百年前的中國海軍開支款項(xiàng)呈文

尹輝 尹雨辰

近日，從事金融工作的尹輝從二手交易平臺(tái)上發(fā)現(xiàn)了由一賣家發(fā)布的一張晚清宣統(tǒng)二年（1910）海軍開支款項(xiàng)的呈文，富有珍貴的史料價(jià)值，有助于了解晚清中國海軍軍費(fèi)使用支付的批復(fù)程序。

原文：

金銀庫為移付事。準(zhǔn)江蘇巡撫寶等咨解蘇屬司局認(rèn)籌。宣統(tǒng)二年春季，海軍開辦，常年等經(jīng)費(fèi)銀二萬三千七百五十兩，飭交商號(hào)裕源等匯解，赴部交納。前來查前項(xiàng)銀兩本庫，于五月初四，照數(shù)收訖，相應(yīng)將原文移付。

貴廳查照行文。可也，須至付者。

右付計(jì)原文貳件十七，丞參廳63號(hào)，宣統(tǒng)二年（1910）五月十五收訖。

司會(huì)科承辦：副郎徐

丞參廳：呈為咨行事。據(jù)江蘇巡撫咨解司庫蘇滬兩厘局籌解，宣統(tǒng)二年春季，海軍開辦，常年等經(jīng)費(fèi)銀二萬三千七百五十兩，飭交商號(hào)裕源等匯解，赴部交納。本部于五月初四照數(shù)收訖。又長蘆監(jiān)運(yùn)使呈解。本年三月，分海軍開辦經(jīng)費(fèi)銀二萬五千兩。又常年經(jīng)費(fèi)銀一萬六千六百六十六兩六錢六分六厘。委候補(bǔ)監(jiān)大使柯肇獄管，解赴部交納，本部于四月二十七日照數(shù)收訖，相應(yīng)咨行江蘇巡撫直隸總督轉(zhuǎn)飭查照。可也。

咨江蘇巡撫

直隸總督

五月二十日

第一部分?jǐn)⑹鲂y(tǒng)二年（1910）春季金銀庫移交支付海軍軍費(fèi)移交花費(fèi)和批復(fù)情況。

金銀庫是清末度支部下屬三座倉庫之一。光緒三十二年（1906），清廷進(jìn)行中央官制改革，將戶部改為度支部，并將其內(nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)置及其職掌重新進(jìn)行了調(diào)整。據(jù)度支部“厘定職掌事宜”奏折內(nèi)稱：三庫（原戶部所設(shè)銀庫、緞匹庫、顏料庫） 向設(shè)官缺六十員，自改歸度支部專管，將額缺全部裁撤，由部派員兼理。惟銀庫關(guān)系既重，而逐日收放平兌，職務(wù)極繁，自應(yīng)量設(shè)專員。遂專設(shè)金銀庫，額設(shè)郎中一員，員外郎四員，主事二員，專司庫事。金銀庫相當(dāng)于財(cái)務(wù)部門儲(chǔ)存金錢的倉庫。移付指轉(zhuǎn)移交付，即由金銀庫支付海軍的花費(fèi)。

這里的寶指寶棻，在1909至1910年任江蘇巡撫。認(rèn)籌，指認(rèn)可下級(jí)提出的籌辦銀兩的辦法。

第一部分大意如下：

金銀庫支付海軍軍費(fèi)事宜，準(zhǔn)許江蘇巡撫寶棻等咨解蘇屬司局認(rèn)籌。宣統(tǒng)二年（1910）春季，海軍開辦常年所需經(jīng)費(fèi)銀兩二萬三千七百五十兩，交給商號(hào)裕源等集中匯兌送達(dá)，赴部交納。前來查清前面項(xiàng)目的銀兩，本庫于五月初四，照數(shù)收清蓋章，相應(yīng)將原文移付。貴廳核查行文可也，必須交給支付者。

