基于供給側(cè)結(jié)構性改革視角的應用型高校思想政治教育質(zhì)量提升路徑研究

湯穎 汪美玲

摘要我國高等教育的整體特征已由外延式發(fā)展向內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)型，這與供給側(cè)結(jié)構性改革中提質(zhì)增效的核心要義不謀而合。文章從供給側(cè)結(jié)構性改革的視角出發(fā)，聚焦思想政治教育供給側(cè)輸出困境，提出應用型高校應通過提高課程思政實效性、打造協(xié)同育人新格局、構建網(wǎng)絡思政同心圓，增強思想政治教育的實效性、滲透力、親和力，精準提高教育供給能力，高效提升應用型高校思想政治教育質(zhì)量，促進大學生思政教育供給和需求二者的協(xié)調(diào)統(tǒng)一發(fā)展。

關鍵詞 供給側(cè)結(jié)構性改革；思想政治教育；應用型高校；質(zhì)量提升

中圖分類號：G641文獻標識碼：ADOI：10.16400/j.cnki.kjdk.2023.12.010

“供給側(cè)結(jié)構性改革”是為應對我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)而提出的新理路，強調(diào)減少無效和低端供給，擴大供給側(cè)的有效和中高端輸出，以推進結(jié)構調(diào)整，實現(xiàn)要素最優(yōu)配置，提高供給結(jié)構對需求變化的適應性和靈活性[1]。雖然供給側(cè)結(jié)構性改革的研究側(cè)重在經(jīng)濟領域，但從現(xiàn)實境況來看，教育領域同樣也需要“供給側(cè)”改革思維。思想政治教育作為高校教育的重要組成部分，其供給側(cè)與需求側(cè)長期以來也存在一定程度的失衡。以經(jīng)濟領域中的“供給側(cè)結(jié)構性改革”理論為指導，推進高校思想政治理論課供給側(cè)結(jié)構性改革實踐，對促進思政教育“需求側(cè)”與“供給側(cè)”的和諧發(fā)展具有重要意義。

1應用型高校思想政治教育供給側(cè)輸出困境

應用型高校以產(chǎn)教融合、校企合作為主要辦學模式，從事服務經(jīng)濟社會發(fā)展的應用型人才培養(yǎng)、科技研發(fā)等方面的研究，辦學定位強調(diào)培養(yǎng)應用型和技術技能型人才[2]，其思想政治教育的“供給側(cè)”主要涵蓋供給主體、供給內(nèi)容、供給方式和供給環(huán)境四方面要素。筆者通過文獻分析以及在所在學校和周邊院校對教師與學生進行個別訪談和問卷調(diào)查的方式，發(fā)現(xiàn)應用型高校思想政治教育供給側(cè)輸出時仍存在以下問題。

1.1育人隊伍專業(yè)化建設不足

近年來，盡管各應用型高校采取了一系列舉措擴大思想政治專職工作隊伍的規(guī)模，但總體而言，思政育人隊伍專業(yè)化建設仍然存在不足。一是專兼教師配比失衡。大部分應用型高校緊跟市場辦專業(yè)，圍繞地方人才市場需求聘請技術型專業(yè)人才任教，在招聘時往往放低專業(yè)門檻限制，導致思政教育專業(yè)背景出身的專職教師少，兼職教師多。二是教師能力提升渠道狹窄。應用型高校非常重視教學成果產(chǎn)出。與專業(yè)課可按標準量化的實踐效果相比，思政課的育人效果無法在短時間內(nèi)衡量，因此，在工作能力提升方面，學校通常會優(yōu)先給予專業(yè)課教師學習的通道和機會，但由于思政課本身具有政治性強的特點，無論是專業(yè)對口的專職思政教師還是應用型專業(yè)背景出身的兼職教師，均需要大量且長期的在職研修、專項培訓等機會來不斷拓寬專業(yè)視野。思政教師知識儲備得不到及時更新，在回應學生對于當下熱點、難點問題的答疑期待時，容易陷入被動。

1.2思政教育與專業(yè)培養(yǎng)二元分立

相關數(shù)據(jù)表明，目前在應用型高校中，80%以上的教師是專業(yè)教師，80%以上的課程是專業(yè)課程，學生80%以上的時間用來進行專業(yè)學習[3]。當前大部分應用型高校的專業(yè)課實行課程思政的反饋效果不佳，原因主要來自兩個方面。一是專業(yè)課教師課程育人意識不強。應用型高校專業(yè)設置以理工科為主，學科特點決定了理工科教師嚴謹、冷靜的氣質(zhì)，相較于文科教師，“天然”缺乏思政素養(yǎng)[4]，在課程思政實施過程中表現(xiàn)出明顯的工具主義，有時直接采用“專業(yè)知識+思政”的拼接模式，導致出現(xiàn)德育教學“兩張皮”的現(xiàn)象。二是專業(yè)課思政元素挖掘不充分。課程思政建設講求科學性、藝術性與實效性，強調(diào)水到渠成、渾然一體，但由于專業(yè)課程中的思想政治教育資源具有隱蔽性和滲透性，加上很多專業(yè)課教師本身思想政治教育的實踐經(jīng)驗不足，在挖掘提煉專業(yè)相關思政元素、選擇合適的切入角度和時機時普遍存在困難，容易造成課程思政“表面化”“空洞化”“硬融入”的現(xiàn)象。

