推動城市品質(zhì)提升實現(xiàn)新突破

劉萬君 王霞

全力推進(jìn)道路打通推動市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實現(xiàn)新跨越

青島市嶗山區(qū)緊盯目標(biāo)任務(wù)，超前謀劃，按照“全面全盤織密路網(wǎng)，高效高速推進(jìn)項目建設(shè)，精心精致打造匠心工程”總體工作要求，全力提速未貫通道路打通及市政配套道路建設(shè)任務(wù)，上半年實現(xiàn)峻嶺路、合肥路（松嶺路—科技園八路段）、姜哥莊路等12條道路通車，濱海大道天橋、同安路天橋投入使用，極大改善了周邊企業(yè)、市民出行環(huán)境。

瞄準(zhǔn)“項目建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展”這個靶心，嶗山區(qū)切實發(fā)揮議事協(xié)同在項目推進(jìn)工作中的統(tǒng)籌謀劃作用。建立“區(qū)局聯(lián)動、部門協(xié)同”的工作機制，“市級統(tǒng)籌、區(qū)級作戰(zhàn)”，在協(xié)調(diào)對接征地問題等方面共同形成合力，打出“組合拳”，共同協(xié)調(diào)解決項目推進(jìn)過程中出現(xiàn)的各種問題，高效組織，全面提速項目落地。

項目推進(jìn)中，嶗山區(qū)始終以黨建為引領(lǐng)，從厚植企業(yè)發(fā)展“土壤”做起，創(chuàng)新“不擾、減負(fù)、保障、護(hù)航”的“四位一體”管理模式，不斷提升服務(wù)效能，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。“不擾”即減少對工程的干擾以及工程對周邊企業(yè)正常運營的干擾，建立“無事不擾”的工作機制，讓工程和企業(yè)靜下心來專注自身建設(shè)和運營；“減負(fù)”即在流程上做減法，做到流程簡化、時限縮短；“保障”即由一名城市管理局主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，各責(zé)任科室協(xié)作配合，建立“有呼必應(yīng)”的店小二服務(wù)機制，以“立即辦”的思維及時破解各類難題；“護(hù)航”即積極為項目建設(shè)打通綠色通道，提前介入、容缺辦理，全過程為項目招投標(biāo)、方案設(shè)計、工程監(jiān)管等事項做好協(xié)調(diào)，保駕護(hù)航。

嶗山區(qū)將繡花功夫、工匠精神落實到每個項目建設(shè)中，確保高質(zhì)量建設(shè)，提高精細(xì)化作業(yè)水平。積極推動項目科技創(chuàng)新，改進(jìn)施工工藝。今年以來，全區(qū)項目創(chuàng)新工法申報8項專利，其中道路路面3D打印技術(shù)、預(yù)制橋梁墩柱工藝、通過BIM技術(shù)將支架體系優(yōu)化為“大跨徑一體式多門洞支撐體系”、鋼結(jié)構(gòu)焊縫“身份證”等一系列技術(shù)工藝的運用，真正讓科技為項目賦能，推動項目高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)高品質(zhì)建設(shè)。在張村河片區(qū)改造項目中，積極探索建立張村河區(qū)域總師制度，邀請總師團(tuán)隊進(jìn)駐張村河，發(fā)揮總師團(tuán)隊專業(yè)能力，咨詢科學(xué)實用的實施建議，為打造一流的高品質(zhì)片區(qū)提供全方位指導(dǎo)。

面對冬季、雨季等不利施工的天氣，嶗山區(qū)積極協(xié)調(diào)各方責(zé)任主體，搶抓有利天氣，不斷強化資源配置，推動項目建設(shè)提速。根據(jù)項目建設(shè)實際，將任務(wù)細(xì)化至每一天、每一道工序，實行掛圖作戰(zhàn)，每日調(diào)度，強化施工現(xiàn)場管理，條件具備一段實施一段，以全飽和施工模式最大程度縮短施工工期、減少擾民，確保項目目標(biāo)提前達(dá)成，為廣大市民提供更加干凈、有序、安全、美觀、舒適的城市環(huán)境。

全方位打造高品質(zhì)網(wǎng)紅街區(qū)推動優(yōu)化營商環(huán)境結(jié)碩果

為提升道路通行效率及舒適度，嶗山區(qū)為商戶網(wǎng)點經(jīng)營提供良好的基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境，積極推進(jìn)秦嶺路拓寬改造工程及秦嶺路視覺一體化綜合提升工程，通過分析街道兩側(cè)區(qū)域及業(yè)態(tài)，把秦嶺路整條街進(jìn)行功能區(qū)域劃分為休閑段、金融段、濱海段，針對不同的區(qū)域風(fēng)格，進(jìn)行與之風(fēng)格相匹配的特色設(shè)計。

