以中國(guó)化時(shí)代化的馬克思主義民族觀(guān)為引領(lǐng)全面推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)

馮 敏

我國(guó)是一個(gè)由56 個(gè)民族組成的大家庭，民族問(wèn)題自古以來(lái)便是治國(guó)理政的大事，關(guān)乎著國(guó)家的長(zhǎng)治久安和人民的幸福生活。馬克思主義民族觀(guān)是馬克思主義關(guān)于民族和民族問(wèn)題的總的看法和基本觀(guān)點(diǎn)，是馬克思主義在處理民族和民族問(wèn)題上的根本立場(chǎng)、觀(guān)點(diǎn)和方法體系，是我們做好民族工作、增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、促進(jìn)民族發(fā)展的理論依據(jù)。進(jìn)入新時(shí)代，面對(duì)國(guó)內(nèi)外復(fù)雜形勢(shì)，我國(guó)民族工作呈現(xiàn)一些新特征新要求，面臨著新機(jī)遇新挑戰(zhàn)。為全面推進(jìn)新時(shí)代民族工作，我們必須科學(xué)理解馬克思主義民族觀(guān)的理論邏輯，深刻把握馬克思主義民族觀(guān)的實(shí)踐要求，團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民鑄牢中華民族共同體意識(shí)，促進(jìn)民族平等、增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、實(shí)現(xiàn)民族繁榮，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政、國(guó)家長(zhǎng)治久安、人民生活幸福、社會(huì)安定和諧。

一、馬克思主義民族觀(guān)的理論脈絡(luò)

在馬克思主義民族觀(guān)的理論形成與發(fā)展脈絡(luò)中，馬克思恩格斯關(guān)于民族觀(guān)的理論觀(guān)點(diǎn)奠定了馬克思主義民族觀(guān)的理論基礎(chǔ)，列寧在領(lǐng)導(dǎo)處理蘇維埃聯(lián)邦社會(huì)主義共和國(guó)民族問(wèn)題過(guò)程中發(fā)展了馬克思主義民族觀(guān)，中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族人民在百年奮斗中推動(dòng)了馬克思主義民族觀(guān)的中國(guó)化時(shí)代化，彰顯了馬克思主義民族觀(guān)的真理力量，增進(jìn)了全國(guó)各民族的大團(tuán)結(jié)大繁榮大發(fā)展。

（一）馬克思恩格斯奠定了馬克思主義民族觀(guān)的理論基石

馬克思恩格斯通過(guò)對(duì)人類(lèi)歷史的系統(tǒng)考察后得出科學(xué)結(jié)論，即民族問(wèn)題產(chǎn)生的根本原因在于生產(chǎn)力的發(fā)展，民族關(guān)系實(shí)質(zhì)上是由社會(huì)生產(chǎn)方式即生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展?fàn)顩r決定的，在不同的發(fā)展階段體現(xiàn)出不同的發(fā)展特點(diǎn)。資本主義制度下的民族剝削、階級(jí)壓迫、殖民掠奪等問(wèn)題以及由此帶來(lái)的各種相關(guān)社會(huì)問(wèn)題，體現(xiàn)了民族矛盾與階級(jí)矛盾間的復(fù)雜關(guān)系。資本主義社會(huì)中的工業(yè)勞動(dòng)、資本壓迫與階級(jí)剝削，使無(wú)產(chǎn)階級(jí)失去了任何民族性。正是在這個(gè)意義上，資本主義社會(huì)的民族問(wèn)題包含在無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命這個(gè)核心問(wèn)題中，消滅資本主義私有制和剝削制度就是解決民族問(wèn)題的根本。資本主義社會(huì)下真正意義上的民族解放需要革命的無(wú)產(chǎn)階級(jí)來(lái)完成，這是無(wú)產(chǎn)階級(jí)的歷史使命。因?yàn)椋鳛椤皼](méi)有民族性”的階級(jí)，“工人沒(méi)有祖國(guó)。決不能剝奪他們所沒(méi)有的東西。因?yàn)闊o(wú)產(chǎn)階級(jí)首先必須取得政治統(tǒng)治，上升為民族的階級(jí)，把自身組織成為民族，所以它本身還是民族的，雖然完全不是資產(chǎn)階級(jí)所理解的那種意思”，而是代表所有民族的共同利益。因?yàn)?，“無(wú)產(chǎn)階級(jí)的統(tǒng)治將使它們（資產(chǎn)階級(jí)）更快地消失。聯(lián)合的行動(dòng)，至少是各文明國(guó)家的聯(lián)合行動(dòng)，是無(wú)產(chǎn)階級(jí)獲得解放的首要條件之一。人對(duì)人的剝削一消滅，民族對(duì)民族的剝削就會(huì)隨之消滅。民族內(nèi)部的階級(jí)對(duì)立一消失，民族之間的敵對(duì)關(guān)系就會(huì)隨之消失?！睘榇?，要促進(jìn)民族平等、實(shí)現(xiàn)民族進(jìn)步，首先就必須通過(guò)無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命實(shí)現(xiàn)全人類(lèi)的解放，才能實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)黨主張的整個(gè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)的不分民族的共同利益。馬克思恩格斯根據(jù)社會(huì)發(fā)展程度、民族的經(jīng)濟(jì)生活與無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命之間的關(guān)系等，對(duì)民族和民族問(wèn)題的本質(zhì)進(jìn)行了深刻分析與科學(xué)闡述，奠定了馬克思主義民族觀(guān)的理論基石。

