加油站油庫安全隱患的辨識(shí)與防控措施

陳忠迪

（中國石油天然氣股份有限公司天津銷售分公司，天津 300000）

在實(shí)際開展加油站的運(yùn)行管理工作時(shí)，基于油庫中存儲(chǔ)的油品自身具有可燃性的特點(diǎn)，如果管理方案不科學(xué)、不合理，就容易誘發(fā)火災(zāi)或爆炸事故。這說明油庫潛藏著一定的安全隱患，需要專門安排管理人員進(jìn)行安全隱患的識(shí)別，給出對(duì)應(yīng)的安全防控對(duì)策，由此來保障加油站的運(yùn)行安全與穩(wěn)定。

1 加油站油庫的常見安全隱患類型及誘發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的原因

通常在處理安全風(fēng)險(xiǎn)問題之前，加油站應(yīng)結(jié)合常見的安全隱患類型，分析出現(xiàn)問題的原因，從中確定新時(shí)期風(fēng)險(xiǎn)防控工作的著力點(diǎn)。

1.1 內(nèi)部安全隱患及誘因

加油站油庫內(nèi)部的安全隱患主要包括：油品、基礎(chǔ)設(shè)施和現(xiàn)場(chǎng)自然環(huán)境等方面的問題。從油品的共性特征來看，不論是柴油還是汽油都具有揮發(fā)性，在遇到明火時(shí)會(huì)燃燒或者爆炸。而油庫中的油品大多是集中存放，一旦起火，會(huì)迅速燃燒，造成不可挽回的損失。同時(shí)，油庫基礎(chǔ)設(shè)施包括儲(chǔ)存裝置、運(yùn)輸裝置和消防裝置等。設(shè)備自身質(zhì)量有可能誘發(fā)安全隱患，應(yīng)要求管理人員具備準(zhǔn)確識(shí)別隱患、合理防控風(fēng)險(xiǎn)的能力[1]。另外，自然氣候過于干燥，在產(chǎn)生雷電現(xiàn)象時(shí)，就會(huì)增加油庫發(fā)生火災(zāi)的概率，需要著重加大安全管理力度。

1.2 外部安全隱患及誘因

外部安全隱患通常是由人為因素引發(fā)的，如果加油站現(xiàn)有的油庫管理方案不完善，就無法約束員工的工作行為。再加上，員工自身缺乏安全防范意識(shí)及能力，工作態(tài)度不端正，特別是在遇到問題時(shí)不具備隨機(jī)應(yīng)變的能力，就可能誘發(fā)安全風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)了解，目前很多加油站都沒有及時(shí)設(shè)置事前管理機(jī)制，沒有將管理重心前移。而且，也沒有開展獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)活動(dòng)，單獨(dú)依靠嚴(yán)格的懲罰機(jī)制來管理工作質(zhì)量及效率，容易讓員工產(chǎn)生反感，影響內(nèi)部和諧，進(jìn)而出現(xiàn)員工不配合管理的情況，這些都是加油站在編制油庫安全風(fēng)險(xiǎn)防控計(jì)劃時(shí)要關(guān)注的重點(diǎn)問題。

2 加油站油庫安全風(fēng)險(xiǎn)問題的評(píng)估方法

2.1 采用指數(shù)分析法

針對(duì)加油站油庫經(jīng)常會(huì)遇到的安全隱患，管理人員在給出管理方案之前，通常應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)問題的評(píng)估。注意應(yīng)選用科學(xué)合理的評(píng)估方案，目前最常見的評(píng)估思路是進(jìn)行定量評(píng)估[2]。以使用指數(shù)分析法的策略為例，管理人員要進(jìn)行火災(zāi)危害性的評(píng)估，尋找可能會(huì)誘發(fā)火災(zāi)的物質(zhì)性因素。與此同時(shí)，應(yīng)對(duì)油庫工作的毒害性指數(shù)展開評(píng)估，設(shè)定一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)指標(biāo)，使用規(guī)定的計(jì)算公式判斷出加油站油庫的安全系數(shù)，著重尋找提升油庫安全等級(jí)的方法，為員工群體能安心、放心地在油庫中工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.2 采用概率計(jì)算法

在識(shí)別加油站油庫安全隱患、采取有效的防控措施時(shí)，應(yīng)著重進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估，提前分析出油庫運(yùn)行管理階段常見的風(fēng)險(xiǎn)問題類型，編制應(yīng)急管理計(jì)劃，目標(biāo)是有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。新時(shí)期，可以選用的評(píng)估方法是：概率計(jì)算法。原理是以可靠性為基礎(chǔ)，結(jié)合以往工作中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)信息，了解容易出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)問題的節(jié)點(diǎn)，計(jì)算問題的發(fā)生概率，落實(shí)定性評(píng)估工作[3]。關(guān)鍵在于為不同風(fēng)險(xiǎn)劃分等級(jí)，確定問題的嚴(yán)重程度后，給出不同的處理對(duì)策，以便于全面保障加油站油庫的運(yùn)行安全。

