遼寧媒體融合發(fā)展現(xiàn)狀、趨勢(shì)與建議

□楊 東

全媒體時(shí)代，推動(dòng)媒體融合發(fā)展是傳媒領(lǐng)域的一場(chǎng)深刻變革，也是全球傳統(tǒng)媒體都必須面對(duì)的時(shí)代課題。如何盡快解答這一緊迫課題，推動(dòng)遼寧媒體融合向縱深發(fā)展，做大做強(qiáng)主流輿論？本文將從國內(nèi)外和遼寧媒體融合發(fā)展現(xiàn)狀、特點(diǎn)、趨勢(shì)以及未來工作發(fā)力點(diǎn)等方面談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。

一、國內(nèi)媒體融合現(xiàn)狀、趨勢(shì)及特點(diǎn)

與國際媒體融合受資本驅(qū)動(dòng)、自發(fā)式發(fā)展不同，我國媒體融合是政治推動(dòng)、有頂層設(shè)計(jì)的，是黨中央站在國家戰(zhàn)略角度的重要考量。自2014年“中國媒體融合元年”至今，中國媒體融合發(fā)展已走在世界前列，整體進(jìn)展處于全球媒體“第一方陣”。

全媒體打通。經(jīng)過幾年的探索和實(shí)踐，中央主要新聞單位媒體融合已邁過平臺(tái)搭建的相“加”階段，進(jìn)入深耕“你就是我，我就是你”的一體化發(fā)展階段，新聞生產(chǎn)主體打破分割分治，實(shí)現(xiàn)完全融合。比如，旗下共29種社屬報(bào)刊、31家網(wǎng)站、111個(gè)微博機(jī)構(gòu)賬號(hào)、110個(gè)微信公眾號(hào)及20 個(gè)手機(jī)客戶端，如今的人民日?qǐng)?bào)已是一個(gè)全媒體形態(tài)的“人民日?qǐng)?bào)媒體方陣”。

全平臺(tái)聚合。中央主要媒體積極打造優(yōu)質(zhì)內(nèi)容聚合平臺(tái)，統(tǒng)合全網(wǎng)資源，充實(shí)平臺(tái)容量，提升內(nèi)容生產(chǎn)能力，通過內(nèi)容產(chǎn)品的多樣性、聚合性吸引更多用戶資源。人民日?qǐng)?bào)上線全國移動(dòng)新媒體聚合平臺(tái)“人民號(hào)”，力圖打造成為媒體、黨政機(jī)關(guān)、各類機(jī)構(gòu)、企業(yè)、優(yōu)質(zhì)自媒體和個(gè)人入駐的全新內(nèi)容平臺(tái)，吸納入駐媒體機(jī)構(gòu)7000余家。

全方位對(duì)接。隨著我國媒體融合進(jìn)程的不斷深化，跨界合作已成為全媒體時(shí)代媒體融合的路徑之一。中央主要新聞單位全方位對(duì)接社會(huì)資本和高科技企業(yè)技術(shù)，為推動(dòng)媒體融合從簡單相加走向深度融合提供了新觸角。比如，新華網(wǎng)與阿里巴巴成立合資公司，共同打造移動(dòng)化、社交化、智能化的技術(shù)平臺(tái)，從而促進(jìn)媒體融合與轉(zhuǎn)型升級(jí)。

全領(lǐng)域布局。在開拓內(nèi)容產(chǎn)品形式方面，中央級(jí)媒體正逐步由提供單一新聞信息向提供“信息+服務(wù)”“信息+政務(wù)”等增值服務(wù)轉(zhuǎn)變，以豐富傳統(tǒng)媒體的產(chǎn)品內(nèi)核，拓展傳統(tǒng)媒體的功能屬性。人民日?qǐng)?bào)客戶端先后推出問政平臺(tái)、政務(wù)發(fā)布平臺(tái)、公益服務(wù)平臺(tái)、政務(wù)和生活服務(wù)平臺(tái)，打通人民網(wǎng)地方領(lǐng)導(dǎo)留言板和客戶端“問政”板塊。