（二）列寧發(fā)展了馬克思主義民族觀(guān)

列寧發(fā)展了馬克思主義民族觀(guān)，主張各民族一律平等，強(qiáng)調(diào)民族之間絕無(wú)優(yōu)劣、高低、貴賤之分，任何民族均不享有特權(quán)。他明確指出：社會(huì)主義的目的不只是“要消滅一切民族隔絕狀態(tài)，不只是要使各民族接近，而且要使各民族融合。”為此，馬克思主義者就必須要維護(hù)民族平等和語(yǔ)言平等，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，促進(jìn)民族融合，通過(guò)推動(dòng)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)實(shí)現(xiàn)民族進(jìn)步，更好地維護(hù)國(guó)家穩(wěn)定和繁榮。根據(jù)馬克思主義民族觀(guān)，列寧認(rèn)為民族團(tuán)結(jié)是解決民族問(wèn)題的關(guān)鍵，而各民族的無(wú)產(chǎn)階級(jí)及其政黨又是民族團(tuán)結(jié)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。正因如此，無(wú)產(chǎn)階級(jí)的團(tuán)結(jié)是實(shí)現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)的關(guān)鍵，而無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨是實(shí)現(xiàn)無(wú)產(chǎn)階級(jí)團(tuán)結(jié)的根本所在。無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨必須堅(jiān)強(qiáng)有力，成為國(guó)家的執(zhí)政黨，才能通過(guò)制定科學(xué)的民族政策推動(dòng)各民族經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)民族平等、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)。

（三）馬克思主義民族觀(guān)的中國(guó)化

中國(guó)共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民百年奮斗過(guò)程中，根據(jù)我國(guó)民族實(shí)際情況，解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、守正創(chuàng)新地提出了一系列符合中國(guó)國(guó)情的處理和解決民族問(wèn)題的理論和政策體系，促進(jìn)了各民族大融合大發(fā)展大進(jìn)步，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義的民族理論，創(chuàng)新發(fā)展了馬克思主義民族觀(guān)。

實(shí)現(xiàn)民族平等。在深化對(duì)民族概念及其特征認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，我們黨始終堅(jiān)持從本國(guó)國(guó)情和實(shí)際出發(fā)，在立足民族平等的基礎(chǔ)上，旗幟鮮明地反對(duì)大漢族主義和地方民族主義這兩種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)傾向，積極穩(wěn)妥地處理好各類(lèi)民族矛盾。毛澤東明確指出：“所以漢族和少數(shù)民族的關(guān)系一定要搞好。這個(gè)問(wèn)題的關(guān)鍵是克服大漢族主義。在存在有地方民族主義的少數(shù)民族中間，則應(yīng)當(dāng)同時(shí)克服地方民族主義。無(wú)論是大漢族主義或者地方民族主義，都不利于各族人民的團(tuán)結(jié)，這是應(yīng)當(dāng)克服的一種人民內(nèi)部的矛盾?！蔽覈?guó)實(shí)行民族區(qū)域自治制度，是一種實(shí)現(xiàn)民族平等的行之有效的科學(xué)制度。這主要是因?yàn)椋敖鉀Q民族問(wèn)題，中國(guó)采取的不是民族共和國(guó)聯(lián)邦的制度，而是民族區(qū)域自治的制度。我們認(rèn)為這個(gè)制度比較好，適合中國(guó)的情況。我們有很多優(yōu)越的東西，這是我們社會(huì)制度的優(yōu)勢(shì)，不能放棄?！闭蛉绱?，處理民族問(wèn)題的標(biāo)準(zhǔn)，是看我國(guó)少數(shù)民族地區(qū)能不能快速發(fā)展起來(lái)、人民生活是否好起來(lái)，這就更凸顯出我國(guó)民族政策的科學(xué)性、先進(jìn)性、合法性和有效性。

