核領(lǐng)域出版智庫建設(shè)實踐研究

□王 朋

2013年以來，國內(nèi)出版機構(gòu)開始出版智庫建設(shè)相關(guān)工作，中國建筑工業(yè)出版社、中南出版?zhèn)髅郊瘓F股份有限公司、江蘇鳳凰出版?zhèn)髅郊瘓F有限公司等均開展了出版智庫建設(shè)工作。中國原子能出版?zhèn)髅接邢薰荆ê喎Q出版社）作為核領(lǐng)域?qū)I(yè)出版社，隸屬于中核戰(zhàn)略規(guī)劃研究總院（簡稱中核智庫，該智庫2017年入選中國核心智庫）。作為中核智庫中的出版智庫單元，自2015年起，出版社開始開展出版研究相關(guān)業(yè)務(wù)，以建設(shè)出版行業(yè)和核行業(yè)“雙智庫”為目標(biāo)，開展了研究和出版工作。

一、核領(lǐng)域出版智庫主要研究方向

作為核領(lǐng)域出版智庫，主要研究方向包括如下兩個方面：一是作為中央一級科技出版社的研究部門，研究我國出版行業(yè)的政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，跟蹤國外出版行業(yè)、我國出版行業(yè)發(fā)展動態(tài)，分析兩個大局背景下我國出版行業(yè)發(fā)展面臨的重點問題，調(diào)研出版行業(yè)相關(guān)新技術(shù)發(fā)展、新方法應(yīng)用情況，為我國出版行業(yè)發(fā)展提供建議對策?；谘芯砍晒⒆愠霭嫘袠I(yè)一線，對研究成果進行實踐并積極推廣，為出版強國貢獻專業(yè)力量。二是作為國防科技工業(yè)領(lǐng)域出版研究單位，胸懷“國之大者”，服務(wù)國家戰(zhàn)略發(fā)展需要，依托作為中核智庫組成部分的資源稟賦（包括資源平臺、專家隊伍、交流平臺等），緊跟核行業(yè)的科學(xué)研究和生產(chǎn)動態(tài)，向國家相關(guān)部門及出版社主管單位建言獻策，充分發(fā)揮出版工作對核行業(yè)發(fā)展的促進作用，開展特色出版工作，為核強國建設(shè)貢獻出版力量。

二、核領(lǐng)域出版智庫在出版研究方面進行的探索和實踐

1.在落實習(xí)近平總書記批示中發(fā)揮出版作用

出版社積極貫徹落實習(xí)近平總書記相關(guān)批示，對宣傳出版工作開展深入研究，主動向主管單位提出專項建議，獲得采納。在此基礎(chǔ)上策劃出版了反映相關(guān)人物事跡和“兩彈一星”精神的《核鑄強國夢系列叢書》，得到國資委等有關(guān)部門高度評價，其中《核鑄強國夢系列叢書——中國核盾牌》一書獲評中央企業(yè)“五個一工程”獎。多種圖書出版后被由中國國家博物館與國家國防科技工業(yè)局共同主辦的“兩彈一星”精神展收錄展出，獲得廣泛關(guān)注。

2.探索出傳承紅色基因、講好中國故事的新路徑

針對傳承“兩彈一星”精神、“四個一切”核工業(yè)精神，通過線上廣泛調(diào)研、線下重點走訪、組織專題會議等多種方式開展調(diào)研，對現(xiàn)有紀(jì)實文學(xué)、人物傳記、口述歷史、史志類等圖書進行了全面摸排，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于宣傳出版工作的重要指示批示，立足新時代傳承弘揚“兩彈一星”精神、“四個一切”核工業(yè)精神，結(jié)合形勢發(fā)展，主動向主管單位提出多項專題建議，先后有5 項建議獲得主管單位領(lǐng)導(dǎo)批示。先后策劃、編研、出版《中國核工業(yè)集團公司發(fā)展史（1955—2015）》《中國核工業(yè)發(fā)展簡史》《華龍騰飛》《“兩彈一艇”簡史及核工業(yè)創(chuàng)業(yè)精神》《以身許國——那些從杜布納回國的科學(xué)家的故事》《大國匠心——趙仁愷傳》《中國核學(xué)會科學(xué)家畫冊·理事長系列》等弘揚核工業(yè)精神的相關(guān)圖書數(shù)十種，其中《核鑄強國夢》獲得國家出版基金支持，《華龍騰飛》被《人民日報》《光明日報》推薦，一度位列北京西單圖書大廈文藝類圖書銷量月排行榜榜首?！兑陨碓S國——那些從杜布納回國的科學(xué)家的故事》《大國匠心——趙仁愷傳》《中國核學(xué)會科學(xué)家畫冊·理事長系列》等重點圖書分別在重大節(jié)點盛大發(fā)布，獲得媒體廣泛關(guān)注。

