濮陽縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的實(shí)踐路徑

濮陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 丁紅波

濮陽縣緊緊圍繞省政府“四優(yōu)四化”和市政府“六優(yōu)四化”的戰(zhàn)略定位，積極調(diào)結(jié)構(gòu)、育主體、延鏈條、創(chuàng)品牌，全力推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

一、發(fā)展現(xiàn)狀

（一）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織快速發(fā)展，帶動能力明顯增強(qiáng)

濮陽縣按照“一扶、二引、三培育”的工作思路，全力培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體?！耙环觥奔赐ㄟ^政策、項(xiàng)目、人才支持，改善龍頭企業(yè)的生產(chǎn)、加工、銷售條件，扶大主體；“二引”即通過招商引資，先后引進(jìn)成都國宏食品有限公司、濮陽縣牧原農(nóng)牧有限公司、濮陽新六農(nóng)牧科技有限公司等大型農(nóng)業(yè)企業(yè)到濮陽縣投資興業(yè)，引進(jìn)主體；“三培育”即組織人員主動下沉，幫助企業(yè)拓市場、擴(kuò)規(guī)模、上項(xiàng)目、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，培強(qiáng)主體，有力促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織健康快速發(fā)展。濮陽縣積極引導(dǎo)晉檔升級，全縣擁有市級以上示范性農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織132 家，其中，龍頭企業(yè)52 家，示范社63 家，示范農(nóng)場17 家；先后創(chuàng)建省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體4 個(gè)。各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織帶動種植基地面積6.67 萬hm2，養(yǎng)殖基地規(guī)模25 萬頭（只），本地農(nóng)戶18 萬。

（二）基地規(guī)?；?jīng)營快速推進(jìn)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)日趨凸顯

濮陽縣按照“經(jīng)營規(guī)?；⑸a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化”的要求，以龍頭企業(yè)為依托，通過土地流轉(zhuǎn)、托管等形式，積極打造標(biāo)準(zhǔn)化原料生產(chǎn)基地。在糧油生產(chǎn)方面，2022年濮陽縣成功創(chuàng)建全國綠色原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，其中，小麥種植面積4 萬hm2、水稻種植面積6 666.67 hm2；建設(shè)花生良種繁育基地333.33 hm2。

在特色經(jīng)濟(jì)作物方面，濮陽縣建設(shè)以文留鎮(zhèn)為核心的絲瓜生產(chǎn)基地800 hm2；建設(shè)以八公橋鎮(zhèn)為核心的金銀花基地1 666.67 hm2；建設(shè)以胡狀鎮(zhèn)、魯河鎮(zhèn)為核心的食用菌生產(chǎn)基地488 hm2；建設(shè)以慶祖鎮(zhèn)為核心的辣椒生產(chǎn)基地666.67 hm2；建設(shè)以河南葡櫻種植有限公司、凱盛浩豐農(nóng)業(yè)有限公司、濮陽縣綠盛農(nóng)牧發(fā)展有限公司等企業(yè)為依托的高端果蔬生產(chǎn)基地166.67 hm2。

在畜禽養(yǎng)殖方面，濮陽縣建設(shè)以濮陽縣牧原農(nóng)牧有限公司、濮陽新六農(nóng)牧科技有限公司等企業(yè)為依托，建設(shè) 年出欄規(guī)模80 萬頭的生豬基地；建設(shè)以濮陽市?？缔r(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、濮陽市宇鑫農(nóng)牧有限公司等企業(yè)為依托的雙牛生產(chǎn)基地，年產(chǎn)鮮奶2500 t，年出欄肉牛2.6 萬頭。

目前，濮陽縣已基本形成了優(yōu)質(zhì)小麥、水稻、花生、果蔬、畜禽五大支柱產(chǎn)業(yè)，濮渠路、106 國道、引黃入冀補(bǔ)淀工程沿線及黃河大堤兩側(cè)四大現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。

（三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條日趨完善，“三產(chǎn)”融合進(jìn)程加快