秦嶺路車行道拓寬改造原計劃工期1年，為降低道路施工對市民日常交通影響，更快、更好地實現(xiàn)道路拓寬改造效果，嶗山區(qū)組織專家論證，合理調(diào)整施工作業(yè)工序及工藝，優(yōu)化施工方案，縮短工期需求，實施“日調(diào)度、日復(fù)盤、日交辦”工作機制，每日例會復(fù)盤當(dāng)日工程進(jìn)度完成情況，及時調(diào)整優(yōu)化，晝夜奮戰(zhàn)、加班加點搶工期，僅用49天，實現(xiàn)了秦嶺路主干道貫通。

在優(yōu)先保障主干道通車的前提下，嶗山區(qū)對道路桿件設(shè)施進(jìn)行集成改造，實現(xiàn)多桿合一，道路桿件將較原道路桿件減少約60%，有效改善桿線林立和馬路拉鏈問題，推動城市道路建設(shè)集約化管理，有效避免了重復(fù)開挖建設(shè)，節(jié)約財政資金的同時，行人通行空間得到擴展，行車視線更加通透，進(jìn)一步推動了城市道路建設(shè)集約化、智慧化管理。

為提升街區(qū)整體景觀效果，嶗山區(qū)優(yōu)化使用功能，增設(shè)地面彩繪，安置特色景觀小品、不銹鋼廊架，定制景觀微地形、砌筑景觀墻、智能公交站亭等，同時布設(shè)裸眼3D大屏。為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，在嶗山區(qū)世紀(jì)廣場中廣場、麗達(dá)廣場南側(cè)通廊廣場和秦嶺路等重要道路設(shè)置便民早夜市，打造更加便民、干凈、有序、安全、美觀、舒適的城市環(huán)境，以城市煙火氣帶動商業(yè)氣息、文化氣息，實現(xiàn)街區(qū)活化，重塑街區(qū)活力。

全面提升城市品質(zhì)帶動精細(xì)化管理水平再上新臺階

嶗山區(qū)在青島全市率先推出《精細(xì)化建設(shè)和管理實施細(xì)則》基礎(chǔ)上，持續(xù)優(yōu)化環(huán)衛(wèi)保潔、園林綠化、道路建設(shè)與管理等18個行業(yè)、領(lǐng)域管理辦法，形成更高品質(zhì)城市建管新模式，制定《嶗山區(qū)城市管理局市政基礎(chǔ)設(shè)施移交管理辦法》，實現(xiàn)項目“建設(shè)+管理”無縫銜接的管理機制，確保城市精細(xì)化管理提質(zhì)增效。

嶗山區(qū)堅持以“繡花功夫”推動城市有機更新，實現(xiàn)城區(qū)面貌大改善、大提升，對城市公共空間道路、排水、綠化、配套設(shè)施等實施更加精細(xì)化、精準(zhǔn)化管理手段，做好濱海一線旅游環(huán)境保障，高品質(zhì)打造干凈、有序、安全、美觀、舒適的城市環(huán)境?；罨脴蛳驴臻g，對海爾立交橋等三處橋下空間實施全面整治。

嶗山區(qū)不斷提高道路保潔精細(xì)化管理水平，創(chuàng)建城市客廳、世紀(jì)廣場等深度保潔示范區(qū)域3處，創(chuàng)建深度保潔示范路2條；持續(xù)開展公廁提質(zhì)增量行動，更換完善城市客廳廁具，完善前海一線公廁如廁分流指示牌，提高廁位使用率；新建浮山森林公園配套公廁9座，全面實施生活垃圾分類引領(lǐng)行動。

嶗山區(qū)積極布局高品質(zhì)綠色空間體系。開展綠地井蓋美化行動，在深圳路等區(qū)域進(jìn)行試點，引入“小瓢蟲”，對井蓋進(jìn)行美化提升。根據(jù)地理位置、周邊環(huán)境等因素，積極構(gòu)建具有嶗山特色的舒適親民的城市生態(tài)空間，持續(xù)推進(jìn)浮山森林公園、深圳路體育公園、青島國際人才公園等項目的建設(shè)，為群眾提供更多可供活動的公共空間，讓城市建設(shè)更有顏值和溫度。

通過實施城市更新和城市建設(shè)三年攻堅行動，嶗山區(qū)不斷改善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)體系，緩解區(qū)域交通擁堵問題，促進(jìn)嶗山區(qū)城市品質(zhì)再上新臺階，進(jìn)一步提升嶗山區(qū)的對外區(qū)位優(yōu)勢和輻射能級，帶動嶗山區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，為建設(shè)新時代社會主義現(xiàn)代化國際大都市的示范窗口貢獻(xiàn)力量。

In order to actively respond to the implementation of Qingdaos urban renewal and urban construction project as a three-year campaign， Laoshan District is now focusing its urban management and municipal infrastructure construction in an allround way. Constantly enhancing the sense of responsibility and improving the executive capabili- ty， the district is advancing all the works related to urban renewal and construction， with the aim to further enhance urban functionality， improve peoples quality of living， drive the social and economic development of Laoshan District， and contribute to the creation of a display window for this socialist modern international metropolis in the new era.