玉林市民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展的壁壘問題及對(duì)策建議

黎 俏　

玉林市民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展的壁壘問題及對(duì)策建議

黎 俏

（玉林市中小企業(yè)科技創(chuàng)新孵化服務(wù)中心，廣西 玉林 537000）

民營(yíng)科技企業(yè)已成為我國(guó)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)中經(jīng)濟(jì)占有量最大的企業(yè)形式，在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有較大的比重，為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)了重要力量。文章分析玉林市民營(yíng)科技企業(yè)在發(fā)展過程中存在的壁壘問題，并針對(duì)存在問題提出推進(jìn)民營(yíng)科技企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的對(duì)策及建議，助力民營(yíng)科技企業(yè)做大做強(qiáng)，助推實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略再上新臺(tái)階、新高度，加快實(shí)現(xiàn)玉林市“四強(qiáng)兩區(qū)一美”兩灣先行試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)目標(biāo)。

民營(yíng)科技企業(yè)；玉林市；發(fā)展壁壘問題；對(duì)策

引言

當(dāng)前，玉林市要緊緊圍繞“三百二千”科技創(chuàng)新工程目標(biāo)任務(wù)，積極推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，不斷優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境，大力支撐民營(yíng)科技企業(yè)向智能、綠色、服務(wù)型發(fā)展。因此，探尋民營(yíng)科技企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的對(duì)策建議具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1　民營(yíng)科技企業(yè)存在問題

目前，玉林市民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展中主要面臨落實(shí)政策體系不完善、科技投入不足、融資難等一系列壁壘問題，在日后的民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展中更需要政府部門開拓思維，找準(zhǔn)痛點(diǎn)，對(duì)癥下藥。

1.1　政策體系不完善

受財(cái)政收入較低限制，目前廣西僅在自治區(qū)層面落實(shí)了研發(fā)經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，包括玉林在內(nèi)的大部分設(shè)區(qū)市均無力開展研發(fā)經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)工作。在自治區(qū)層面，享受研發(fā)投入獎(jiǎng)補(bǔ)政策的前提條件是“符合研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策規(guī)定，并按規(guī)定申報(bào)享受了研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除優(yōu)惠”，而申報(bào)加計(jì)扣除則需要企業(yè)進(jìn)行研發(fā)經(jīng)費(fèi)歸集。玉林市民營(yíng)科技企業(yè)大多規(guī)模較小，缺乏專業(yè)財(cái)務(wù)人員，沒有建立研發(fā)獨(dú)立核算制度，對(duì)科研支出缺乏系統(tǒng)記錄，導(dǎo)致兩項(xiàng)政策均無法全面覆蓋。2022年，玉林市專題調(diào)研走訪80多家民營(yíng)科技企業(yè)，方向涉及機(jī)械制造、現(xiàn)代交通、大健康、新材料新能源、生物醫(yī)藥、電子信息制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，大部分企業(yè)反映申報(bào)享受加計(jì)扣除優(yōu)惠后需經(jīng)稅務(wù)部門復(fù)核，不符合加計(jì)扣除的部分企業(yè)需補(bǔ)稅并交滯納金，企業(yè)對(duì)研發(fā)項(xiàng)目設(shè)立、費(fèi)用歸集把握不準(zhǔn)，因此主動(dòng)放棄享受加計(jì)扣除和獎(jiǎng)補(bǔ)政策。根據(jù)玉林市科技部門統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示，2022年只有45家企業(yè)申報(bào)享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除，比上年減少78家，加計(jì)扣除金額2.12億元，同比減少54.70%。享受研發(fā)經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)的金額為607.4萬元，同比下降75%。

1.2　科技投入不足

一是企業(yè)科技投入不足。2018年至2022年，玉林市社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)（R&D經(jīng)費(fèi)）占GDP的比重低于全區(qū)發(fā)展水平，排名也比較靠后，占比率也是比較少。其中，2020年全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)（R&D經(jīng)費(fèi)）占GDP的比重為0.53%，低于全區(qū)（0.71%）0.18個(gè)百分點(diǎn)，在全區(qū)排名第六[1]。受經(jīng)濟(jì)下行、疫情反復(fù)多發(fā)和原材料價(jià)格上漲等多重因素影響，部分中小企業(yè)面臨訂單下滑、賬期拉長(zhǎng)、利潤(rùn)萎縮等現(xiàn)狀，經(jīng)營(yíng)壓力加大，加之科技研發(fā)費(fèi)用投入大、風(fēng)險(xiǎn)高、收益期長(zhǎng)，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，企業(yè)無意愿加大科技投入。