濮陽縣按照“做優(yōu)一產(chǎn)、做強(qiáng)二產(chǎn)、做活三產(chǎn)”的發(fā)展思路，把產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、生態(tài)鏈等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織方式導(dǎo)入農(nóng)業(yè)，積極探索“一產(chǎn)接二連三”的互動型、融合型發(fā)展模式，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，加速產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。濮陽縣已基本形成以河南省凱利來食品有限公司、濮陽市龍祥食品有限公司等企業(yè)為引領(lǐng)的“小麥—面粉—面條、蛋糕、水餃”面制品產(chǎn)業(yè)鏈，以河南省家家宜米業(yè)有限公司等企業(yè)為引領(lǐng)的“水稻—大米—米餅、沙琪瑪”米制品產(chǎn)業(yè)鏈，以濮陽訓(xùn)達(dá)糧油股份有限公司等企業(yè)為引領(lǐng)的“花生—花生油—休閑食品—花生蛋白—花生功能肽”花生制品產(chǎn)業(yè)鏈，以濮陽天耕農(nóng)業(yè)科技有限公司等企業(yè)為引領(lǐng)的“菌種—生產(chǎn)—倉儲—冷鏈物流”食用菌產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí)，濮陽縣積極拓展農(nóng)業(yè)休閑、觀光、教育功能，先后打造徐鎮(zhèn)鎮(zhèn)壽星莊園、清河頭鄉(xiāng)旗盛莊園、海通鄉(xiāng)文信荷園、梨園鄉(xiāng)玫瑰園等一批集休閑、采摘、體驗(yàn)、教學(xué)研于一體的鄉(xiāng)村休閑旅游示范園區(qū)。濮陽縣積極參與國家、省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目創(chuàng)建，先后認(rèn)定國家級“一村一品”示范村文留鎮(zhèn)齊莊村絲瓜，國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)慶祖鎮(zhèn)，省級小麥現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，與內(nèi)黃縣、正陽縣等其他7 個(gè)縣區(qū)共同爭創(chuàng)國家級特色花生產(chǎn)業(yè)集群，在國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村“四圈”經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中展現(xiàn)了濮陽縣的實(shí)踐和探索精神。

（四）農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)逐步加強(qiáng)，市場競爭力有效提升

濮陽縣通過發(fā)展農(nóng)業(yè)品牌，推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展科技含量；鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等做強(qiáng)做大，發(fā)揮農(nóng)業(yè)規(guī)劃效益；促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)由數(shù)量型、粗放型增長向質(zhì)量型、效益型增長的轉(zhuǎn)變。濮陽縣現(xiàn)有綠色食品生產(chǎn)單位21 家，認(rèn)證綠色食品33 個(gè)，認(rèn)證綠色原料生產(chǎn)基地2 個(gè)；有機(jī)食品生產(chǎn)單位1 家，有機(jī)食品2 個(gè)。濮陽小麥、濮陽大米、濮陽花生、濮陽蓮藕4 個(gè)產(chǎn)品被評為全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品；訓(xùn)達(dá)醇香花生油、豫航餃子粉、家家宜黃河精米、菇芝源杏鮑菇4 個(gè)企業(yè)品牌入選河南省知名農(nóng)業(yè)企業(yè)品牌；德甫精品西瓜、原食香絲瓜、三禾眾秋月梨、濮蜜源辣椒、濮金園麥仁、豫濮英倫玉米糝6 個(gè)產(chǎn)品品牌入選河南省知名農(nóng)產(chǎn)品品牌。

二、存在問題

（一）產(chǎn)業(yè)主體不強(qiáng)

濮陽縣規(guī)模較大的涉農(nóng)企業(yè)偏少，規(guī)?；⒓s化水平低，缺乏領(lǐng)軍龍頭企業(yè)。濮陽縣有涉農(nóng)企業(yè)120多家，但國家龍頭企業(yè)只有2 家，年產(chǎn)值超10 億元企業(yè)只有1家，與全省及其他縣區(qū)相比，明顯存在規(guī)模小、檔次低、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)弱的問題。