3.以融媒體+立體模式服務(wù)國家戰(zhàn)略需求

核領(lǐng)域出版智庫聚焦國家戰(zhàn)略需求，結(jié)合核能科普與公眾溝通這一重大課題，深入研究融合出版與線下多渠道宣推模式，向主管單位提出建議，獲得采納；綜合運用書、刊、新媒體、線下活動等多種形式，開展立體式科普宣傳與公眾溝通。先后組織行業(yè)專家編寫了《走近核科學(xué)技術(shù)》《核與輻射安全科普系列叢書》《為什么發(fā)展核電》《日本福島核電站十年之路》等精品科普圖書。組織作者和相關(guān)專家先后到清華大學(xué)、北京大學(xué)、北京八中等知名大中學(xué)校開展科普進校園活動，在喜馬拉雅、微博開設(shè)賬號，微博文章單篇閱讀量突破10萬次，為出版行業(yè)綜合服務(wù)國家重大需求提供了樣本參考。

三、核領(lǐng)域出版智庫在特色出版服務(wù)核行業(yè)發(fā)展方面進行的探索和實踐

1.出版書刊有力支撐核科技自立自強

一是核領(lǐng)域出版智庫跟蹤研判核領(lǐng)域科技發(fā)展動態(tài)，結(jié)合國內(nèi)核科技發(fā)展現(xiàn)狀，引進出版IAEA、ICRP等國際機構(gòu)權(quán)威報告，施普林格等知名出版機構(gòu)的前沿專著，引領(lǐng)支撐國內(nèi)核科技創(chuàng)新。二是緊跟國內(nèi)核領(lǐng)域科技發(fā)展前沿動態(tài)，出版反映國內(nèi)最新科技成果的專著，如吳宜燦院士所著《聚變中子學(xué)》，最美科技工作者、國家名片“華龍一號”總設(shè)計師邢繼主編的《華龍一號能動與非能動相結(jié)合的先進核電廠》，策劃出版《核科學(xué)與工程》AP1000 依托工程?？ⅰ叭A龍一號”?？?，在核領(lǐng)域科技創(chuàng)新領(lǐng)域發(fā)出中國聲音，展示中國智慧。三是結(jié)合核行業(yè)特色，聚焦主題出版，運用書刊優(yōu)勢資源，在“華龍一號”全球首堆商運儀式上集中優(yōu)勢資源宣傳國家名片“華龍一號”。

2.形成系統(tǒng)全流程出版方案，講好中國科技故事

核領(lǐng)域出版智庫著力研究重點科研項目和重大工程經(jīng)驗，總結(jié)出版規(guī)律，針對具有國際領(lǐng)先水平的重點科研項目或重大工程，開展專項研究工作，結(jié)合項目特點和建設(shè)規(guī)律，以全過程服務(wù)、全流程接入、全環(huán)節(jié)指導(dǎo)、全方位服務(wù)為依托，全面融入重點科研項目或重大工程，用技術(shù)語言講好中國科技故事。例如，針對全球三代核電首堆建設(shè)經(jīng)驗，在充分研究重大工程建設(shè)經(jīng)驗出版規(guī)律和重難點問題的基礎(chǔ)上，依托30年的出版經(jīng)驗積淀，開發(fā)出一套完整的“系統(tǒng)性出版方案”，從專業(yè)咨詢—系統(tǒng)策劃—精準(zhǔn)培訓(xùn)—全程統(tǒng)稿—立體出版—融合宣發(fā)六個環(huán)節(jié)系統(tǒng)解決重大工程建設(shè)經(jīng)驗出版問題。