二是財(cái)政科技投入不足。根據(jù)玉林市科技部門統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示，2019年玉林市本級(jí)財(cái)政科技投入7 266萬元，科技投入占一般公共預(yù)算支出比重為1.05%；2020年玉林市本級(jí)財(cái)政科技投入4 699萬元，占市本級(jí)財(cái)政支出比重為0.77%，2021年玉林市本級(jí)財(cái)政科技投入為1 966萬元，占市本級(jí)財(cái)政支出比重為0.28%，2022年玉林市本級(jí)財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)預(yù)算為1 759萬元，只占一般公共預(yù)算支出的比重為0.21%?？h（市、區(qū)）財(cái)政科技投入更少，暫時(shí)沒有形成“自治區(qū)－市－縣三級(jí)疊加的激勵(lì)體系”。

三是科技投入體系不健全。玉林市多元化科技投入體系還未健全，金融機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)創(chuàng)新支持力度依然偏弱，社會(huì)資金進(jìn)入科技創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)域缺乏引導(dǎo)，科技經(jīng)費(fèi)投入難以滿足科技創(chuàng)新活動(dòng)需求。

1.3　企業(yè)融資渠道不暢

無論是大中小企業(yè)發(fā)展都離不開資金的運(yùn)轉(zhuǎn)，科技型中小企業(yè)發(fā)展的難題之一是融資難、融資貴，主要是企業(yè)、政府部門、資本市場(chǎng)、金融機(jī)構(gòu)之間存在信息不對(duì)稱[2]。企業(yè)融資常出現(xiàn)如下問題：企業(yè)無法對(duì)接意向投資者，無法獲得最佳調(diào)整方向；銀行對(duì)企業(yè)發(fā)展?jié)摿θ狈ε袛?，企業(yè)自身?xiàng)l件又難以滿足銀行信貸標(biāo)準(zhǔn)等。另外科技型中小企業(yè)大多為輕資產(chǎn)企業(yè)，在運(yùn)營(yíng)過程中，最大的成本支出為人員工資，其中研發(fā)人員以及項(xiàng)目產(chǎn)品在實(shí)施過程中的工程人員的工資占了大部分，人力資源成本是科技企業(yè)最主要的成本支出。目前玉林市僅有1家科技銀行，企業(yè)開展研發(fā)活動(dòng)的融資途徑過窄，面對(duì)民營(yíng)科技企業(yè)缺乏傳統(tǒng)抵押物、輕資產(chǎn)運(yùn)行等現(xiàn)狀，傳統(tǒng)商業(yè)銀行現(xiàn)有信貸融資產(chǎn)品創(chuàng)新不足，知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技成果質(zhì)押等制度尚不健全，難以滿足科技型企業(yè)“短頻急”的融資需求。2022年調(diào)研80家民營(yíng)科技企業(yè)，很多企業(yè)反映無法通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)抵押等創(chuàng)新方式獲得資金支持。其中，廣西國(guó)旭浩林人造板有限公司反映由于缺乏廠房、土地、重型機(jī)器設(shè)備等有價(jià)不動(dòng)產(chǎn)抵押物，企業(yè)融資貸款困難，難以擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模和開展科技研發(fā)。

1.4　企業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng)

