政府在創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)活動中的作用探討

韋美團 廣西南寧市隆安縣城廂鎮(zhèn)社會保障服務(wù)中心

就業(yè)作為民生的一部分，已經(jīng)得到了國家的大力支持。目前，政府部門應(yīng)積極解決就業(yè)問題，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，并不斷提升就業(yè)質(zhì)量。創(chuàng)業(yè)不僅可以促進我國的社會經(jīng)濟進一步發(fā)展，還可以為社會提供更多的就業(yè)崗位，從而有效緩解日益嚴重的就業(yè)壓力。

一、提供良好的創(chuàng)業(yè)、就業(yè)環(huán)境

政府部門可以通過各種扶持性政策為創(chuàng)業(yè)者提供一個良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，并且政府可以對整體的營商環(huán)境進行規(guī)范，促進行業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展，從而進一步緩解就業(yè)壓力。政府需要對各行業(yè)進行科學(xué)監(jiān)管，從而保障各企業(yè)能夠平穩(wěn)運行，政府進行市場干預(yù)具有見效快的優(yōu)點，可以在短時間內(nèi)撥亂反正。但是市場是不斷變化的，政府需要對其進行全面的監(jiān)管，從而保障行業(yè)的良好運行。地方政府可以建立失業(yè)人員信息庫，并為其提供專業(yè)化的就業(yè)匹配服務(wù)。失業(yè)人員可以在有關(guān)部門留下自己的簡歷，包括年齡、專業(yè)技能、從業(yè)經(jīng)歷、求職意向等方面，工作人員可以據(jù)此進行崗位匹配工作，為其提供適宜的工作崗位。地方政府可以設(shè)立就業(yè)辦公室，并安排專門的工作人員及時更新就業(yè)信息，求職者可以借此了解更多更全面的就業(yè)信息。目前，廣西已經(jīng)建成全區(qū)勞動力就業(yè)信息庫，并錄入了大量的失業(yè)人員信息。與此同時，南寧市隆安縣城廂鎮(zhèn)社會保障服務(wù)中心進行了大范圍的就業(yè)宣傳活動，僅僅半年就已經(jīng)有660人從農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移為城鎮(zhèn)就業(yè)人群。另一方面，政府部門可以以村社區(qū)為依托，將就業(yè)活動下放到基層，以基層進行系統(tǒng)化、全面化促進就業(yè)活動。南寧市隆安城廂鎮(zhèn)已經(jīng)創(chuàng)建了包括新興、國泰、興陽在內(nèi)的多個充分就業(yè)社區(qū)，并以基層平臺促進廣西勞動就業(yè)信息庫的不斷完善。目前，村社區(qū)內(nèi)配備了專業(yè)的就業(yè)指導(dǎo)人員可以為失業(yè)人員、農(nóng)村勞動力等提供高效的就業(yè)服務(wù)[1]。

二、為創(chuàng)業(yè)、就業(yè)人群普及宣傳服務(wù)

政府可以加強對人員的引導(dǎo)工作，提升就業(yè)、創(chuàng)業(yè)活動的效果。例如政府部門可以規(guī)定各大高校為大學(xué)生進行創(chuàng)業(yè)、就業(yè)指導(dǎo)教學(xué)，幫助大學(xué)生在學(xué)校期間了解更多的職業(yè)知識與創(chuàng)業(yè)常識，例如簡歷制作、面試技巧、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)補貼等方面。教師可以積極鼓勵大學(xué)生在課余時間進行兼職活動，積累自己的社會經(jīng)驗和工作能力，為其今后的創(chuàng)業(yè)和就業(yè)奠定基礎(chǔ)。教師還可以引導(dǎo)學(xué)生們在校期間做好自己的職業(yè)規(guī)劃和創(chuàng)業(yè)方案，從而為其創(chuàng)業(yè)、就業(yè)活動奠定基礎(chǔ)。政府部門可以進行大學(xué)生實名制登記工作，利用電話訪問的形式，全面了解畢業(yè)大學(xué)生的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)活動，并建立大學(xué)生信息庫，為沒有落實工作的大學(xué)生匹配就業(yè)信息，從而促進大學(xué)生的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)活動。政府部門可以為失業(yè)人員進行失業(yè)金、保險等方面的不斷完善，幫助失業(yè)人員在此期間維持正常的生活。政府部門還可以為失業(yè)人員建立失業(yè)人員信息庫，并對其年齡、家庭、技能、從業(yè)經(jīng)歷、求職意向等方面進行登記，幫助其進行信息匹配工作。還可以組織專供失業(yè)人員的招聘會，促進失業(yè)人員的再就業(yè)。

