工程監(jiān)理與項目管理一體化管理模式的思考

王 芳

（上海市建設工程監(jiān)理咨詢有限公司 200080）

前言：創(chuàng)新和發(fā)展是當今時代的主題，在工程項目快速發(fā)展的背景下，促使項目管理模式逐漸朝著一體化和集成化的方向發(fā)展。這種情況下，使得越來越多的企業(yè)注重一體化管理策略，并將其運用到實際項目管理中，是推動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的有效措施。因此，有必要加強對工程監(jiān)理及項目管理一體化的研究，以便發(fā)揮這一管理模式的應用價值。

1 一項評價分析

工程監(jiān)理及項目管理一體化的管理模式主要由五部分組成，分別是一項評價、兩種合同、三個系統(tǒng)、四個一體化以及五類服務，下面將針對這些組成部分展開具體分析。

一項評價指的是對企業(yè)在項目運行的各個階段實行的工程監(jiān)理以及項目管理服務，進行全面考核和評價，主要包括項目設計、招標、施工、采購等階段。績效考核內容應根據(jù)合同來制定，重點在于工程監(jiān)理效果及項目管理效果的考察。考核和評價方式可結合企業(yè)實際情況來確定，可在項目運行階段進行定期考核，還可在項目驗收階段對項目整體進行考察[1]。評價工作的實施主要由專門的技術人員負責。為了保證評價結果有效性，應制定合理的評價標準及評價方式，同時在不斷實踐中完善評價體系。一般來講，評價指標應當包含企業(yè)在項目實施過程中的全部重點工作。例如，大多數(shù)建設單位在制定評價指標時，會主要從工作是否及時、工作開展情況、工作結果準確性等方面出發(fā)，保證評價工作的全面性。在評價標準與評價方法上，應遵循客觀合理的原則來進行選擇，并且要求評價方法具有較強的操作性，通過使用定量標準，為評價工作的高效開展創(chuàng)造有利條件。對于無法進行定量處理的評價指標，需要保證描述的準確性。具體來說，評價標準及評價方法的選擇，應根據(jù)項目實際情況來確定。

2 兩種合同分析

對于一體化管理模式來講，合同主體單位為受相關企業(yè)委托的項目管理公司，他們將在企業(yè)委托下提供工程監(jiān)理以及項目管理服務。項目實施中，建設單位和管理工作將簽訂兩份合同，分別是工程監(jiān)理合同和項目管理合同。合同中應體現(xiàn)管理效果和管理目標等，而具體收費需要按照相關標準來確定，并將具體收費標準體現(xiàn)在合同中。

3 三個系統(tǒng)分析

在對工程監(jiān)理和項目管理的一體化模式進行分析時，可將其分為三個系統(tǒng)構成部分，包括項目決策系統(tǒng)、執(zhí)行系統(tǒng)和技術系統(tǒng)。建設單位高層領導、項目經理和管理部主任等共同構成項目決策系統(tǒng)，主要職能在于作出相關決策，如款項支付、合同簽訂、重大事項變更等。項目執(zhí)行系統(tǒng)指的是項目管理部，在決策系統(tǒng)作出關于項目的決策后，由執(zhí)行系統(tǒng)來執(zhí)行決策。在執(zhí)行過程中，需要根據(jù)標準工作流程及管理制度，在崗位職能范圍內合理開展管理工作，保證管理工作效果。而技術系統(tǒng)主要指的是受委托的公司為管理部提供足夠的服務支持，以便實現(xiàn)管理工作的順利開展。例如，管理公司會從采購、造價、工程管理等角度出發(fā)，進行采購計劃的制定、造價咨詢設計和現(xiàn)場管理措施等。在開展管理工作時，可由管理企業(yè)和建設單位組成項目管理部，對現(xiàn)場管理工作進行有效監(jiān)管。管理公司在項目管理部成員中占有較大比例，主要承擔各專業(yè)主管或者工程師，保證管理過程中各個環(huán)節(jié)在技術支持下高效進行。

4 四個一體化分析

四個一體化主要包括建設單位及管理公司在組織結構上的一體化、管理職能及監(jiān)理職能的集成化、項目管理體系一體化和項目管理各方面目標的一體化。其中組織結構方面的一體化可充分體現(xiàn)建設單位及管理公司資源的最優(yōu)配置，項目管理部可實現(xiàn)建設單位職能的延伸；職能一體化是主要針對監(jiān)理公司來講的，需要公司不僅能根據(jù)監(jiān)理合同落實各項工作職能，還需要按照項目管理合同，執(zhí)行其項目管理職能，促使工程監(jiān)理和項目管理有機結合起來；項目管理體系的一體化傾向，是項目管理及工程監(jiān)理不斷融合的必然趨勢。指的是項目在系統(tǒng)的實施計劃和程序下運行，建設單位各人員、項目管理部人員等均按照統(tǒng)一的管理體系開展相關工作；項目運行目標的一體化是指在統(tǒng)一團隊思想的基礎上，使得各參與人員朝著同一目標努力，為項目成果的實現(xiàn)作出貢獻。

5 五種服務分析

五種服務是一體化管理模式中的重要組成部分。五種服務包括設計、施工招標、具體施工、采購監(jiān)造以及施工保修等階段的多項服務。不同階段的服務內容如下：在設計階段，需要相關單位提供該階段的投資控制、質量控制、施工進度控制和信息管理等服務；在施工招標階段。服務內容包括工程各項目招標進度計劃的制定，還包括招標文件的審查并同文件制定單位和建設單位共同商討招標文件的修改[2]。除了上述服務內容外，在施工招標階段，還需要管理公司協(xié)助建設單位進行投標現(xiàn)場答疑，以及開標前相關工作；現(xiàn)場施工階段提供的服務包括這一階段的質量控制、進度控制、投資控制、信息管理、合同管理等；在采購監(jiān)造階段，需要管理公司協(xié)助建設單位來編制工程設施采購進度計劃，并進行相關招標文件查核工作。另外，管理公司還應提供對采購進度的監(jiān)控服務。例如，公司可安排專門人員，根據(jù)采購進度計劃來對采購環(huán)節(jié)進行監(jiān)督和調整，以免由于采購進度不合理造成整個項目的延誤；保修階段服務包括協(xié)助建設單位與施工單位簽訂相關協(xié)議、定期檢測項目運行狀況、檢查并記錄工程質量問題等。通過上述服務項目的合理提供，可充分發(fā)揮一體化管理模式的應用價值。

結論：綜上所述，企業(yè)運行過程中離不開工程監(jiān)理、項目管理這兩個環(huán)節(jié)，在開展相關工作時，需要大量員工的參與，加大了項目成本，并不利于管理工作的高效開展。而工程監(jiān)理及項目管理一體化管理模式的出現(xiàn)，能實現(xiàn)上述問題的有效解決，進一步促進企業(yè)的良性發(fā)展。