民營(yíng)科技企業(yè)在我國(guó)高新技術(shù)的研發(fā)中占有重要地位，并對(duì)轉(zhuǎn)變國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式發(fā)揮了很大的作用，但民營(yíng)科技企業(yè)仍處于粗放階段，創(chuàng)新能力不足主要表現(xiàn)為：（1）傳統(tǒng)中小企業(yè)占主體。以玉林市為例，全市2萬多家中小企業(yè)，高新技術(shù)企業(yè)占有量?jī)H101家，進(jìn)入國(guó)家科技型中小企業(yè)庫企業(yè)備案273家。（2）高新技術(shù)企業(yè)參與度低。據(jù)資料統(tǒng)計(jì)，世界500強(qiáng)的企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)占全球R&D經(jīng)費(fèi)的65%以上，平均每個(gè)企業(yè)的技術(shù)開發(fā)費(fèi)用占其銷售額的10%～20%，而我國(guó)大中型工業(yè)企業(yè)的技術(shù)開發(fā)費(fèi)用占產(chǎn)品銷售收入的比重只有1.4%左右，很多企業(yè)每年的研發(fā)投入占年銷售收入金額不到1%，有些企業(yè)甚至根本沒有研發(fā)投入[3]。而玉林市101家高新技術(shù)企業(yè)中的技術(shù)開發(fā)費(fèi)用占產(chǎn)品銷售收入的比重更是少之又少，相對(duì)于南寧、柳州、桂林等先進(jìn)地區(qū)有著顯著差距。（3）企業(yè)研發(fā)投入低。由于研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入偏低，企業(yè)基礎(chǔ)研究投入無法支撐原始技術(shù)創(chuàng)新，民營(yíng)企業(yè)的研發(fā)活動(dòng)與研發(fā)成果受到一定阻礙。截至2022年底，玉林市500多家工業(yè)企業(yè)中，建有市級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)的工業(yè)企業(yè)不足60家。除以廣西玉柴機(jī)器集團(tuán)有限公司為龍頭的機(jī)械制造業(yè)具有國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)外，兩成的企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)雖然掛有企業(yè)技術(shù)研究中心、工程技術(shù)研究中心的牌子，但科研人員少，設(shè)備簡(jiǎn)陋，缺乏開展研發(fā)工作的基礎(chǔ)條件，沒有產(chǎn)學(xué)研合作和專利技術(shù)，三成企業(yè)的研發(fā)機(jī)構(gòu)與生產(chǎn)科、工藝科、技術(shù)科等技工部門混淆，沒有專職研發(fā)人員，開展科研創(chuàng)新缺乏專職專攻，不確定性較強(qiáng)。

1.5　企業(yè)創(chuàng)新人才聚力不高

人才短板是目前全區(qū)科技型企業(yè)乃至中小企業(yè)發(fā)展面臨的共性問題。玉林市雖然制定了高層次人才引育管理辦法，但相比南寧、桂林、柳州，玉林在區(qū)位環(huán)境、工資待遇、個(gè)人發(fā)展空間等方面對(duì)高層次人才的吸引力明顯不足，中小企業(yè)招聘對(duì)口專業(yè)人才難度偏大。且由于引進(jìn)高層次人才成本較高，一般科技型中小企業(yè)無力承受。自玉林市實(shí)施“協(xié)議工資”以來，根據(jù)玉林市科技部門統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示，共引進(jìn)急需緊缺人才24人，引進(jìn)高層次人才165人，其中僅有4人在民營(yíng)科技型中小企業(yè)就職，占比為2.42%。另外，玉林市101家高新技術(shù)企業(yè)具有碩士以上學(xué)歷的人員僅占總數(shù)的9.87%，留學(xué)歸國(guó)人員、引進(jìn)外籍專家占總從業(yè)人員期末人數(shù)的0.1%、0.03%。

2 推進(jìn)民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展的對(duì)策及建議

2.1　完善政策制定，優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境

一是出臺(tái)優(yōu)惠政策。為加快玉林市民營(yíng)科技企業(yè)深化改革，以中央、自治區(qū)等文件精神為原則，結(jié)合玉林市民營(yíng)科技企業(yè)的實(shí)際情況，滿足企業(yè)的現(xiàn)實(shí)需要，強(qiáng)化政策支撐，釋放政策紅利。針對(duì)民營(yíng)科技企業(yè)痛點(diǎn)難點(diǎn)制定有關(guān)政策，不斷優(yōu)化科技企業(yè)發(fā)展政策環(huán)境。

二是多渠道宣傳政策。利用玉林市電視臺(tái)、玉林日?qǐng)?bào)、玉林市科技局門戶網(wǎng)站、“兩微一端”等方式宣傳各種優(yōu)惠，同時(shí)舉辦“學(xué)習(xí)科技政策服務(wù)企業(yè)專場(chǎng)活動(dòng)”，活動(dòng)中講解高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、科技創(chuàng)新平臺(tái)、研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入獎(jiǎng)補(bǔ)、企業(yè)購買科技成果轉(zhuǎn)化后補(bǔ)助、科技人才引進(jìn)、技術(shù)合同登記、入孵企業(yè)扶持和服務(wù)政策等內(nèi)容，幫助民營(yíng)科技企業(yè)了解、吃透、用好、用足政策，讓惠企科技政策切實(shí)轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展活力，借助政策扶持走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展道路。