3 常規(guī)加油站油庫安全風(fēng)險(xiǎn)問題的處理流程

要處理安全風(fēng)險(xiǎn)問題，需要結(jié)合加油站的工作流程、實(shí)際工作情況，找到工作的重點(diǎn)及難點(diǎn)所在，及時(shí)理清工作思路，約束員工的行為。

3.1 問題報(bào)告環(huán)節(jié)

加油站通常會(huì)組建專業(yè)的安全管理團(tuán)隊(duì)，安排管理人才以分工管理的方式全面保障加油站內(nèi)部的安全。要確保內(nèi)部員工之間有便捷的互動(dòng)交流渠道，能夠隨時(shí)傳遞工作信息。這樣一旦工作人員發(fā)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)問題，就可以第一時(shí)間將問題上報(bào)給上級(jí)管理者，還應(yīng)注意及時(shí)向當(dāng)?shù)匕踩芾聿块T報(bào)備。比如，針對(duì)火災(zāi)隱患應(yīng)與消防隊(duì)取得聯(lián)系，方便在消防部門的幫助下順利消除安全隱患。

3.2 問題調(diào)查和分析環(huán)節(jié)

對(duì)加油站的油庫進(jìn)行安全隱患的辨識(shí)、防控管理時(shí)，應(yīng)有序做好問題原因調(diào)查及分析工作。首先，要分清出現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)問題后不同部門的工作責(zé)任，加大責(zé)任監(jiān)督管理力度。其次，為了公正地處理問題，加油站應(yīng)專門建立問題調(diào)查小組，讓調(diào)查人員獨(dú)立完成這項(xiàng)任務(wù)，核心是要找到問題發(fā)生的經(jīng)過，結(jié)合實(shí)際造成的損失分析問題的嚴(yán)重性，給出相應(yīng)的調(diào)查報(bào)告。最后，管理人員要主動(dòng)分析問題，嘗試創(chuàng)新及優(yōu)化安全隱患的防控管理策略。

3.3 問題的處理環(huán)節(jié)

不論是高風(fēng)險(xiǎn)還是低風(fēng)險(xiǎn)，遇到問題都要有嚴(yán)肅的處理態(tài)度，要篩查每個(gè)工作環(huán)節(jié)中可能與風(fēng)險(xiǎn)問題相關(guān)的因素，給出具體的處理措施。一般處理安全風(fēng)險(xiǎn)問題的思路是：不放過工作態(tài)度不端正、工作行為馬虎的員工。這需要及時(shí)制定完善的管理機(jī)制，公平、公正、公開地對(duì)全體員工進(jìn)行嚴(yán)格的管理，用制度來保障工作過程的安全性和穩(wěn)定性。同時(shí)，要采用相互監(jiān)督管理的方式，讓風(fēng)險(xiǎn)管理過程具有規(guī)范性的特點(diǎn)，營造和諧的內(nèi)部工作氛圍。

3.4 問題檔案建立環(huán)節(jié)

問題處理工作結(jié)束后，應(yīng)收集完整的資料，保證資料的真實(shí)性，對(duì)資料進(jìn)行集中存儲(chǔ)。這個(gè)環(huán)節(jié)就涉及開展檔案管理工作的問題，目標(biāo)是整理資料，找出資料之間的關(guān)聯(lián)性，并在后續(xù)研究如何優(yōu)化問題處理方案時(shí)，為工作提供必要的參考資料，發(fā)揮檔案的使用價(jià)值。比如，針對(duì)高溫天氣下油氣蒸發(fā)容易出現(xiàn)的火災(zāi)問題、線路起火和雷擊起火等現(xiàn)象，都要結(jié)合相關(guān)檔案資料在夏季來臨之前做好安全防范管理工作，有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)?；跈n案資料信息內(nèi)容不斷增多，管理難度加大。目前，加油站正在嘗試結(jié)合現(xiàn)代化信息技術(shù)手段構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫，希望能夠完善問題檔案的結(jié)構(gòu)體系。

