厚植新時代調查研究沃土

屈一平

撲下身子到群眾中去噓寒問暖，身子“長”在農(nóng)田里、屁股“坐”到農(nóng)家院，虛心聽取群眾的意見和建議，因地制宜解決農(nóng)民脫貧路上急難愁盼的問題……學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育開展以來，青年干部按照“深入調查研究”“改進調研方式”等要求，深入基層解決發(fā)展難題。

近日，本刊記者與北京大學馬克思主義學院副院長、教育部“長江學者”特聘教授宇文利進行深入交流，了解青年干部在主題教育中開展調查研究的實踐。他表示，調查研究是最好的應戰(zhàn)困難、解決難題的工具，是青年干部實現(xiàn)理論與實踐相結合、思想與實際相結合的重要橋梁。

調查研究是黨的傳家寶

記者：作為黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，調查研究已然成為國家治理的重要一環(huán)，是黨和國家決策的重要基石。請您結合中國共產(chǎn)黨的發(fā)展歷史，給我們談一談為什么說調查研究是我們黨的傳家寶。

宇文利：的確如此，中國共產(chǎn)黨是靠馬克思主義起家的，馬克思主義的一個根本原則就是實事求是，而要做到實事求是，就需要調查研究。

北京大學馬克思主義學院副院長宇文利教授

可以說，中國共產(chǎn)黨成長壯大，帶領全國各族人民贏得革命、建設、改革和民族復興進程中的每一項重要成就，都是從注重調查研究中得益的，也都是建立在調查研究基礎上的。黨的重要路線、方針和政策的制定與實施，都離不開科學有效的調查研究，說調查研究是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)一點不為過。

在新民主主義革命時期，工農(nóng)聯(lián)盟的革命道路就是以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人認真把握國情、充分調查研究的結果。實際上，中國共產(chǎn)黨在早期領導工人運動的過程中也曾經(jīng)以俄為師、照搬俄國革命的模式。由于中國的特殊國情，特別是工人力量的薄弱以及欠缺自身的武裝基礎，導致早期的工人運動多數(shù)以失敗告終。在對中國國情進行調查研究的基礎上，毛澤東創(chuàng)造性地開辟了工農(nóng)聯(lián)盟、武裝奪取政權的道路，這條道路就是調查研究的結果。我們看到，毛澤東早年所撰寫的一系列文章，都是屬于調查研究性質的報告。

在社會主義革命和建設時期，中國共產(chǎn)黨又專門確立1961年為調查研究年，組織大規(guī)模的調查研究。改革開放乃至黨的十八大以來，黨發(fā)揚調查研究的優(yōu)良傳統(tǒng)，號召各級領導干部開展調查研究，掌握國情、社情、黨情和民情。

正是因為始終強調用好調查研究這個法寶，中國共產(chǎn)黨才能夠掌握正確的路線、方針和政策，才能夠保持清醒的頭腦和認識，始終聽到基層群眾的呼聲和建議。

問需于人民，問計于群眾

記者：習近平總書記強調，既要“身入”基層，更要“心到”基層，聽真話、察真情，真研究問題、研究真問題。請您舉例說說青年干部如何深入基層辦好民生實事、助力發(fā)展大事。

宇文利：習近平總書記強調青年干部做調查研究要身心俱在、身心合一，就是告誡他們要求真務實而不可貌合神離、實事求是而不可逢場作戲。

舉例來說，在為全面建成小康社會而開展的脫貧攻堅工作中，黨中央專門選派一大批青年干部下基層，到農(nóng)村做駐村干部或第一書記，如果這些干部沉不下心、俯不下身、耐不住煩、費不了神，見著問題躲著走、遇到困難就發(fā)蒙……顯然就不能夠幫助農(nóng)民脫貧、致富、奔小康。

事實上，不少青年干部正是拿起調查研究這個武器，因地制宜地解決了農(nóng)民脫貧路上急難愁盼的事情。比如，四處籌資為山區(qū)的農(nóng)民架橋修路、利用現(xiàn)代電商幫農(nóng)民營銷、成立生產(chǎn)發(fā)展合作社打通農(nóng)戶與市場的聯(lián)系等。

總之，要真正做到辦好民生實事、助力農(nóng)村發(fā)展，就要把農(nóng)民的呼喚變成援建干部的真實心愿，把農(nóng)民的期盼變成駐村干部的工作目標。

記者：您認為，青年干部應該如何堅持守正創(chuàng)新，不斷探索我黨調查研究工作的新途徑、新方法，推動調查研究工作取得實效？

宇文利：發(fā)揚調查研究的優(yōu)良傳統(tǒng)，除了要把我們黨在歷史上所創(chuàng)造的好思路、好方法繼承下來，并運用到實際工作中去，還要不斷探索開展調查研究的新途徑、新方法，推動調查研究從內容到形式的針對性轉變和適應性革新。

第一，要在調查研究中變“走馬觀花”為“下馬觀花”，不敷衍塞責、不例行公事，真正把調查研究當作解決問題的法寶來開展細致、深入、有效的調研。

第二，要堅持長期跟蹤、系統(tǒng)對比和反復交換式調查研究，深入基層，避免“蜻蜓點水”“雨過地皮濕”。

第三，要抓典型、抓要害、抓關鍵，善于“解剖麻雀”，尋找調查研究的內在邏輯、矛盾和規(guī)律。

第四，要跟上新科技變革的步伐，運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等，特別是不斷涌現(xiàn)出的新技術來更新調查研究的方式方法和手段，使調查研究不落伍、不落俗。

記者：調查研究的出發(fā)點和落腳點是一切從實際出發(fā)，堅持實事求是，從這一點看，您認為青年干部應該如何開展調查研究，才能獲取第一手資料，找準群眾的真實心聲？

宇文利：開展實事求是的調查研究對青年干部十分必要，對于涵養(yǎng)干部的能力、品質和作風尤為重要。

首先，要對調查研究的主體秉持實事求是的態(tài)度，從內心真正拜人民為師，向人民群眾學習，向人民問需問計。

其次，要摒棄框架思維、摘掉有色眼鏡，原原本本找問題，清清楚楚理思路，明明白白做決策。

再次，要一竿子插到底，朝著問題來，貫穿問題去，做到調查研究目標明確、過程通透、方法得當、效果最優(yōu)化。

最后，必須廣開言路，深入到人民群眾中虛心聆聽人民群眾方方面面的意見，收集各方面的材料和信息，最大限度地保證調查研究的真實可靠。

記者：調查研究的目的是為了發(fā)現(xiàn)和解決問題，您認為青年干部應該如何做好調查研究的“后半篇文章”？

宇文利：調查研究是我們黨大力提倡的工作方法，也是解決問題的“序章前文”。盡管問題的答案會在調查研究過程中期乃至后期涌現(xiàn)，但調查研究從來就不是工作的終點站。從一定程度來講，調查研究是為解決問題做準備，自然也會提高決策和執(zhí)行的科學性與有效性，但調查研究并不天然地等于問題的解決。

通過調查研究，青年干部要能夠發(fā)現(xiàn)問題，并在一定程度上找到解決問題的良方良策，但要真正解決問題，則必須努力寫好調查研究的“后半篇文章”。這就需要青年干部在完成調查研究后要持續(xù)發(fā)力，集中精力推進科學思路和對策的落實，切忌“壘半堵墻”“唱半截戲”，要不解決問題不停手。

青年干部要始終牢記，調查研究后問題并不會自然而然地化解，通過調查研究可能會找到正確的思路和辦法，但只有把這一思路和辦法落實到實踐中去，才能真正解決問題。