三是加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。科技部門工作人員要多和企業(yè)接觸，在服務(wù)工作中融入真情實(shí)感，不斷增強(qiáng)為企業(yè)服務(wù)的意識(shí)，并時(shí)時(shí)處處體現(xiàn)到細(xì)節(jié)關(guān)懷，準(zhǔn)確、透徹把握企業(yè)的發(fā)展難點(diǎn)和痛點(diǎn)，把科技政策切實(shí)送到企業(yè)手中，充分釋放科技政策紅利，提高科技核心競(jìng)爭(zhēng)力。

2.2　完善經(jīng)費(fèi)機(jī)制，引導(dǎo)全社會(huì)加大研發(fā)投入

一是成立研發(fā)費(fèi)用投入統(tǒng)計(jì)工作聯(lián)合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。建立由市直有關(guān)部門市科技局、市財(cái)政局、市發(fā)改委等單位組成的研發(fā)費(fèi)用投入統(tǒng)計(jì)工作聯(lián)合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，利用各部門的資源和政策支持，全方位對(duì)企業(yè)開展政策宣傳和指導(dǎo)服務(wù)，有效引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)、高校、科研院所加大R&D經(jīng)費(fèi)投入，推動(dòng)以科技引領(lǐng)為核心的全面創(chuàng)新。

二是完善科技計(jì)劃研發(fā)支持機(jī)制。積極支持科技型中小企業(yè)承擔(dān)國(guó)家、省和市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目，市級(jí)科技攻關(guān)項(xiàng)目中由科技型中小企業(yè)牽頭或參與實(shí)施，提高民營(yíng)科技企業(yè)的參與力度。

三是建立財(cái)政科技投入穩(wěn)步增長(zhǎng)機(jī)制。進(jìn)一步調(diào)整玉林市政府科技投入的結(jié)構(gòu)，加大財(cái)政對(duì)企業(yè)創(chuàng)新的支持力度。對(duì)研發(fā)投入強(qiáng)度較高的企業(yè)，在重大科技項(xiàng)目立項(xiàng)、國(guó)家、自治區(qū)級(jí)研發(fā)平臺(tái)建設(shè)中給予傾斜支持。

2.3　完善科研體系，加快科技投融資多元發(fā)展

一是加強(qiáng)部門聯(lián)合，由財(cái)政、金融、工信和科技等部門聯(lián)合，由財(cái)政資金和民間資本共同組建風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)，為科技型中小企業(yè)提供“創(chuàng)新基金”和“種子基金”，引導(dǎo)民間資本對(duì)有成長(zhǎng)性的科技型中小企業(yè)進(jìn)行投資，提高科技型企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

二是建立健全科技型企業(yè)融資增信支持體系，政府部門聯(lián)合民營(yíng)科技企業(yè)開展企業(yè)授信，合理增加民營(yíng)科技企業(yè)信用貸款額度，解決資金難題。

三是提高金融結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)匹配度，支持發(fā)展以科技型中小企業(yè)為主要對(duì)象的金融機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步降低企業(yè)綜合融資成本和貸款難的問題。

2.4　完善聯(lián)合機(jī)制，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力

一是積極推動(dòng)自治區(qū)科技廳與玉林市開展廳市會(huì)商工作，在打造以“兩灣”產(chǎn)業(yè)融合為主導(dǎo)的具有全國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力高水平的機(jī)械制造智能化、新材料產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)玉林市中醫(yī)藥（香料）產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提升玉林面向東盟和“兩灣”的科技合作服務(wù)能力，促進(jìn)全社會(huì)加大研發(fā)投入等方面積極爭(zhēng)取自治區(qū)科技廳項(xiàng)目支持。例如，廣西玉柴新能源汽車有限公司申報(bào)的技術(shù)攻關(guān)類項(xiàng)目“新能源汽車熱管理集成控制器開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化”入選2022年廣西第一批揭榜制科技項(xiàng)目。