增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)。我們黨明確提出，各族人民應(yīng)正確把握中華民族多元一體格局，將國(guó)家統(tǒng)一作為最高利益，在增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、促進(jìn)民族發(fā)展中形成社會(huì)發(fā)展合力?！懊褡鍒F(tuán)結(jié)是全國(guó)各族人民的生命線(xiàn)。”這就要求我們必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，緊緊依靠各族干部群眾，謀長(zhǎng)久之策、行固本之舉，在長(zhǎng)期斗爭(zhēng)中不斷鞏固民族大團(tuán)結(jié)的良好局面。

促進(jìn)民族繁榮。我們黨明確提出了社會(huì)主義時(shí)期是各民族共同發(fā)展共同繁榮的時(shí)期。立足社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情，我們應(yīng)當(dāng)正視社會(huì)主義時(shí)期民族差異仍將長(zhǎng)期存在的現(xiàn)實(shí)，只有促進(jìn)民族地區(qū)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展跨越式發(fā)展，才能真正實(shí)現(xiàn)各民族大團(tuán)結(jié)大繁榮大進(jìn)步。國(guó)內(nèi)外的歷史和現(xiàn)實(shí)都充分證明，任何一個(gè)國(guó)家或地區(qū)，如果不能正確處理好民族問(wèn)題，就不可能真正實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧安定。從世界范圍來(lái)看，我國(guó)正是因?yàn)檎_處理好了民族問(wèn)題，才實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期保持穩(wěn)定的兩大奇跡。同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到我國(guó)民族問(wèn)題的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性，特別是在國(guó)際敵對(duì)勢(shì)力以民族問(wèn)題為突破口加緊對(duì)我國(guó)進(jìn)行滲透情況下，“我們必須繼續(xù)鞏固和發(fā)展社會(huì)主義民族關(guān)系，堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和群眾生活改善，促進(jìn)各民族共同繁榮?！?/p>

二、馬克思主義民族觀(guān)的時(shí)代內(nèi)涵

進(jìn)入新時(shí)代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，在變局中把握規(guī)律、在亂局中站穩(wěn)立場(chǎng)，在斗爭(zhēng)中爭(zhēng)取主動(dòng)、在合作中謀求共贏(yíng)，提出了一系列做好民族工作、發(fā)展民族事業(yè)的新理論、新觀(guān)點(diǎn)、新思路，賦予了馬克思主義民族觀(guān)中國(guó)化時(shí)代化內(nèi)涵，把維護(hù)中華民族發(fā)展和安全、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手中。

（一）堅(jiān)持牢固樹(shù)立中華民族共同體意識(shí)、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族人民共同努力奮斗，這是開(kāi)展好民族工作、發(fā)展好民族事業(yè)的根本力量

我國(guó)是一個(gè)統(tǒng)一的多民族國(guó)家，多民族多文化的多元統(tǒng)一是我國(guó)民族構(gòu)成的鮮明特色，也是我們國(guó)家實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展可持續(xù)發(fā)展的重要優(yōu)勢(shì)，更是全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的磅礴力量。我們偉大的祖國(guó)是56 個(gè)民族共同創(chuàng)造的一個(gè)命運(yùn)共同體，中華民族的美好未來(lái)也要靠56 個(gè)民族共同奮斗來(lái)實(shí)現(xiàn)。我國(guó)各民族只有像石榴籽一樣緊密團(tuán)結(jié)起來(lái)、共同奮斗，才能全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，更好地滿(mǎn)足人民對(duì)美好生活的向往。

（二）堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路、促進(jìn)各民族共同繁榮，這是開(kāi)展好民族工作、發(fā)展好民族事業(yè)的根本路徑