三、為創(chuàng)業(yè)、就業(yè)人群提供培訓(xùn)服務(wù)

目前，很多創(chuàng)業(yè)者缺乏一定的職業(yè)知識和能力素養(yǎng)，對其創(chuàng)業(yè)過程造成了一定影響。創(chuàng)業(yè)者的思維對于整個企業(yè)至關(guān)重要，會直接影響企業(yè)的管理水平和業(yè)務(wù)能力。如果企業(yè)經(jīng)營不善無法進行長遠發(fā)展，也會對社會造成一定負擔(dān)。對此，政府部門需要對創(chuàng)業(yè)者進行集中化培訓(xùn)，政府可以開展線上課程為創(chuàng)業(yè)者普及行業(yè)知識及創(chuàng)業(yè)理念。并且政府部門可以邀請行業(yè)專家以及企業(yè)管理者、創(chuàng)業(yè)者分享成功經(jīng)驗，幫助企業(yè)積極承擔(dān)社會責(zé)任，借此企業(yè)也可以樹立良好的社會形象。授人以魚不如授人以漁，政府部門還要加大對于就業(yè)者的培訓(xùn)工作，尤其是針對下崗職工的培訓(xùn)工作，幫助就業(yè)者培養(yǎng)一門專業(yè)技能。例如，南寧市隆安縣城廂鎮(zhèn)社會保障服務(wù)中心在2015年進行集中化培訓(xùn)工作，并為減少就業(yè)者的經(jīng)濟負擔(dān)，發(fā)放了一部分崗位補貼和培訓(xùn)補貼。僅用了半年時間，該地區(qū)新增就業(yè)人員530人，其中有45人參加了由縣人社局組織的月嫂等職業(yè)技能培訓(xùn)班。當(dāng)前，很多就業(yè)者擔(dān)心培訓(xùn)也無法實現(xiàn)就業(yè)，對此政府部門進行了積極的引導(dǎo)工作，進一步加強創(chuàng)業(yè)、技能培訓(xùn)的宣傳工作，對失業(yè)人員等進行鼓勵和引導(dǎo)，幫助其實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)。為了讓大家獲得就業(yè)的機會，縣就業(yè)中心在年前和年后舉辦了“春風(fēng)行動”等多場專場招聘會，促進農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)就業(yè)方向轉(zhuǎn)移[2]。

四、加大資金扶持力度

地方政府加大資金扶持力度和宣傳工作對于鼓勵創(chuàng)業(yè)、就業(yè)都具有重要作用。政府部門可以為創(chuàng)業(yè)者提供資金支持，例如減免稅費、小額擔(dān)保貸款等。幫助創(chuàng)業(yè)者減輕資金壓力，創(chuàng)業(yè)者可以借此進行創(chuàng)業(yè)活動，不僅可以為當(dāng)?shù)靥峁└嗟木蜆I(yè)崗位，還可以進一步推動當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展。例如，政府部門可以為創(chuàng)業(yè)者開通小額帖息貸款、放寬銀行貸款規(guī)定、減免稅費、發(fā)放創(chuàng)業(yè)補貼等扶持性政策，幫助創(chuàng)業(yè)者減輕創(chuàng)業(yè)壓力。為減輕大學(xué)生就業(yè)壓力，政府部門可以組織各個高校進行創(chuàng)業(yè)政策的集體宣講活動，幫助大學(xué)生了解更多的創(chuàng)業(yè)知識，從而促進大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。目前高校畢業(yè)生缺少創(chuàng)業(yè)基金，政府可以為其進行擔(dān)保、提供貸款等服務(wù)，幫助其進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。人才是國家發(fā)展的核心資源，高校畢業(yè)生已經(jīng)具備了一定的專業(yè)技能，幫助其進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)可以在解決就業(yè)問題的同時，促進行業(yè)與技術(shù)的不斷發(fā)展，政府還可以組織招聘會為更多失業(yè)人員提供就業(yè)機會。

五、結(jié)論

就業(yè)可以有效促進民生，各地方政府應(yīng)積極開展創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)的相關(guān)活動，有效緩解社會的就業(yè)壓力，并且創(chuàng)業(yè)活動的普遍開展可以促進各地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平穩(wěn)步提升，以此促進國民經(jīng)濟的健康發(fā)展。