二是重視民營(yíng)科技企業(yè)與玉林師范學(xué)院、廣西醫(yī)科大學(xué)玉林分校、玉林市檢驗(yàn)檢測(cè)研究院、玉林市科學(xué)實(shí)驗(yàn)中心等玉林院校的科技項(xiàng)目合作。建立大學(xué)、科研院所與企業(yè)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的高效協(xié)調(diào)機(jī)制，開發(fā)更多具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技成果，繼續(xù)支持一批基礎(chǔ)研究項(xiàng)目之外，著重支持應(yīng)用技術(shù)的研究開發(fā)，并引導(dǎo)有條件的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室發(fā)展行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新中心[4]。

三是結(jié)合玉林市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)如機(jī)械制造、大健康、新材料新能源、生物醫(yī)藥、電子信息制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)。

2.5　完善人才措施，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力

一是形成人才政策清單。對(duì)全區(qū)人才政策進(jìn)行全面梳理，圍繞企業(yè)高層次創(chuàng)新人才管理、培養(yǎng)、引進(jìn)、評(píng)價(jià)、流動(dòng)、激勵(lì)等方面，抽取提煉成實(shí)用、好用、常用的政策“干貨”，逐一注明政策來源出處，形成“人才政策清單”；聚焦企業(yè)所需學(xué)科領(lǐng)軍人物和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、高層次青年人才和急需緊缺青年專業(yè)人才的財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等政策以及與人才密切關(guān)聯(lián)的子女入學(xué)、住房等問題，梳理流程，明確所需材料、受理程序、地點(diǎn)、方式、時(shí)限及承辦單位、具體聯(lián)系人，形成“人才服務(wù)事項(xiàng)清單”，把“政府文件”變成“政策干貨”，把“政策框架”變“操作流程”，構(gòu)建有利于人才成長(zhǎng)的環(huán)境。

二是深入貫徹落實(shí)“人才科技30條”。大力鼓勵(lì)和支持科技型中小企業(yè)建設(shè)學(xué)者工作站，加快培育高層次科技人才，持續(xù)推行科技特派員制度，進(jìn)一步推動(dòng)人才下沉，為有條件的民營(yíng)科技企業(yè)引進(jìn)外國(guó)高層次人才來桂工作提供便利。

三是加快建設(shè)科技創(chuàng)新服務(wù)中心以及創(chuàng)建“兩灣”產(chǎn)業(yè)融合科技創(chuàng)新智庫（廣西玉林），推動(dòng)人才、智力、項(xiàng)目相結(jié)合，積極做好外國(guó)專家項(xiàng)目、“港澳臺(tái)英才聚桂計(jì)劃”項(xiàng)目等引才引智項(xiàng)目推薦申報(bào)及來玉工作外國(guó)人審批工作，支持玉林市民營(yíng)企業(yè)引進(jìn)東盟、“一帶一路”外國(guó)技術(shù)人員。

3　結(jié)束語

本文結(jié)合玉林市發(fā)展的實(shí)際，探索了玉林市民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展中存在的主要問題并提出了對(duì)策建議，可在一定程度上加快促進(jìn)玉林市民營(yíng)科技企業(yè)上水平、上效益提供一些參考價(jià)值。要努力實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，繼續(xù)為民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家排憂解難，為其專心致志搞發(fā)展提供良好的環(huán)境，從而為推動(dòng)玉林市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、走新型工業(yè)化道路奠定基礎(chǔ)。

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Barriers and Countermeasures for the Development of Private Science and Technology Enterprises in Yulin City

Private science and technology enterprises have become the biggest form of economic ownership in individual private enterprises, occupy a larger proportion in our national economy, and contribute important strength to our social economic development. This paper analyzes the barriers existing in the development process of Yulin private science and technology enterprises, and puts forward countermeasures and suggestions to promote the high-quality development of private technology enterprises in response to the existing problems. It assists private science and technology enterprises in becoming bigger and stronger, promotes the implementation of innovation driven development strategy to a new stage and height, and accelerates the construction goal of the "four strong, two districts, one beauty" Two Bay Pilot Zone in Yulin city.

private science and technology enterprises; Yulin city; problem of development barries; countermeasures

F717

A

1008-1151(2023)07-0217-03

2023-02-27

黎俏（1986－），女，玉林市中小企業(yè)科技創(chuàng)新孵化服務(wù)中心副主任，工程師、經(jīng)濟(jì)師，從事技術(shù)經(jīng)紀(jì)、人力資源管理、經(jīng)濟(jì)分析、科技管理與服務(wù)等工作。