（二）產(chǎn)業(yè)鏈條不精

濮陽縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大部分處于種養(yǎng)一產(chǎn)和初加工階段，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低，以初級加工為主，農(nóng)產(chǎn)品精深加工率低，產(chǎn)業(yè)綜合效益低。糧油初級產(chǎn)品占比高達(dá)90%，在市場物流的“三產(chǎn)”環(huán)節(jié)，物流配送體系建設(shè)落后，市場銷售渠道單一，影響農(nóng)產(chǎn)品走出去的步伐。

（三）產(chǎn)業(yè)品牌不響

濮陽縣農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體大多重生產(chǎn)，輕品牌，不注重品牌塑造和挖掘，不在品牌宣傳推廣上投資，致使濮陽縣沒有在全省乃至全國叫得響的知名品牌。例如，濮陽縣花生油產(chǎn)量高、品質(zhì)好，是綠色食品，但因宣傳力度不夠，品牌推介措施少，自有品牌包裝銷售只占10%，散裝油銷售占90%，自有品牌銷售市場占有率不高，導(dǎo)致品牌不響，影響不大。

三、發(fā)展建議

（一）以培育經(jīng)營主體為抓手，打造產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)

根據(jù)中央和省委1 號文件對扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展要求，濮陽縣立足實(shí)際，認(rèn)真吸取總結(jié)整合原有扶持政策，研究制定扶持力度更大、扶持范圍更廣、扶持效果更好、操作性能更強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展政策，給予龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等經(jīng)營主體更多財(cái)政、金融、科技、人才、土地等方面政策扶持，支持龍頭企業(yè)加快技術(shù)改造、轉(zhuǎn)型升級步伐，推動品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

（二）以產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體為抓手，推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體是以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)、農(nóng)民合作社為紐帶、家庭農(nóng)場為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合體，是推動產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展的主要載體。濮陽縣重點(diǎn)以小麥、水稻、油料、食用菌4個(gè)省級產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體提升為突破口，整合資源，專班推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)四大產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。

（三）以“一村一品”為抓手，培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展亮點(diǎn)

1.規(guī)劃區(qū)域布局。重點(diǎn)對濮渠路、106 國道、黃河大堤、307 省道、帝舜大道及高速、高鐵兩側(cè)的行政村及各級鄉(xiāng)村振興示范村進(jìn)行“一村一品”示范村鎮(zhèn)規(guī)劃、設(shè)計(jì)，做好頂層設(shè)計(jì)。

2.打造產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn)?！耙淮逡黄贰笔痉舵?zhèn)重點(diǎn)打造慶祖辣椒小鎮(zhèn)、文留絲瓜小鎮(zhèn)、徐鎮(zhèn)稻香小鎮(zhèn)、魯河麥香小鎮(zhèn)、胡狀菇香小鎮(zhèn)、八公橋花生小鎮(zhèn)6 個(gè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。結(jié)合鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)、集鎮(zhèn)提升建設(shè)，重點(diǎn)打造一批重點(diǎn)示范村。

（四）以品牌培育為抓手，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展名片

1.做好產(chǎn)品認(rèn)證。大力推進(jìn)綠色、有機(jī)食品和地理標(biāo)志產(chǎn)品的認(rèn)證，盡快建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測監(jiān)管體系，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品追溯碼制度，綠色、有機(jī)產(chǎn)品全部實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品“有碼”銷售，打造濮陽“有身份的農(nóng)產(chǎn)品”。

2.培育企業(yè)品牌。引導(dǎo)經(jīng)營主體積極注冊商標(biāo)，爭創(chuàng)國家、省農(nóng)業(yè)知名品牌，結(jié)合濮陽文化資源，深入挖掘品牌文化內(nèi)涵，融入農(nóng)產(chǎn)品，講好品牌故事。

3.打造區(qū)域品牌。加大農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品申報(bào)力度，實(shí)現(xiàn)濮陽縣地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品大突破。