右付計(jì)原文貳件十七，丞參廳63號(hào)，宣統(tǒng)二年（1910）五月十五收清蓋章。

司會(huì)科承辦副郎徐某。

第二部分是向丞參廳交代具體辦理支付海軍軍費(fèi)銀兩的命令及辦事過程。

丞參，清末新官制于各部尚書、侍郎以下設(shè)左右丞和左右參議，統(tǒng)稱丞參，亦以指輔佐人員。丞參廳指丞參輔佐人員的辦事機(jī)構(gòu)。后面的咨，指咨文，咨詢，提交報(bào)告多種含義。這里的部大約指度支部或經(jīng)手海軍軍費(fèi)的部門。查照指核查。收訖指收清所付款項(xiàng)并蓋章。大意如下：

丞參廳：

向上級(jí)呈報(bào)，咨詢支付海軍軍費(fèi)事宜。據(jù)江蘇巡撫咨解司庫蘇滬兩厘局統(tǒng)籌解決，宣統(tǒng)二年（1910）春季，海軍開辦常年所需的經(jīng)費(fèi)銀為二萬三千七百五十兩，命令交給商號(hào)裕源等集中向部門解送交納銀兩。本部于五月初四照數(shù)收清蓋章。又，長蘆監(jiān)運(yùn)使匯報(bào)解送。本年三月，分海軍開辦經(jīng)費(fèi)銀二萬五千兩。又常年經(jīng)費(fèi)銀一萬六千六百六十六兩六錢六分六厘。委派候補(bǔ)監(jiān)大使柯肇獄管理，解送部門交納，本部于四月二十七日照數(shù)收清蓋章，相應(yīng)情況咨詢江蘇巡撫直隸總督轉(zhuǎn)辦查照可也。

知識(shí)鏈接：

江蘇巡撫在明代才設(shè)立，清朝正式成為省級(jí)地方軍政長官。江蘇巡撫、戶部侍郎，這兩個(gè)職位在過去都是非常重要的官職。因?yàn)樗鼈兌脊苤⒌腻X袋子。

江蘇巡撫置應(yīng)天巡撫，駐蘇州，管轄南直隸（即江蘇[含今上海]和安徽全境）之下江南諸府及江北安慶府，歸南直隸管轄。清初改南直隸為江南省。

康熙六年（1667）由于江南省規(guī)模和實(shí)力過大，分設(shè)江南江蘇省和江南安徽省，前者之名取自當(dāng)時(shí)全省最大的兩個(gè)府城“江寧府”的“江”和“蘇州府”的“蘇”，是為江蘇命名之始。后逐漸簡稱江蘇省和安徽省（名自“安慶府”與“徽州府”）。

江蘇?。ㄑ矒嵫瞄T駐蘇州）下轄蘇州府、江寧府（今南京）、淮安府（包括鹽城）、揚(yáng)州府（包括泰州）、徐州府（包括宿遷）、常州府（包括無錫）、鎮(zhèn)江府、松江府（今上海）、海門直隸廳（今南通海門區(qū)）、太倉州（今太倉）、通州（原通州府降為直隸州）、海州（今連云港）。辛亥革命后廢巡撫，兩江總督府駐地：南京，管轄江蘇、江西、安徽三省。

直隸總督：駐地為直隸省城保定，駐所為直隸總督署。正式官銜為總督直隸等處地方提督軍務(wù)、糧餉、管理河道兼巡撫事，是清朝九位最高級(jí)的封疆大臣之一，總管直隸（今天津，河北大部與河南、山東小部）的軍民政務(wù)。而由于直隸省地處京畿要地，順治十八年10月，以都察院左副都御史苗澄為直隸總督?？滴跞吣?月，任命于成龍（振甲）以總督銜、兵部尚書兼右都御史管直隸巡撫，雍正二年正式例授兵部尚書，都察院右都御史。

宣統(tǒng)二年任職直隸總督為陳夔龍（1855-1948），字筱石，貴州貴陽人，進(jìn)士。宣統(tǒng)元年10月由湖廣總督改任，三年12月病休。任期兩年兩個(gè)月。

Recently， Yin Hui， who is engaged in financial work， found a memorial to the throne concerning the naval expenditure in the 2nd year of Emperor Xuantongs reign （1910） of the Qing Dynasty. With exceptional？historical？value， this document can help to understand the procedure for formal approval to the military expenses of the Chinese Navy in the late Qing Dynasty.