3.深耕核領(lǐng)域教材研究出版，為核領(lǐng)域人才培養(yǎng)提供有力支撐

核領(lǐng)域出版智庫長期深入研究核領(lǐng)域教材出版問題，與教育部高等學(xué)校核工程類專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會、中國核工業(yè)教育學(xué)會、中國核學(xué)會等行業(yè)組織，清華大學(xué)、核工業(yè)學(xué)院、西安交通大學(xué)、哈爾濱工程大學(xué)等高等院校，上海核電辦等政府部門緊密合作、有效互動，結(jié)合核領(lǐng)域人才培養(yǎng)和全社會科學(xué)素養(yǎng)提升，研究、策劃、編研、出版高等院校、職業(yè)培訓(xùn)、中小學(xué)特色教材600余種，為核相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)和提高全社會科學(xué)素養(yǎng)提供有力支撐。其中，《核動力裝置熱工水力》等數(shù)十種圖書獲評全國教材建設(shè)獎等獎項。

四、核領(lǐng)域出版智庫建設(shè)中存在的問題

盡管已經(jīng)開展了有益探索，并在實踐中取得一定的成績和影響，積累了一定經(jīng)驗，但同時我們也深刻認(rèn)識到，與建設(shè)出版強國、服務(wù)核強國建設(shè)對核領(lǐng)域出版智庫的要求相比，還存在較大差距，存在的主要問題有以下五個方面。

1.缺乏長遠(yuǎn)謀劃

作為中核智庫的組成部分，核領(lǐng)域出版智庫結(jié)合核強國建設(shè)需要和中核智庫建設(shè)相關(guān)要求，開展了相關(guān)探索和實踐，在建言獻策、出版研究、特色出版方面取得了一定的成績，但總體上仍處于起步階段。與國家新聞出版署提出的出版智庫高質(zhì)量建設(shè)計劃中的要求對比，對標(biāo)第一批入選出版智庫的16家機構(gòu)，核領(lǐng)域出版智庫開展的工作還存在較大差距。首要原因是核領(lǐng)域出版智庫缺乏長遠(yuǎn)謀劃，開展的工作缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，尚未明確建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)工作重點、建設(shè)路徑、建設(shè)所需資源保障等，不利于核領(lǐng)域出版智庫的長遠(yuǎn)發(fā)展，無法實現(xiàn)拾級而上、做強做優(yōu)。

2.缺乏資金支持

核領(lǐng)域出版智庫在開展出版研究時，主要是依托自有投入，既沒有申請經(jīng)費的固定渠道，也缺乏穩(wěn)固的資金來源。作為獨立運行的市場主體，在缺乏穩(wěn)固資金支持的背景下，難以持續(xù)實施大規(guī)模投入，既不利于穩(wěn)定隊伍，難以吸引、穩(wěn)定高水平人才投身相關(guān)研究工作，也難以錨定研究方向，無法持續(xù)深入開展研究，進而難以形成高水平研究成果，陷入有高原無高峰的窘境。

3.高水平人才缺乏

核領(lǐng)域出版智庫總體處于起步階段，現(xiàn)有開展出版研究的人員主體為具有出版經(jīng)驗的編輯人員，實踐經(jīng)驗豐富，但總體理論素養(yǎng)有限，難以形成高水平研究成果。當(dāng)前，高水平出版智庫研究人才總體缺乏。由于核領(lǐng)域出版智庫依托單位為出版單位，職工收入水平不高，作為企業(yè)，難以對高水平出版智庫研究人才形成有效吸引。加之開展出版研究工作難以形成有效產(chǎn)出，出版研究人員在企業(yè)內(nèi)部難以持續(xù)獲得高收入激勵，不利于人才的穩(wěn)定和能力持續(xù)提升，難以自主培養(yǎng)出高水平智庫研究人才。

4.對外合作交流不夠

核領(lǐng)域出版智庫近年來的工作主要集中在開展研究和實踐上，總體上處在閉門造車的階段，缺乏對外合作交流。一是相關(guān)人員走出去參加出版智庫交流活動少，對出版智庫領(lǐng)域的主要機構(gòu)、知名專家了解少，對高水平出版智庫開展研究的經(jīng)驗和有益做法了解不足。二是未與有關(guān)機構(gòu)和知名專家建立聯(lián)系，尚未開展知名專家“請進來”的相關(guān)活動，沒有形成有效互動，不利于相互交流、促進合作、提升水平。

5.對外宣傳不足

核領(lǐng)域出版智庫對外宣傳不足，在開展出版研究工作時，主要精力集中在開展研究、建言獻策、開展特色出版方面，缺乏主動宣傳的意識。對外缺乏對推進國家出版智庫建設(shè)的有效呼應(yīng)，對內(nèi)造成了個別人員對核領(lǐng)域出版智庫建設(shè)的質(zhì)疑和不理解。在開展有益探索和實踐的基礎(chǔ)上，未集中精力對主要做法、經(jīng)驗進行總結(jié)歸納，未對核領(lǐng)域出版智庫建設(shè)進行系統(tǒng)梳理和深入分析，造成了對外宣傳動力不足、自信心不強的被動局面。

