長清區(qū)：閉環(huán)式監(jiān)督提升人大工作質(zhì)效

曹云川 高永正

換屆以來，濟(jì)南市長清區(qū)人大常委會(huì)圍繞增強(qiáng)監(jiān)督工作實(shí)效進(jìn)行了積極探索，創(chuàng)新出臺(tái)監(jiān)督工作閉環(huán)管理辦法，既做好視察調(diào)研“前半篇文章”，又做好督辦落實(shí)“后半篇文章”，推動(dòng)工作有效落實(shí)。

完善制度機(jī)制 形成閉環(huán)鏈條

長清區(qū)人大常委會(huì)創(chuàng)新監(jiān)督方式，根據(jù)地方組織法、監(jiān)督法等有關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合長清區(qū)人大工作實(shí)際，制定出臺(tái)了人大監(jiān)督工作閉環(huán)管理辦法，不斷健全監(jiān)督工作選題、組織、報(bào)告、審議、整改、反饋“全鏈條”閉環(huán)管理模式，真正推動(dòng)監(jiān)督工作落在實(shí)處。

區(qū)人大常委會(huì)出臺(tái)的監(jiān)督工作閉環(huán)管理辦法找準(zhǔn)監(jiān)督工作的著力點(diǎn)，進(jìn)一步細(xì)化監(jiān)督工作內(nèi)容，改進(jìn)監(jiān)督工作方式，完善監(jiān)督工作機(jī)制，規(guī)范監(jiān)督工作程序，使人大監(jiān)督工作從確定監(jiān)督議題、開展視察調(diào)研到常委會(huì)會(huì)議審議、審議意見辦理，環(huán)環(huán)相扣，形成閉環(huán)式工作鏈條。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，著力跟蹤整改、銷號(hào)整改，使人大監(jiān)督工作更加精細(xì)化、規(guī)范化、實(shí)效化。

選準(zhǔn)監(jiān)督議題 增強(qiáng)監(jiān)督剛性

長清區(qū)人大常委會(huì)圍繞區(qū)委重點(diǎn)工作，突出針對(duì)性、廣泛性、連續(xù)性、權(quán)威性、實(shí)效性，選準(zhǔn)定好監(jiān)督議題，為加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

每年初，區(qū)人大各專門委員會(huì)牽頭開展調(diào)查研究，加強(qiáng)與“一府一委兩院”溝通，廣泛聽取意見，初步遴選重點(diǎn)監(jiān)督內(nèi)容。召開常委會(huì)黨組擴(kuò)大會(huì)議，聽取各委室工作計(jì)劃，通過集思廣益，擬定年度監(jiān)督工作計(jì)劃。經(jīng)進(jìn)一步征求意見、修改完善，提請(qǐng)主任會(huì)議審議通過，并進(jìn)一步細(xì)化分解任務(wù)，明確責(zé)任處室，有力抓好落實(shí)，確保監(jiān)督議題更精準(zhǔn)。

針對(duì)年度監(jiān)督重點(diǎn)議題，區(qū)人大各專門委員會(huì)牽頭制定具體方案，科學(xué)確定監(jiān)督目標(biāo)、監(jiān)督重點(diǎn)、監(jiān)督方式等，讓人大監(jiān)督更加精準(zhǔn)有力。自監(jiān)督工作閉環(huán)管理辦法出臺(tái)后，區(qū)人大常委會(huì)對(duì)全區(qū)文化創(chuàng)新、生態(tài)文明、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)、中醫(yī)中藥、全域旅游、智能制造、科教產(chǎn)業(yè)等工作開展視察調(diào)研，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。此外，充分發(fā)揮人大代表密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，組織代表“雙月進(jìn)站、單月趕集”，在走訪接待選民群眾的過程中，收集社情民意，真正聚民智、解民憂。

注重交辦落實(shí) 提升工作質(zhì)效

去年11月，區(qū)人大教科文衛(wèi)委組織相關(guān)部門開展建議交辦會(huì)，通報(bào)前期開展的精神衛(wèi)生法專題調(diào)研情況、建議問題清單，并現(xiàn)場交辦。

為提高建議辦理效率，區(qū)人大常委會(huì)監(jiān)督工作閉環(huán)管理辦法規(guī)定，可以選擇部分審議意見建議函、執(zhí)法檢查報(bào)告、調(diào)研工作建議書，由常委會(huì)主任、分管副主任召集區(qū)“一府一委兩院”負(fù)責(zé)同志，召開專題交辦會(huì)議，當(dāng)面交付辦理。建議交辦后，“一府一委兩院”及有關(guān)部門依法在3個(gè)月內(nèi)或者主任會(huì)議、各專門委員會(huì)確定的時(shí)間內(nèi)，向常委會(huì)或各專門委員會(huì)報(bào)告辦理落實(shí)情況，并通過滿意度測評(píng)增強(qiáng)監(jiān)督剛性，做好監(jiān)督“后半篇文章”。

民生無小事，枝葉總關(guān)情。自辦法出臺(tái)以來，區(qū)人大常委會(huì)深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，持續(xù)對(duì)醫(yī)療、教育、就業(yè)、鄉(xiāng)村振興等事關(guān)人民群眾切身利益的事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督，堅(jiān)持監(jiān)督工作有調(diào)研、有建議、有交辦、有落實(shí)、有反饋，課后服務(wù)收費(fèi)、民辦幼兒教師社保、科研人員子女入學(xué)、環(huán)衛(wèi)工人休息驛站建設(shè)等問題得到解決，一系列扎實(shí)又富有成效的監(jiān)督工作，更好地滿足了人民群眾的需求與期盼。■