與“國家隊(duì)”有“融”乃強(qiáng)相比，“地方隊(duì)”受經(jīng)濟(jì)實(shí)力、政策保障、人才儲(chǔ)備等因素制約，媒體融合不均衡現(xiàn)象明顯，除了少數(shù)“領(lǐng)頭羊”外，大多數(shù)處于“跟跑”狀態(tài)，有些地區(qū)融合發(fā)展甚至還比較滯后。近年來，包括遼寧在內(nèi)的多家省級(jí)媒體改革拉開大幕，深化機(jī)構(gòu)改革、優(yōu)化調(diào)整機(jī)構(gòu)職能在一定程度上加速了媒體融合進(jìn)程，省級(jí)新聞單位媒體融合開啟了新變局。橫向?qū)Ρ劝l(fā)現(xiàn)，上海、浙江、湖北等媒體融合成效顯著的省份普遍具備以下四個(gè)特點(diǎn)：

地域中心形象傳播需要。全媒體時(shí)代，數(shù)字化傳播正以不可思議的方式改變著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化發(fā)展的各個(gè)層面，也為城市形象的塑造和傳播帶來了新機(jī)遇。如解放日?qǐng)?bào)打造的“上觀新聞”立足上海、放眼世界，主動(dòng)服務(wù)上?！拔鍌€(gè)中心”建設(shè)，著力成為上海市委在互聯(lián)網(wǎng)權(quán)威發(fā)布的第一平臺(tái)。

資本介入成為趨勢(shì)。媒體融合和新媒體平臺(tái)建設(shè)高度依賴技術(shù)驅(qū)動(dòng)，這就需要資金的不斷注入。然而，受困于經(jīng)營模式單一、利潤下滑，媒體自身無法調(diào)動(dòng)巨大資金投入融合發(fā)展重大項(xiàng)目中，在這種情況下，資本撬動(dòng)就顯得尤為重要。浙江日?qǐng)?bào)傳媒集團(tuán)借殼登上A股，從此擁有了自己的資本平臺(tái)，除了上市公司浙報(bào)傳媒外，集團(tuán)還擁有了兩家投資機(jī)構(gòu)。

用好用足主流媒體黨務(wù)政務(wù)信息。在推動(dòng)媒體融合內(nèi)容建設(shè)方面，各地普遍注重通過發(fā)揮主流媒體的主渠道作用，以黨務(wù)、政務(wù)信息內(nèi)容打造時(shí)政報(bào)道和服務(wù)品牌。

各地黨委、政府支持力度越來越大。互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)帶來了媒體格局的深刻變革，而這場(chǎng)媒體融合變革亦是在各地黨委、政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)下進(jìn)行的。如浙江省出臺(tái)系列扶持政策，通過財(cái)政資金安排、免繳國有資本經(jīng)營預(yù)算、稅收減免等途徑，加大對(duì)媒體融合重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的支持力度。

二、遼寧媒體融合現(xiàn)狀、趨勢(shì)及特點(diǎn)

全媒體時(shí)代，融合已是大勢(shì)所趨。近年來，在遼寧省委的有力領(lǐng)導(dǎo)下，在遼寧省政府的大力支持下，省委宣傳部認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委決策部署，在推動(dòng)媒體深度融合發(fā)展上主動(dòng)作為，大力推進(jìn)以黨報(bào)黨刊、電臺(tái)電視臺(tái)為主體的傳統(tǒng)媒體融合發(fā)展，取得了初步成效。目前，遼寧報(bào)刊傳媒集團(tuán)（遼寧日?qǐng)?bào)社）全媒體指揮中心一期工程已投入使用，新聞信息歸集、多元產(chǎn)品生產(chǎn)、多樣形態(tài)發(fā)布等功能初步顯現(xiàn)；遼寧日?qǐng)?bào)在全國省級(jí)黨報(bào)中率先啟動(dòng)全員融媒體改革，36 個(gè)部門減少至25 個(gè)，編輯部中層干部從原來的68 人減少至27 人，新聞生產(chǎn)效率和質(zhì)量明顯提高，隊(duì)伍精神面貌和戰(zhàn)斗力顯著提升，融媒體爆款產(chǎn)品頻出。此外，遼寧廣播電視臺(tái)新媒體平臺(tái)“遼寧號(hào)”、新聞客戶端“北斗TV”、北方廣電網(wǎng)絡(luò)有限公司手機(jī)客戶端“北方云”等項(xiàng)目均取得階段性成果。這些成績的取得，與以下三個(gè)方面工作的開展密不可分：