4 科學(xué)優(yōu)化加油站油庫安全隱患防控策略的思路

4.1 落實(shí)設(shè)備維修及養(yǎng)護(hù)工作

加油站油庫中的設(shè)備種類比較多，不同設(shè)備的故障問題可能誘發(fā)不同的安全隱患。因此，工作人員在編制安全隱患防控計(jì)劃時(shí)，應(yīng)將工作重心放在對(duì)設(shè)備的維修和養(yǎng)護(hù)環(huán)節(jié)上，定期結(jié)合設(shè)備的材質(zhì)特點(diǎn)、功能、用途和使用頻率，落實(shí)運(yùn)維管理任務(wù)，方便及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備出現(xiàn)的故障問題，探討是否要更換新設(shè)備，最大限度地規(guī)避安全風(fēng)險(xiǎn)[4]。比如，針對(duì)油庫中的儲(chǔ)油罐而言，應(yīng)做好防火防爆管理工作，計(jì)算最佳的防火距離，確定儲(chǔ)油罐的擺放間距。還要對(duì)儲(chǔ)油罐的密封狀態(tài)進(jìn)行仔細(xì)的檢查，并嚴(yán)禁在油庫使用明火，由此來提升安全管理效果。此外，可以按時(shí)開展儲(chǔ)油罐防腐蝕處理工作，還要關(guān)注環(huán)境溫濕度變化情況，避免油庫始終處于高溫狀態(tài)下，這些都是安全隱患排查和治理環(huán)節(jié)的關(guān)鍵著力點(diǎn)。

4.2 提高員工的安全防范意識(shí)及能力

雖然我國已經(jīng)進(jìn)入信息化時(shí)代，很多安全隱患的識(shí)別和預(yù)警處理操作都可以使用智能化設(shè)備來完成。但工作人員的素質(zhì)、能力仍然是影響安全隱患防控效果的決定性因素。這就要求加油站提升崗位用人門檻，面向社會(huì)招聘專業(yè)人才組建安全管理團(tuán)隊(duì)。同時(shí)，進(jìn)行崗前培訓(xùn)，對(duì)人才展開安全教育，結(jié)合真實(shí)的案例，讓員工意識(shí)到參與安全管理工作、規(guī)范自身行為的重要性。另外，加油站應(yīng)給人才提供學(xué)習(xí)交流的機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)人才創(chuàng)新工作方案，深入探究如何進(jìn)一步創(chuàng)新及優(yōu)化安全隱患的防控對(duì)策。還可以安排專家為員工傳授安全管理經(jīng)驗(yàn)，提高內(nèi)部現(xiàn)有團(tuán)隊(duì)的綜合實(shí)力。新時(shí)期，很多加油站會(huì)根據(jù)工作完成情況，為員工建立個(gè)人檔案，根據(jù)員工的個(gè)人優(yōu)缺點(diǎn)合理分配不同的工作崗位，最終發(fā)揮出人力資源的使用價(jià)值，為降低加油站油庫安全管理難度、提高安全防范水平奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

4.3 建立健全的應(yīng)急管理機(jī)制

由于大部分安全風(fēng)險(xiǎn)問題都具有突發(fā)性的特點(diǎn)，為了能夠第一時(shí)間針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)問題類型采取有效的處理措施，加油站會(huì)提前根據(jù)常見風(fēng)險(xiǎn)收集資料，在內(nèi)部管理機(jī)制中增設(shè)應(yīng)急管理體系。這樣在發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，通過啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，就能盡量減小風(fēng)險(xiǎn)造成的不良影響[5]。目前，針對(duì)火災(zāi)問題，加油站常用的應(yīng)急方案是：每月定期組織1-2 次的消防演習(xí)，考察員工的應(yīng)變能力，及時(shí)根據(jù)演習(xí)結(jié)果對(duì)員工群體進(jìn)行批評(píng)教育或表揚(yáng)。與此同時(shí)，要采用分區(qū)域管理的方式，劃分安全隱患的管理責(zé)任，讓員工之間通力合作，共同進(jìn)行事前風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估及事中動(dòng)態(tài)化管理。據(jù)了解，現(xiàn)階段最有效的應(yīng)急管理方法就是采用常態(tài)化巡檢的方式，重點(diǎn)排查安全隱患，分析管理流程中是否存在漏洞，及時(shí)采取補(bǔ)救措施。應(yīng)注意結(jié)合國家給出的法律管理規(guī)定，讓新時(shí)期的管理工作具有規(guī)范性、權(quán)威性的特征。

4.4 專項(xiàng)做好防雷擊處理工作

圍繞著加油站油庫可能會(huì)遭遇雷擊的問題來看，在優(yōu)化安全隱患防控方案，提升工作水平時(shí)，應(yīng)安排管理人員專項(xiàng)開展防雷擊處理工作。