我們黨始終堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，走中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路。通過(guò)構(gòu)筑中華民族共有精神家園，極大地促進(jìn)了各民族交往交流交融，有效防范化解了民族領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患，持續(xù)促進(jìn)了各民族大團(tuán)結(jié)大繁榮，不斷推動(dòng)民族地區(qū)加快現(xiàn)代化建設(shè)步伐，實(shí)現(xiàn)了民族事業(yè)蓬勃發(fā)展。

（三）堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，這是開(kāi)展好民族工作、發(fā)展好民族事業(yè)的根本保證

“東西南北中，黨政軍民學(xué)，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好黨和國(guó)家各項(xiàng)工作的根本保證，是我國(guó)政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定的根本點(diǎn)?！秉h的領(lǐng)導(dǎo)要體現(xiàn)在開(kāi)展民族工作、發(fā)展民族事業(yè)全過(guò)程。堅(jiān)持黨對(duì)民族工作的領(lǐng)導(dǎo)，是做好民族工作的根本保證，是維護(hù)中華民族大團(tuán)結(jié)的根本保證。只要我們牢牢堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，我們的民族團(tuán)結(jié)統(tǒng)一在政治上就有充分保證。

（四）堅(jiān)持各民族一律平等、增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，這是開(kāi)展好民族工作、發(fā)展好民族事業(yè)的根本原則

民族平等是馬克思主義處理民族問(wèn)題的根本原則，是我國(guó)民族理論的基石。習(xí)近平總書(shū)記指出：“必須堅(jiān)持各民族一律平等，保證各民族共同當(dāng)家作主、參與國(guó)家事務(wù)管理，保障各族群眾合法權(quán)益。”

我們堅(jiān)持民族平等原則，重視發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)，尊重各個(gè)民族的風(fēng)俗習(xí)慣，保障宗教信仰自由。全國(guó)56個(gè)民族，無(wú)論人數(shù)多少，歷史長(zhǎng)短，發(fā)展程度高低，都是祖國(guó)大家庭平等的一員，都具有平等的政治地位。在實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新的趕考路上，只有始終堅(jiān)持各民族平等互助、團(tuán)結(jié)攜手，各民族才能共創(chuàng)中華民族美好未來(lái)，共享民族復(fù)興的偉大榮光。

（五）堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度，這是開(kāi)展好民族工作、發(fā)展好民族事業(yè)的根本要求

建國(guó)以來(lái)，我們把馬列主義的民族理論與中國(guó)民族問(wèn)題的實(shí)際相結(jié)合，堅(jiān)持實(shí)行民族區(qū)域自治制度這一國(guó)家基本政治制度，走出了一條具有中國(guó)特色的解決民族問(wèn)題的道路。習(xí)近平總書(shū)記明確指出：“必須堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，確保黨中央政令暢通，確保國(guó)家法律法規(guī)實(shí)施，支持各民族發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、共同富裕?！眻?jiān)持民族區(qū)域自治制度，既能保證少數(shù)民族在自己的聚居區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)當(dāng)家作主的權(quán)利，又能保證國(guó)家的統(tǒng)一和中華民族的團(tuán)結(jié)，有效解決民族問(wèn)題。

三、馬克思主義民族觀(guān)的實(shí)踐要求

新時(shí)代高質(zhì)量推進(jìn)民族工作，必須以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，全面貫徹黨的二十大精神，持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想和中央民族工作會(huì)議精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線(xiàn)，深刻總結(jié)馬克思主義民族觀(guān)中國(guó)化時(shí)代化的基本規(guī)律，根據(jù)中國(guó)國(guó)情和時(shí)代實(shí)際創(chuàng)造性運(yùn)用，全面推進(jìn)中華民族共有精神家園建設(shè)，推動(dòng)各民族共同走向社會(huì)主義現(xiàn)代化，持續(xù)促進(jìn)全國(guó)各民族大團(tuán)結(jié)大繁榮大進(jìn)步，凝聚起全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的磅礴力量。

（一）在目標(biāo)上，必須從中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略高度把握新時(shí)代黨的民族工作的歷史方位，以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，統(tǒng)籌謀劃和推進(jìn)新時(shí)代黨的民族工作

