校園安全危機(jī)管理之中，要求管理者必須對(duì)學(xué)校可能面臨的各項(xiàng)安全隱患保持清晰認(rèn)知，并能夠依據(jù)學(xué)校的具體情況，制訂安全管理計(jì)劃。

首先，要對(duì)各種安全事故的隱患信息進(jìn)行收集與分析。通過多樣化的途徑，如學(xué)生信息反饋、教職工巡視、教師觀察、校外合作等完成潛在安全事故信息的收集，包括曾困擾學(xué)校且可能再次發(fā)生的事故；其他學(xué)校已經(jīng)發(fā)生的事故；導(dǎo)致安全事故的現(xiàn)實(shí)環(huán)境等。當(dāng)完成信息收集后，學(xué)校管理層需要對(duì)信息開展分析，并對(duì)各種事故開展評(píng)估，明確潛在安全問題的程度。

其次，要依據(jù)事故類型完成處理預(yù)案的制定。搭建起安全事故處理機(jī)構(gòu)，明確人員工作職責(zé)，確保事故發(fā)生后可以及時(shí)采取針對(duì)性的處理；編寫與本校實(shí)際相契合的校園安全校本教材，對(duì)教職工開展系統(tǒng)的安全教育與防范能力培訓(xùn)，提升安全事故處理能力，也可邀請(qǐng)相關(guān)人員，如警察、消防員等來講解風(fēng)險(xiǎn)防護(hù)知識(shí)。

最后，要制訂相對(duì)應(yīng)的安全演練管理計(jì)劃?；趯W(xué)校實(shí)際條件準(zhǔn)許的狀況下完成安全計(jì)劃的試驗(yàn)性演習(xí)，根據(jù)實(shí)際情況完成安全管理計(jì)劃的評(píng)估與修正，形成科學(xué)、規(guī)范的安全事故處理機(jī)制，降低安全危機(jī)的影響。

2.安全事故的控制與處理

校園安全危機(jī)事件一旦出現(xiàn)，若是不能采取有效措施，勢(shì)必會(huì)產(chǎn)生不利影響，因此需要從以下三點(diǎn)完成安全事故的控制與處理：第一，在事故發(fā)生后，需要第一時(shí)間啟動(dòng)安全管理計(jì)劃，各部分人員各司其職，及時(shí)完成事故處理，抓住主動(dòng)權(quán)，降低對(duì)當(dāng)事者的傷害；第二，搭建起信息管理系統(tǒng)，對(duì)安全事故的狀況及處理進(jìn)展開展監(jiān)控，避免二次傷害的發(fā)生，信息系統(tǒng)不僅要掌握和記錄事故現(xiàn)狀，也需要及時(shí)分析信息，對(duì)事故的處理過程與結(jié)果及時(shí)開展通報(bào)；第三，在必要時(shí)可尋求外界力量的幫助，發(fā)動(dòng)各部分之間的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系，積極化解危機(jī)。

3.安全事故的善后與經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

在事故處理后，需要及時(shí)完成分析與總結(jié)，完成全過程的檢驗(yàn)，查缺補(bǔ)漏；團(tuán)結(jié)校內(nèi)外人員做好事故后復(fù)原工作，確保學(xué)校教學(xué)盡快步入正軌，并完成事故真相與處理過程的通報(bào)，消除事故不良影響并幫助學(xué)?；謴?fù)至原來的秩序；做好事故后的心理輔導(dǎo)，若是涉及賠償，學(xué)校需要及時(shí)聯(lián)系相關(guān)機(jī)構(gòu)，完成受害人員的理賠與救助，降低事故對(duì)當(dāng)事人的影響。此外，學(xué)校也要聘請(qǐng)專業(yè)心理咨詢?nèi)藛T，對(duì)受害者及學(xué)校師生開展心理干預(yù)，避免事故帶來的心理影響。

四、自媒體背景下學(xué)校安全危機(jī)應(yīng)對(duì)策略

（一）預(yù)防：借用自媒體開展安全宣傳教育

居安思危的憂患意識(shí)是根植于中華民族的傳統(tǒng)思想，事前預(yù)防是應(yīng)對(duì)學(xué)校安全危機(jī)的重要環(huán)節(jié)，借用校園自媒體完成安全宣傳教育，可以完成提前預(yù)防。首先，是安全知識(shí)的普及工作。學(xué)?？赏ㄟ^微博、微信公眾號(hào)等自媒體渠道，全面、多角度開展安全教育，提高師生、家長(zhǎng)對(duì)安全知識(shí)的認(rèn)知，培養(yǎng)其安全意識(shí)，避免發(fā)生安全危機(jī)事故。如中小學(xué)生的溺水事件，依托于校園自媒體的反復(fù)宣傳，開展防溺水教育，將會(huì)引起家長(zhǎng)與學(xué)生的重視，可以有效規(guī)避這一類的安全危機(jī)。其次，要關(guān)注師生危機(jī)防范能力的提升。在對(duì)師生開展安全技能培訓(xùn)時(shí)，需要根據(jù)當(dāng)下的風(fēng)險(xiǎn)變化及實(shí)際發(fā)展需要，與時(shí)俱進(jìn)地完成防范宣傳。校園媒體是技能訓(xùn)練的理想平臺(tái)，可以利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行報(bào)警、消防救援等知識(shí)的宣傳，提高師生防范能力。自媒體也可以實(shí)現(xiàn)針對(duì)性、精細(xì)化的培訓(xùn)，針對(duì)不同的人群推動(dòng)不同的知識(shí)，建立完善的網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)體系與健全的安全宣傳教育機(jī)制。