思想高度重視，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。加強(qiáng)對(duì)媒體融合工作的頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌規(guī)劃和引導(dǎo)，是確保媒體融合工作高起點(diǎn)開局、高效率推進(jìn)、高質(zhì)量完成的前提和基礎(chǔ)。2015年，遼寧省委辦公廳和省政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展的實(shí)施意見》，對(duì)推動(dòng)全省媒體融合作出了頂層設(shè)計(jì)；2017年底，遼寧省委宣傳部制定下發(fā)了《遼寧省關(guān)于推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展實(shí)施方案》，進(jìn)一步明確了推動(dòng)媒體深度融合發(fā)展的時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書。省直各新聞單位和各市委宣傳部也高度重視媒體融合發(fā)展工作，遼寧日?qǐng)?bào)社、遼寧廣播電視臺(tái)將媒體融合工作作為“一把手”工程，主要負(fù)責(zé)同志帶頭抓、負(fù)總責(zé)，“兩微一端”與傳統(tǒng)媒體報(bào)道協(xié)同能力不斷增強(qiáng)。大連市委常委會(huì)專題研究媒體融合發(fā)展工作，積極探索報(bào)業(yè)和廣電跨界融合，在全國副省級(jí)城市中尚屬首例。

2015年以來，遼寧省委宣傳部共召開關(guān)于推動(dòng)媒體融合和轉(zhuǎn)型發(fā)展相關(guān)專題會(huì)議30 余次，協(xié)調(diào)解決各地、各單位在媒體融合工作中遇到的困難和問題；組織省直主要新聞單位赴上海、浙江、湖南、廣東、重慶等十余個(gè)省份進(jìn)行專題調(diào)研，學(xué)習(xí)考察媒體融合先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；每年給予省直主要新聞單位一定的資金扶持，有力推動(dòng)了媒體融合工作的深入開展。

借力先進(jìn)技術(shù)，狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目。媒體傳播方式的每一次變革，都與技術(shù)進(jìn)步密不可分，推動(dòng)媒體融合發(fā)展必須以先進(jìn)技術(shù)為支撐。當(dāng)前，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動(dòng)直播、無人機(jī)采集、虛擬現(xiàn)實(shí)、H5等已經(jīng)成為遼寧省主要新聞單位日常生產(chǎn)流程中不可或缺的技術(shù)手段，融媒體精品力作層出不窮。

自2018年起，遼寧省兩會(huì)期間遼寧日?qǐng)?bào)連續(xù)推出圖解政府工作報(bào)告、圖文直播《直通兩會(huì)·廳局長專訪》等一系列融媒體產(chǎn)品，在新媒體輿論場(chǎng)引發(fā)強(qiáng)烈反響；全國兩會(huì)期間，遼寧日?qǐng)?bào)推出的圖解新聞《政府工作報(bào)告中出現(xiàn)這些“遼寧元素”》《H5|@總書記，遼寧2.02 萬名選派干部向您報(bào)告》《雷鋒地圖》等融媒體產(chǎn)品被中宣部閱評(píng)表揚(yáng)；《紀(jì)念中國人民志愿軍抗美援朝出國作戰(zhàn)全景數(shù)據(jù)庫》入選2021 中國報(bào)業(yè)深度融合發(fā)展創(chuàng)新案例。

有了先進(jìn)技術(shù)作為支撐，如果沒有重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作抓手，仍無法真正解決媒體融合系統(tǒng)性、一體化發(fā)展的問題。為此，我們?cè)趦?nèi)容生產(chǎn)、傳播渠道、數(shù)字化平臺(tái)、技術(shù)研發(fā)、大數(shù)據(jù)應(yīng)用等方面規(guī)劃實(shí)施了一批重點(diǎn)項(xiàng)目，對(duì)一些基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性重點(diǎn)項(xiàng)目加大扶持力度，集中力量組織實(shí)施。遼寧報(bào)刊傳媒集團(tuán)（遼寧日?qǐng)?bào)社）以建設(shè)全媒體指揮中心、推進(jìn)全員融媒體改革、建立全媒體環(huán)境下人才培養(yǎng)激勵(lì)機(jī)制、上線北國客戶端等一系列重點(diǎn)項(xiàng)目為抓手，全面、系統(tǒng)、有機(jī)地解決了制約媒體深度融合發(fā)展中的技術(shù)、平臺(tái)、體制機(jī)制等問題；遼寧省新聞指揮中心項(xiàng)目利用“新聞+大數(shù)據(jù)”思維，通過軟件升級(jí)和流程再造構(gòu)建大數(shù)據(jù)抓取平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)省內(nèi)全媒體數(shù)據(jù)抓取分析檢測(cè)等功能。