4.4.1 設(shè)置引雷裝置

從雷擊特點(diǎn)上看，當(dāng)雷電擊中油庫時(shí)，會(huì)在瞬間釋放高電壓，導(dǎo)致電路設(shè)備損壞，出現(xiàn)火災(zāi)和爆炸的現(xiàn)象。基于此，防雷擊處理成為加油站進(jìn)行安全管理工作的一項(xiàng)核心任務(wù)。而目前最佳的處理措施是：在油庫周圍設(shè)置引雷裝置。當(dāng)雷擊現(xiàn)象無法避免時(shí)，通過這種裝置可以將雷電產(chǎn)生的高電壓轉(zhuǎn)移到安全的地帶，集中進(jìn)行放電處理后，就可以消除火災(zāi)安全隱患。一般這項(xiàng)工作的原理是進(jìn)行接地處理，需要安裝接地裝置，將雷電引入地下。注意按時(shí)進(jìn)行接地裝置運(yùn)行狀態(tài)的維修保養(yǎng)工作，確保該裝置的使用價(jià)值能夠得到充分發(fā)揮。

4.4.2 設(shè)置防雷裝置

具體開展防雷擊處理工作的過程中，加油站應(yīng)注意安裝防雷、避雷專用的設(shè)施。例如，在油庫周圍安裝消雷器，降低油庫遭遇雷擊的概率。同時(shí)，配套安裝避雷針、避雷器。按時(shí)進(jìn)行裝置銹蝕情況、故障情況的排查，發(fā)現(xiàn)防雷能力下降后，應(yīng)及時(shí)更換零件或直接更換新的裝置。另外，要確保工作人員具備對(duì)防雷裝置的靈活應(yīng)用能力，合理布置工作計(jì)劃，以避免由于人為因素影響最終的防雷擊處理效果。

4.5 專項(xiàng)優(yōu)化防靜電處理方案

加油站中如果產(chǎn)生靜電，會(huì)在周圍聚集大量的電荷，容易誘發(fā)靜電的放電現(xiàn)象，造成起火或爆炸問題[6]。所以，加油站一般都會(huì)設(shè)置防靜電裝置，并會(huì)規(guī)范工作人員的著裝，避免因?yàn)閱T工的衣物材質(zhì)問題引起靜電。據(jù)了解，靜電通常會(huì)出現(xiàn)在干燥的冬季，受自然氣候變化和環(huán)境溫濕度的影響較大。預(yù)防靜電的對(duì)策是：第一，禁止工作人員在油庫隨意脫衣服、梳頭，這些行為都有一定幾率引發(fā)靜電。所以，需要配套設(shè)置嚴(yán)格的管理機(jī)制來約束員工的行為。第二，應(yīng)從源頭減少靜電。比如，不用明流灌裝油品，在油品運(yùn)輸環(huán)節(jié)中嚴(yán)格有序地做好密封檢查工作。第三，應(yīng)嘗試規(guī)范的釋放靜電，有效避免靜電在油罐周圍聚集。這項(xiàng)工作有一定的開展難度，還需要加油站積極投入資金，引進(jìn)專業(yè)技術(shù)及設(shè)備，并要安排管理人員學(xué)習(xí)正確防范靜電、釋放靜電的方法，以此來全面保障加油站油庫的安全。

4.6 專項(xiàng)處理人為點(diǎn)火能量的相關(guān)問題

對(duì)油庫安全事故進(jìn)行分類后可以發(fā)現(xiàn)，除了自然因素之外，發(fā)生頻率較高的就是由于人為因素引起的事故問題。特別是人為的點(diǎn)火能量，成為火災(zāi)和爆炸的主要誘因，需要加油站引起重視。目前，針對(duì)該問題的防控對(duì)策可以分成兩個(gè)方面。一方面，要對(duì)員工進(jìn)行思想上的教育及管理；另一方面，要在加油站劃分防火區(qū)域安裝防火裝置。通常在進(jìn)行管道鋪設(shè)、線路連接工作時(shí)，都要根據(jù)區(qū)域劃分情況來修改設(shè)計(jì)圖紙。另外，應(yīng)設(shè)置獎(jiǎng)懲結(jié)合的管理機(jī)制，做好權(quán)責(zé)劃分管理任務(wù)，就能從根本上降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率。

5 結(jié)語

在集中存儲(chǔ)易燃易爆的油品時(shí)，加油站應(yīng)結(jié)合以往的工作經(jīng)驗(yàn)，找到常見的安全隱患類型，分析哪些因素會(huì)引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。關(guān)鍵要結(jié)合工作具體流程，確定不同環(huán)節(jié)的管理側(cè)重點(diǎn)。同時(shí)，應(yīng)組建專業(yè)的管理團(tuán)隊(duì)，提高人才隊(duì)伍的綜合素質(zhì)及能力，確保其具備靈活運(yùn)用專業(yè)知識(shí)、工具，處理風(fēng)險(xiǎn)問題的能力。目前，很多加油站都會(huì)設(shè)置應(yīng)急管理機(jī)制，從全面管理的角度出發(fā)，針對(duì)雷擊問題、靜電問題、人為點(diǎn)火能量問題給出不同的處理對(duì)策，最終順利完成基礎(chǔ)的安全隱患辨識(shí)和防控任務(wù)。