1.3實踐育人功效發(fā)揮不明顯

除了課堂的育人主渠道外，思想政治教育不可或缺的渠道還有實踐育人。實踐育人是一種通過開展實踐活動，引導學生“活化”理論知識應用的教育形式，依托于社會大講堂，富含生動鮮活的教育素材，有助于更好提升學生讀懂中國魅力的能力。產(chǎn)教融合和校企合作是應用型高校重要的辦學模式，新時代產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟升級轉(zhuǎn)型也為實踐育人提供了新的契機，應用型高校應緊抓實踐育人，充分發(fā)揮這一過程的育人價值。一些應用型高校也認識到發(fā)揮實踐育人作用的重要性，并開設了校企合作課程。但在目前的實踐中，仍存在校企合作模式和人才培養(yǎng)模式銜接不夠緊密、院校實踐基地管理制度不完善、實踐資源整合力度不夠等情況。實踐教育在學生群體中的輻射力和感染力不夠，導致學生參與度、主動性和積極性不高。這種模式化的實踐協(xié)同思政育人模式會讓學生無法在社會實踐中感受到思政理論的用武之地，思政育人也容易成為紙上談兵。

1.4網(wǎng)絡育人陣地建設不充分

信息化時代，新型網(wǎng)絡教育模式已在教育領域中占據(jù)了重要位置，應用型高校應抓牢數(shù)字教育發(fā)展機遇，占領網(wǎng)絡思政教育的主陣地。當前應用型高校網(wǎng)絡育人陣地建設不充分，主要表現(xiàn)在三個方面。一是平臺亟待拓寬和完善。傳統(tǒng)的“兩微一端”（微信、微博與新聞客戶端）網(wǎng)絡媒體正在向“兩微一抖”（微信、微博與抖音）轉(zhuǎn)型，這些新型交互平臺擁有龐大的學生受眾群體，有的高校擁有多個微信、微博公眾號，但官方平臺建設不夠完善，示范性作用暫未顯現(xiàn)。二是內(nèi)容不夠豐富。部分應用型高校在網(wǎng)絡思政的建設過程中機械地把傳統(tǒng)的思政工作照搬到互聯(lián)網(wǎng)上重復建設，而展示在互聯(lián)網(wǎng)上的信息針對性不夠強、時效性也不夠。三是輸出形式單一。大部分院校的網(wǎng)絡思政育人模式以高校單方面輸出信息為主，學生通常是被動地接受知識，缺乏師生之間必要的交流和互動，不利于培養(yǎng)學生主動探索、自覺學習的習慣。

2應用型高校思想政治教育供給側(cè)提質(zhì)對策

2.1優(yōu)化育人師資隊伍，提升供給主體專業(yè)性

中共中央、國務院印發(fā)的《關于新時代加強和改進思想政治工作的意見》強調(diào)，要“打造專兼結(jié)合的工作隊伍，配齊配強思想政治工作骨干隊伍，充實優(yōu)化兼職工作隊伍，培養(yǎng)思想政治工作的行家里手”[5]。實現(xiàn)應用型思政教師隊伍的專業(yè)化建設，打造高質(zhì)量專職教師隊伍，一方面要加大思政工作隊伍招聘引進力度，嚴把入口關，努力創(chuàng)造有利條件，將思政教師隊伍建設納入學校高等教育事業(yè)發(fā)展和人才隊伍建設總體規(guī)劃，有計劃、有步驟地引進高層次人才，同時鼓勵優(yōu)秀的兼職思政課教師轉(zhuǎn)崗為專職思政課教師，充實學校思政課教師隊伍。另一方面，要推進思政課教師培訓制度化，打造思政課教師學科專業(yè)發(fā)展平臺，在培訓資源方面給予思政工作隊伍一定傾斜，定期開展思政課教師的校內(nèi)外培訓，創(chuàng)新培訓方式方法，通過教師教學研討、校外知名專家的學術報告、校外名師課堂講授等多種形式，提升學習實效。

2.2堅守育人供給主戰(zhàn)場，提高課程思政實效性

深化專業(yè)課教師對課程思政的認同是推進高校課程思政建設的前提和基礎，為此，一方面要強化專業(yè)課教師的課程思政意識及其責任自覺。與思政課教師要求一致，專業(yè)課教師要自覺站在為黨育人、為國育才的政治高度去看待教育教學工作，為學生傳授知識，培養(yǎng)學生能力，擔起培育時代新人的重大使命。另一方面要統(tǒng)籌學科配合，凝聚課堂育人合力。定期組織開展思政課教師和專業(yè)課教師結(jié)對幫扶活動，舉辦理論培訓會、經(jīng)驗分享會、集體備課會等，促進思政課教師與專業(yè)課教師相互交流學習、協(xié)同備課，讓專業(yè)的思政教師成為專業(yè)課教師課程思政建設的顧問，克服專業(yè)課教師在教學實踐中由于思想政治教育知識和思想政治教育能力不足而出現(xiàn)的短板，結(jié)合課程特點，采用與專業(yè)相關的案例素材，實現(xiàn)專業(yè)課“浸潤育人”，達到隱性教育的目的。