完善體制機(jī)制，培養(yǎng)專業(yè)人才。推動(dòng)現(xiàn)有人員融合轉(zhuǎn)型、抓好后備人才儲(chǔ)備培養(yǎng)、著力完善人才激勵(lì)機(jī)制，是確保吸引人才、留住人才、用好人才的關(guān)鍵。在完善體制機(jī)制和培養(yǎng)專業(yè)人才方面，我們也做了大量工作。一是充分利用部校共建新聞學(xué)院、卓越新聞傳播人才教育培養(yǎng)計(jì)劃等平臺(tái)，為新聞戰(zhàn)線不斷培養(yǎng)全媒體人才。目前全省部校共建新聞學(xué)院已達(dá)5 所。省委宣傳部與省教育廳密切配合，積極做好高等學(xué)校與新聞單位從業(yè)人員互聘交流工作，在制度、政策、資金上保障卓越新聞傳播人才的培養(yǎng)。二是加大改革創(chuàng)新力度，加快轉(zhuǎn)型步伐，人才引進(jìn)激勵(lì)機(jī)制不斷完善。遼寧日?qǐng)?bào)、遼寧廣播電視臺(tái)等省直主要新聞單位著力推動(dòng)現(xiàn)有人員融合轉(zhuǎn)型，通過專題培訓(xùn)、實(shí)戰(zhàn)演練、業(yè)務(wù)研討、觀摩交流等方式，重點(diǎn)引導(dǎo)現(xiàn)有人員向全媒體記者、全媒體編輯、全媒體管理人才轉(zhuǎn)型，徹底打通傳統(tǒng)媒體和新媒體人才施展才華的通道。在2018年全國兩會(huì)上，遼寧日?qǐng)?bào)8名記者首次以全媒體記者的身份參與會(huì)議報(bào)道，文字記者從幕后走到鏡頭前，執(zhí)筆的手拿起了麥克風(fēng)，成為會(huì)場(chǎng)內(nèi)外一道獨(dú)特的風(fēng)景。大連組建新聞傳媒集團(tuán)和傳媒集團(tuán)有限公司，按照現(xiàn)代企業(yè)管理制度要求壓縮管理層級(jí)，實(shí)行大部制和扁平化管理，著力解決人員冗余和效率低下等問題；營口市將原來6家市直新聞單位整合后成立營口新聞傳媒中心，根據(jù)機(jī)構(gòu)設(shè)置和工作需要控制人員數(shù)量，解決了人事管理中“雙軌制”的突出問題。2022年大連、營口入選全國市級(jí)融媒體中心建設(shè)試點(diǎn)。

目前，遼寧省以“兩微一端”為主要代表的新媒體矩陣已經(jīng)形成，并在新聞宣傳和輿論引導(dǎo)方面肩負(fù)重任，影響力不斷增強(qiáng)。其中，遼寧日?qǐng)?bào)北國客戶端自發(fā)下載量超350 萬，官方微博粉絲量超210 萬，微信粉絲量穩(wěn)定在83 萬左右；遼寧廣播電視臺(tái)各頻率頻道開設(shè)官方微博50 個(gè)、微信54 個(gè)、新聞客戶端4 個(gè)，用戶數(shù)和粉絲量合計(jì)超2000萬。

三、未來媒體融合工作發(fā)力點(diǎn)

盡管遼寧省在推動(dòng)媒體深度融合方面取得了一些成績和經(jīng)驗(yàn)，但與中央要求相比，與中央主要新聞單位和上海、浙江等省份相比還有很大差距。面對(duì)信息化發(fā)展的歷史機(jī)遇，遼寧應(yīng)因事而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為，加快推動(dòng)媒體融合工作向縱深發(fā)展。

一是要建好用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”遼寧學(xué)習(xí)平臺(tái)。按照中宣部統(tǒng)一部署，“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”遼寧學(xué)習(xí)平臺(tái)由省委宣傳部牽頭建設(shè)，由遼寧報(bào)刊傳媒集團(tuán)進(jìn)行運(yùn)行維護(hù)。我們要把“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”遼寧學(xué)習(xí)平臺(tái)推廣使用工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓，不遺余力地把“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”遼寧學(xué)習(xí)平臺(tái)建設(shè)成為新時(shí)代開展理論武裝和思想政治工作的主陣地，展示新時(shí)代遼寧全面振興、全方位振興新氣象、新成就的重要窗口，塑造遼寧形象、提升遼寧軟實(shí)力的重要平臺(tái)。為了充分體現(xiàn)遼寧特色，平臺(tái)開設(shè)了“新思想在遼寧”“振興熱潮”“學(xué)習(xí)在線”“紅色遼寧”“品牌遼寧”等10個(gè)一級(jí)欄目。

