謀篇布局 中江高質量推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展

陳華偉 成若曦 王文婷

推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展是解決農業(yè)、農村、農民問題的重要途徑，也是現(xiàn)代化的必由之路。近年來，中江縣搶抓新一輪西部大開發(fā)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設、成德眉資同城化發(fā)展、建設德陽市域副中心等重大戰(zhàn)略機遇，突出戰(zhàn)略規(guī)劃、著力轉型升級、狠抓就業(yè)培訓，高質量推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

科學規(guī)劃構建城鄉(xiāng)融合一體化發(fā)展格局

始終保持戰(zhàn)略發(fā)展定力，科學謀篇布局，打造多極多點支撐。一是聚焦主城區(qū)突破崛起。以縣城補短為契機，謀劃儲備城市建設項目100個，總投資263億元。推進縣醫(yī)院、凱江系統(tǒng)治理工程等重大民生項目建設，不斷提升主城區(qū)城市品質。2023年，中江縣成功入列全省新型城鎮(zhèn)化建設試點、全省海綿城市建設示范縣。二是聚焦副中心加快建設。錨定倉山鎮(zhèn)級縣城建設，做好發(fā)展規(guī)劃論證和國土空間規(guī)劃修編，積極謀劃包裝冷鏈物流、市政綜合管廊等投資項目，加快推進飛烏水庫等項目建設，推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)和人口集聚。三是聚焦“三區(qū)”示范引領。以天然氣加工、裝備制造等項目加快凱州新城綜合試驗區(qū)建設；以鞏固電子信息、食品醫(yī)藥等行業(yè)提升高新區(qū)工業(yè)經(jīng)濟質量；以繼光湖生態(tài)康養(yǎng)旅游項目建設為依托，發(fā)展特色康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)集群。

以產(chǎn)興城構建城鄉(xiāng)融合高水平產(chǎn)業(yè)體系

始終堅持產(chǎn)業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，做強優(yōu)勢特色，促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展。一是打造現(xiàn)代工業(yè)體系。打造機械裝備制造、農產(chǎn)品加工為支柱，清潔能源等產(chǎn)業(yè)為補充的“2+1”現(xiàn)代工業(yè)體系。德陽凱州新城納入成德眉資同城化綜合試驗區(qū)，中江高新區(qū)列入長江經(jīng)濟帶電子信息產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展區(qū)。2022年全縣工業(yè)增加值達145.3億元，國家高新技術企業(yè)22家，科技型中小企業(yè)102家，高新技術產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務收入達135億元。二是推動現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。建立以優(yōu)質糧油和現(xiàn)代畜牧兩大農業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、道地中藥材和優(yōu)質蠶桑為框架的“2+2”現(xiàn)代農業(yè)體系，聚力建設5個“糧食+”現(xiàn)代農業(yè)核心園區(qū)。2022年，建成省市縣級特色現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)132個，中藥材現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)成功建成全市唯一的省五星級園區(qū)。三是積極發(fā)展現(xiàn)代商貿。出臺《中江縣支持服務業(yè)高質量發(fā)展扶持辦法》，成功入選全省首批縣域商業(yè)建設行動示范縣。完成繼光湖生態(tài)康養(yǎng)旅游片區(qū)、龍泉山城市森林公園中江片區(qū)規(guī)劃，中江石林谷運營，沼源博物館展覽中心、繼光湖“中國院子”、中國掛面村農旅融合項目加速建設。

就業(yè)培訓構建城鄉(xiāng)融合高質量人才支撐

始終堅持以人為本理念，做優(yōu)就業(yè)服務，縮小城鄉(xiāng)收入差距。一是構建農民工高效就業(yè)綜合場景。建立人力資源服務機構、培訓機構、用工企業(yè)等多方參與的就業(yè)聯(lián)盟；改造升級縣城中心4800平方米的人力資源市場，拓展提升倉山鎮(zhèn)、龍臺鎮(zhèn)、東北鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源市場次中心；研發(fā)并推廣使用“職在中江”小程序。二是創(chuàng)新農民工就業(yè)技能培訓機制。探索“人社主導、企業(yè)主辦、政府督辦”的農民工技能培訓模式，積極培育“中江表嫂”“中江建工”等勞務品牌，在食品醫(yī)藥、電子信息、裝備制造等領域，探索多元辦學模式，培育“未來工匠”，實行“崗前培訓+簽訂合同+集中派遣”的勞動力輸送模式。三是多舉措拓寬鄉(xiāng)村基層就業(yè)空間。依托產(chǎn)業(yè)增崗位，延長農產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，大力扶持就業(yè)幫扶車間，引進購買農產(chǎn)品儲藏、烘干等設施設備，增設農村就業(yè)崗位；積極開發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位和推廣政府投資項目以工代賑方式，增加農村群眾就近就地就業(yè)機會；積極探索“零工驛站”用工新模式，發(fā)揮“零工驛站”促進靈活就業(yè)、保障企業(yè)用工的積極作用，構建全域就業(yè)新模式。