（二）發(fā)現(xiàn)：利用網(wǎng)絡(luò)媒體及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全問題

自媒體信息傳播具有廣泛性、交互性、跨時(shí)空、信息量大等特點(diǎn)，所以，網(wǎng)絡(luò)媒體可以作為一個(gè)重要的平臺(tái)發(fā)現(xiàn)校園安全問題。在應(yīng)對(duì)校園安全危機(jī)時(shí)，需要保障師生的話語權(quán)，師生通過在校園平臺(tái)上發(fā)表自己的意見與看法，提出自己的需求。校園自媒體與師生形成直接聯(lián)系，加深了信息采集的深度和廣度，學(xué)校管理層可以及時(shí)關(guān)注學(xué)生在信息平臺(tái)中的心理狀況和校園生活狀況，并能及時(shí)地發(fā)現(xiàn)問題并采取相應(yīng)的對(duì)策。通過自媒體建立事先預(yù)警機(jī)制，對(duì)各種危機(jī)信號(hào)、危機(jī)表征進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)測(cè)，做好分析和預(yù)測(cè)，并制訂相應(yīng)的應(yīng)急方案。如果最近出現(xiàn)了流感或者食物中毒等情況，可以通過社交平臺(tái)通知所有師生，未雨綢繆地減少波及范圍，提升安全問題治理成效。

（三）應(yīng)對(duì)：校園自媒體發(fā)布信息，適時(shí)開展引導(dǎo)

在發(fā)生了校園安全事故之后，許多學(xué)校都會(huì)選擇隱瞞事實(shí)真相，這反而會(huì)導(dǎo)致問題在傳播之下出現(xiàn)信息誤導(dǎo)的情況，更容易引起猜疑與恐慌。因此自媒體背景下，面對(duì)出現(xiàn)的校園安全事件，可以利用網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行新聞報(bào)道，并對(duì)公眾進(jìn)行輿論監(jiān)督，這是一種科學(xué)、合理的管理機(jī)制。學(xué)校自媒體作為學(xué)校對(duì)外的公開網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，在發(fā)生安全事件后，及時(shí)進(jìn)行信息發(fā)布，有助于把握好輿論風(fēng)向，權(quán)威信息的發(fā)布，可以滿足師生以及社會(huì)的知情權(quán)，有效消解信息不對(duì)稱之下所造成的恐慌。此外，學(xué)校自媒體及時(shí)進(jìn)行權(quán)威信息的發(fā)布，也有利于真相揭示、謠言澄清，對(duì)各類信息開展正確引導(dǎo)，促進(jìn)正面信息的集聚與擴(kuò)大，不僅可以提升校園安全治理的有效性、科學(xué)性，也能增強(qiáng)家長(zhǎng)和社會(huì)對(duì)于學(xué)校的信賴，有助于增加學(xué)校的社會(huì)效益。

（四）善后：校園自媒體追蹤關(guān)懷、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)

學(xué)校安全管理的終點(diǎn)并不是問題的解決，善后工作也是極為必要的。校園自媒體需要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，在安全危機(jī)事件處理完成后，及時(shí)完成追蹤關(guān)懷與經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。首先，要做好跟蹤服務(wù)，校園媒體擁有多個(gè)主體、多渠道的反饋和收集機(jī)制，可以有效地監(jiān)督問題的整個(gè)進(jìn)程，在事故處理完成后，需要將真實(shí)信息及時(shí)公布于眾，這可以完成安全問題的妥善解決。其次，要做好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，對(duì)實(shí)踐中出現(xiàn)的具體情況總結(jié)整理，充分發(fā)揮學(xué)校自媒體海量信息、實(shí)時(shí)跟蹤的優(yōu)勢(shì)，對(duì)各階段信息開展匯總，形成可操作、有價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)，可以再次由媒體進(jìn)行推廣，從而為防范校園治安問題提供經(jīng)驗(yàn)。

新時(shí)期面臨著新問題，對(duì)學(xué)校安全危機(jī)管理來說，在自媒體背景下，需要充分認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)媒體的傳播特征，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)媒體在學(xué)校危機(jī)管理之中的作用。利用自媒體對(duì)校園治理模式加以創(chuàng)新，培養(yǎng)師生危機(jī)意識(shí)，構(gòu)建起校園安全管理體系。此外，在危機(jī)應(yīng)對(duì)中，也可以在危機(jī)的預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、應(yīng)對(duì)與善后中發(fā)揮自媒體的優(yōu)勢(shì)，探究更加科學(xué)、合理的“互聯(lián)網(wǎng)+”校園安全應(yīng)急管理體系，不斷健全學(xué)校的管理制度，努力建設(shè)和諧穩(wěn)定校園。