黨的二十大報(bào)告明確指出：“中國(guó)共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興?！敝袊?guó)式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，內(nèi)在地決定了少數(shù)民族和民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，直接關(guān)系到我國(guó)整個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。由此可知，各民族地區(qū)的現(xiàn)代化同全國(guó)其他地區(qū)的現(xiàn)代化，少數(shù)民族的振興同整個(gè)中華民族的振興，是密不可分、互相促進(jìn)的。實(shí)現(xiàn)各民族共同富裕，是社會(huì)主義本質(zhì)的內(nèi)在要求，是黨和人民矢志不渝的奮斗目標(biāo)。為此，我們要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神持續(xù)引向深入，有形有感有效推進(jìn)鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作，促進(jìn)各民族緊跟時(shí)代步伐，共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，確保全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。

（二）在理念上，必須以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為新時(shí)代黨的民族工作的主線(xiàn)，推動(dòng)各民族堅(jiān)定對(duì)偉大祖國(guó)、中華民族、中華文化、中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)特色社會(huì)主義的高度認(rèn)同，不斷推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)

習(xí)近平總書(shū)記明確指出：“必須以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為新時(shí)代黨的民族工作的主線(xiàn)，推動(dòng)各民族堅(jiān)定對(duì)偉大祖國(guó)、中華民族、中華文化、中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)特色社會(huì)主義的高度認(rèn)同，不斷推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)?！辫T牢中華民族共同體意識(shí)，就是要引導(dǎo)各族人民牢固樹(shù)立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運(yùn)與共的共同體理念，構(gòu)筑起維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)的堅(jiān)固思想長(zhǎng)城，有效抵御各種極端、分裂思想的滲透顛覆，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好各民族根本利益。我們要堅(jiān)決構(gòu)筑好中華民族共有精神家園，使各民族人心歸聚、精神相依，形成人心凝聚、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大精神紐帶，促進(jìn)共同性和差異性的辯證統(tǒng)一、民族因素和區(qū)域因素的有機(jī)結(jié)合，不斷把新時(shí)代黨的民族工作做好做細(xì)做扎實(shí)，持續(xù)把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)作為基礎(chǔ)性事業(yè)抓緊抓實(shí)抓好。

（三）在制度上，必須堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，確保黨中央政令暢通，支持各民族發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、共同富裕

針對(duì)我國(guó)民族問(wèn)題的長(zhǎng)期性、重要性、復(fù)雜性、普遍性和國(guó)際性等特點(diǎn)，新時(shí)代做好民族工作必須始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，貫徹落實(shí)好國(guó)家法律法規(guī)，全面深入持久開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作。要認(rèn)真總結(jié)民族區(qū)域自治的理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，全面貫徹黨的民族政策，使民族區(qū)域自治制度這一理論根源越扎越深、實(shí)踐根基越打越牢。要全面貫徹《民族區(qū)域自治法》，建立健全鑄牢中華民族共同體意識(shí)的政策法規(guī)體系，推動(dòng)民族政策法規(guī)完善取得重要進(jìn)展，不斷完善配套實(shí)施機(jī)制，使各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，在促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)融合中實(shí)現(xiàn)民族繁榮。

（四）在方法上，必須堅(jiān)持依法治理民族事務(wù)，健全民族工作體制機(jī)制

在以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興新征程中，必須堅(jiān)持從本地區(qū)的實(shí)際出發(fā)想問(wèn)題、作決策、辦事情，研究提出推動(dòng)各民族共同走向社會(huì)主義現(xiàn)代化的差別化區(qū)域支持政策并出臺(tái)配套政策文件，充分發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢(shì)，穩(wěn)中求進(jìn)、循序漸進(jìn)、持續(xù)推進(jìn)，助力民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展見(jiàn)到更大實(shí)效。與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新民族工作方法，健全民族工作體制機(jī)制，不斷加大對(duì)民族地區(qū)支持的力度，特別要重點(diǎn)幫助民族地區(qū)建設(shè)一批對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起重大作用的水利、交通、通信、能源等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。著力完善防范化解民族領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患常態(tài)化機(jī)制，樹(shù)牢防風(fēng)險(xiǎn)、守底線(xiàn)意識(shí)，維護(hù)民族領(lǐng)域和諧穩(wěn)定大局。重視合理開(kāi)發(fā)和利用民族地區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)，做好產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和生態(tài)保護(hù)“雙贏(yíng)”，促進(jìn)各民族在理想、信念、情感、文化上的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、守望相助、手足情深，自覺(jué)維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、祖國(guó)統(tǒng)一、國(guó)家安全、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定。