五、加強核領(lǐng)域?qū)I(yè)出版智庫建設(shè)的具體建議

1.加強工作謀劃

凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。加強核領(lǐng)域出版智庫建設(shè)，首要任務(wù)是結(jié)合出版強國建設(shè)對出版智庫建設(shè)的需要，以及核強國建設(shè)對出版智庫建設(shè)的要求，基于核領(lǐng)域?qū)I(yè)智庫建設(shè)的現(xiàn)狀、存在的問題，確定發(fā)展方向，錨定建設(shè)目標(biāo)，制定建設(shè)規(guī)劃和計劃，繪制核領(lǐng)域?qū)I(yè)智庫建設(shè)路線圖，明確重點工作、資源保障和實施步驟，為核領(lǐng)域?qū)I(yè)智庫建設(shè)提供指引。

2.加大資金投入

兵馬未動，糧草先行。為持續(xù)推動核領(lǐng)域?qū)I(yè)智庫建設(shè)，需要加大資金投入，給予出版研究等相關(guān)工作穩(wěn)定的資金來源，給予智庫研究人員以堅定信心、有力保障和有效激勵，為他們營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。為了確保資金投入，核領(lǐng)域?qū)I(yè)智庫將多措并舉，一是積極申請上級部門的科研經(jīng)費，爭取參與相關(guān)研究工作，獲得經(jīng)費支持；二是積極向主管單位、主辦單位建言獻策，爭取一定資金支持，鞏固資金保障；三是持續(xù)投入自有資金，形成穩(wěn)定持續(xù)的資金保障。

3.加強人才隊伍建設(shè)

功以才成，業(yè)由才廣。建設(shè)一支高水平的研究隊伍是開展核領(lǐng)域?qū)I(yè)智庫建設(shè)的重要保障。一是設(shè)立高水平研究崗位，給予其有競爭力的薪酬待遇，結(jié)合現(xiàn)實急需，引進具有業(yè)界影響力的高水平專家，提升核領(lǐng)域?qū)I(yè)智庫能力水平。同時，合理設(shè)置考核制度和要求，激勵、引導(dǎo)高水平專家投身核領(lǐng)域?qū)I(yè)智庫建設(shè)，創(chuàng)造高水平成果。二是加強內(nèi)部人才培養(yǎng)，選拔具備資質(zhì)條件和科研經(jīng)驗的人員參加出版研究，支持相關(guān)人員外出參加培訓(xùn)和交流，通過參加相關(guān)研究提升能力水平，逐步成長為高水平研究人才。

4.加強對外合作交流

他山之石，可以攻玉。開展核領(lǐng)域?qū)I(yè)智庫建設(shè)，必須加強對外交流。一是要積極走出去，參加出版行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會等組織的出版智庫建設(shè)交流活動，提高站位，擴大視野，學(xué)習(xí)先進，借鑒經(jīng)驗，優(yōu)化核領(lǐng)域?qū)I(yè)智庫建設(shè)相關(guān)工作，加快核領(lǐng)域?qū)I(yè)智庫建設(shè)進程。二是要積極請進來，邀請高水平出版智庫有關(guān)負(fù)責(zé)人、專家等來社交流，傳經(jīng)送寶，指導(dǎo)核領(lǐng)域?qū)I(yè)智庫建設(shè)工作，為核領(lǐng)域?qū)I(yè)智庫建設(shè)工作提供指引。

5.加強對外宣傳

營造氛圍，宣傳先行。核領(lǐng)域?qū)I(yè)智庫建設(shè)是一項專業(yè)性強的工作，要持續(xù)加強核領(lǐng)域?qū)I(yè)智庫建設(shè)，營造良好的輿論氛圍和外部環(huán)境，爭取得到主管部門、主管單位、主辦單位的認(rèn)可和支持。為此，需要結(jié)合前期開展的相關(guān)工作和取得的成績，開展必要的宣傳工作，以獲得更加廣泛的支持和認(rèn)可，獲得主管部門、主管單位、主辦單位在政策、資金、人才隊伍建設(shè)、考核等方面的支持和理解，為核領(lǐng)域?qū)I(yè)智庫建設(shè)提供有力保障。■