鼓樓：為“首善教育”注入人大動能

◎鼓樓區(qū)人大“雙減”專題詢問會現(xiàn)場。

近年來，南京市鼓樓區(qū)人大常委會緊緊圍繞“首善教育”建設目標，充分發(fā)揮制度優(yōu)勢、代表作用，持之以恒打好視察檢查、專題詢問、專項審議、深度研究“組合拳”，強力推動“辦好人民滿意的教育”落地落實。

聚焦品牌亮點，“研究型”監(jiān)督獻發(fā)展良策。崇文重教是鼓樓的歷史傳承，基礎教育是鼓樓的“金色名片”。為更加彰顯“優(yōu)質(zhì)、開放、特色、多樣”的品牌亮點，區(qū)人大常委會聯(lián)合江蘇省教育評估院、南京師范大學教育領導與管理研究所等專業(yè)機構，會同區(qū)教育主管部門，歷時一年開展系統(tǒng)性深度研究，形成6萬余字的研究成果，舉辦專場發(fā)布會，為區(qū)域教育“十四五”規(guī)劃編制提供了參考藍本。為促進“小學教育集團化辦學”高質(zhì)量發(fā)展，區(qū)人大常委會主要領導牽頭成立課題組，調(diào)研49所學校、訪談150 余人次，從16 年辦學歷程入手，立足現(xiàn)實需求、著眼未來發(fā)展，提出了13 項前瞻性對策建議。工作中，時刻注重從群眾視角出發(fā)，對標國家教育政策、先進地區(qū)經(jīng)驗、理論前沿成果，以構建首善教育評價體系、謀劃教育強區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略為出發(fā)點，通過全面掌握實情、廣泛征詢意見、反復思考研究，為進一步優(yōu)化區(qū)域教育資源配置、推進義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展貢獻人大智慧。

聚力群眾關切，“組合式”監(jiān)督促改革實施。教育督導和“雙減”政策都是保障教育國策順利實施、落實立德樹人根本任務的重要舉措，實施效果是社會普遍關注的熱點問題。區(qū)人大常委會響應群眾關切，把“教育督導條例實施情況”和“義務教育雙減工作落實情況”列為年度重點議題，分別成立項目組，發(fā)動各街道和教育代表組全員參與，認真調(diào)研收集學校、家長、學生和教育主管部門等各方面意見。采用執(zhí)法檢查的方式促進形成教育督導合力，全面實施法律規(guī)定；采用“專題詢問+專項審議+滿意度測評+網(wǎng)絡直播”的方式促進“雙減”落地落實，11.2 萬網(wǎng)友在線參與、積極互動，實現(xiàn)了重大民生課題與人大監(jiān)督議題緊密融合、法定監(jiān)督與民主監(jiān)督有機銜接、提高常委會審議質(zhì)量與監(jiān)督支持政府工作相輔相成的預期效果，為構建“減負不減質(zhì)、全面促發(fā)展”的良好教育生態(tài)注入人大動力。

聚智創(chuàng)新實踐，“專業(yè)化”履職增為民實效。代表履職是人大發(fā)揮職能作用的基礎和活力所在，“教育人”中的人大代表既是優(yōu)秀教育人才，更是“首善教育”的有生力量。區(qū)人大常委會充分利用駐區(qū)教育專家和四級代表專業(yè)優(yōu)勢，打造教育代表履職新陣地。7 月，“南京鼓樓教育專業(yè)人大代表聯(lián)絡站”正式掛牌啟動，從人大視角更好推動事關改革發(fā)展和教育領域群眾急難愁盼等共性問題的解決。截至目前，已邀請進站駐區(qū)各級人大代表52名，其中全國人大代表2名，省人大代表5名，市人大代表7名，區(qū)人大代表38名。教育專業(yè)人大代表聯(lián)絡站以“務實、求實、落實”為導向，明晰功能定位、完善工作機制，激勵代表進一步密切同群眾聯(lián)系，高質(zhì)量獻計獻策、智慧式履職盡責。下一步，區(qū)人大常委會將重點圍繞教育前沿性理論研究、省市教育領域立法、教學方法創(chuàng)新、教育改革發(fā)展及重難點問題等，發(fā)動多方力量群策群力、共同謀劃教育發(fā)展新思路、改革新舉措，以各項活動的實際成效助力鼓樓百姓對“首善教育”的美好向往照進現(xiàn)實。