2.3拓展育人實踐場域，強化供給方式滲透力

教育部出臺的《新時代高校思想政治理論課教學工作基本要求》提出從本科思政課現(xiàn)有學分中劃出2個學分開展思政課實踐教學[6]。這充分說明思政實踐教學已是整個思政教學體系中不可或缺的重要組成部分?；诋a(chǎn)教融合和校企合作的辦學特點，應用型高校應充分發(fā)揮實踐教學優(yōu)勢，以行業(yè)需求為導向，充分發(fā)揮基地、校企合作的實踐引領優(yōu)勢，拓展育人的實踐場域，協(xié)同兄弟院校、知名企業(yè)和地方資源打造校企合作、校地合作的多樣化實踐育人平臺，鼓勵專業(yè)課教師帶學生進入先進企業(yè)觀察、學習、實踐，同時聯(lián)動企業(yè)的一線導師在身體力行中植入思政元素，增強實踐育人的吸引力和說服力。實現(xiàn)顯性教育與隱性教育的結(jié)合，從思維訓練到實際操作，從理論知識學習到價值觀引領，全方位提升實踐育人功效。

2.4改善網(wǎng)絡供給環(huán)境，增強線上思政親和力

網(wǎng)絡作為教育的“虛擬場域”，已然成為高校思政育人的“新型陣地”，構建以理服人、以情感人的網(wǎng)絡文化育人體系能有效助力高校思政教育與時俱進。一方面，建立“云思政”資源庫，順應互聯(lián)網(wǎng)技術發(fā)展趨勢，結(jié)合時下熱點，運用年輕人喜聞樂見的形式將思政資源投放至平臺上，例如，創(chuàng)建系列專欄，定時推送緊跟時事潮流的相關內(nèi)容，使“紅色”文化活化為可看、可聽、可讀、可續(xù)的精神食糧，提高線上思政教學的生動性和有效性。另一方面，搭建學生發(fā)聲平臺，提升教育“交互性”。建立專責部門，配置專員查看留言，及時就學生關心的問題進行回應與正確引導，有利于加強高校對網(wǎng)絡的監(jiān)控，幫助大學生形成正確的世界觀、人生觀、價值觀。

3結(jié)語

應用型高校應積極推進上下一體、內(nèi)外聯(lián)動、有效協(xié)同的思想政治教育供給側(cè)優(yōu)化路徑，將黨建與思想政治工作緊密結(jié)合，以行業(yè)為支撐、以學生為中心、以產(chǎn)出為導向，緊緊圍繞“提高人才培養(yǎng)質(zhì)量”這一中心工作，以立德樹人為根本任務，激發(fā)課程思政教學活力，積極探索應用型高校思想政治教育供給側(cè)質(zhì)量提升路徑，構建中國特色社會主義高校的價值引領體系，高質(zhì)量打造全鏈條式育人格局，實現(xiàn)大學生思想政治教育供給和需求二者協(xié)調(diào)統(tǒng)一發(fā)展，使育人工作能更好地滿足學生成長發(fā)展需求和期待。

*通訊作者：湯穎

基金項目：重慶市2022年高等教育教學改革研究項目“地方工科院校青年教師教學能力提升路徑探索與實踐”（223386）；重慶科技學院2021年學生工作研究本科生教育教學研究項目課題“基于供給側(cè)改革視角的應用型高校思想政治教育質(zhì)量提升策略研究”（XGBKT202107）。

參考文獻

[1]王振杰，李月波.新時代高校思政課供給側(cè)改革策略研究——以本科工程教育實驗班為例[J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇，2021，20（12）：252-253.

[2]中華人民共和國教育部.關于“十三五”時期高等學校設置工作的意見[EB/OL]. （2017-02-04） .http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A03/ s181/201702/t20170217_296529.html.

[3]光明日報.高校課程思政建設全面推進[N/OL].光明網(wǎng)，2020-06-16（01）.https：//news.gmw.cn/2020-06/06/content_33890917.htm.

[4]張世鋒，崔新穎.新工科背景下課程思政建設的理論與實踐探索[J].科技與創(chuàng)新，2021（19）：137-138.

[5]中華人民共和國中央人民政府.關于新時代加強和改進思想政治工作的意見[EB/OL].（2021-07-12）.http：//www.gov.cn/xinwen/2021-07/12/ content_5624392.htm.

[6]中華人民共和國教育部.新時代高校思想政治理論教學工作基本要求[EB/OL].（2018-04-13）. http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A13/ moe_772/201804/t20180424_334099.html.