二是要堅(jiān)定不移推進(jìn)縣級(jí)融媒體中心建設(shè)。目前，全省已建成41家縣級(jí)融媒體中心，打通了黨和人民群眾信息溝通的“最后一公里”，在信息發(fā)布、輿論引導(dǎo)、服務(wù)群眾方面發(fā)揮了重要作用?？h級(jí)融媒體中心建設(shè)要“建強(qiáng)用好”，要堅(jiān)持移動(dòng)優(yōu)先、一體化發(fā)展，探索建立“新聞+政務(wù)服務(wù)商務(wù)”運(yùn)營模式，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)內(nèi)容供給、加大新聞客戶端建設(shè)推廣，將縣級(jí)融媒體中心打造成為更加強(qiáng)大、更加權(quán)威、更加融合的主流輿論陣地、綜合服務(wù)平臺(tái)、社區(qū)信息樞紐。

三是完善省直主要新聞單位“中央廚房”建設(shè)?！爸醒霃N房”是推動(dòng)媒體深度融合發(fā)展的重要平臺(tái)，是破解傳統(tǒng)媒體內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新難題的龍頭工程，直接決定媒體融合的程度，一定要建好用好。作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，若想解決深度融合過程中不斷出現(xiàn)的新問題，滿足新聞生產(chǎn)流程更新升級(jí)的現(xiàn)實(shí)需要，“中央廚房”建設(shè)需要不斷完善其功能。為此，遼寧報(bào)刊傳媒集團(tuán)“中央廚房”二期建設(shè)，將把集團(tuán)所有報(bào)刊及新媒體資源接入平臺(tái)，真正做到資源共享，逐步實(shí)現(xiàn)打造遼沈地區(qū)最強(qiáng)大、最權(quán)威新聞信息源的目標(biāo)；同時(shí)，支持遼寧報(bào)刊傳媒集團(tuán)“中央廚房”作為公共文化服務(wù)項(xiàng)目來運(yùn)行，吸納省直單位入駐，最終建成全省最大的新聞信息服務(wù)、黨務(wù)信息服務(wù)和政務(wù)信息服務(wù)中心。支持遼寧廣播電視集團(tuán)以遼寧電視臺(tái)新聞中心“中央廚房”和網(wǎng)絡(luò)臺(tái)“北斗TV”為平臺(tái)，形成“傳統(tǒng)新聞節(jié)目+手機(jī)新聞臺(tái)”雙核驅(qū)動(dòng)全新架構(gòu)，全面升級(jí)現(xiàn)有新聞宣傳系統(tǒng)，打造影響力輻射全國的手機(jī)新聞專業(yè)客戶端。

四是不斷完善媒體融合體制機(jī)制保障。實(shí)現(xiàn)深度融合，必須打破原有的內(nèi)部體制機(jī)制和結(jié)構(gòu)，深化媒體內(nèi)部體制機(jī)制改革，拓寬傳播平臺(tái)載體，強(qiáng)化人才支撐和政策保障，按照移動(dòng)媒體優(yōu)先、采編發(fā)流程再造、“中央廚房”突破、全媒人才培養(yǎng)跟進(jìn)的思路不斷完善體制機(jī)制建設(shè)，一步一個(gè)腳印地將體制機(jī)制改革向前推進(jìn)。

媒體融合，一日千里。媒體融合是動(dòng)態(tài)持續(xù)的過程，不可能畢其功于一役，也不存在一勞永逸的固定模式。推進(jìn)媒體深度融合，惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟改革創(chuàng)新者勝。遼寧省新聞戰(zhàn)線要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中共中央政治局第十二次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話精神，深刻認(rèn)識(shí)媒體融合發(fā)展的緊迫性、重要性，加快深度融合發(fā)展步伐，努力講好遼寧好故事，實(shí)現(xiàn)宣傳效果的最大化，加快走出一條符合遼寧實(shí)際、具有遼寧特色的深度融合發(fā)展之路?！?/p>