加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)研究

文/江蘇開(kāi)放大學(xué) 蔣沁園

為全面貫徹從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針，強(qiáng)化黨員、干部廉潔自律意識(shí)，增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、廉潔用權(quán)、廉潔修身、廉潔齊家的思想自覺(jué)，2022年1月10日，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的意見(jiàn)》，為加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)提供了重要行動(dòng)指南。習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中指出：“加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)，教育引導(dǎo)廣大黨員、干部增強(qiáng)不想腐的自覺(jué)，清清白白做人、干干凈凈做事?！痹谌娼ㄔO(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程上，加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)已然成為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的一項(xiàng)重大課題。

一、加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義

（一）是提升“四自能力”，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性的必然選擇。先進(jìn)性和純潔性是黨百年來(lái)帶領(lǐng)廣大人民群眾賡續(xù)奮斗的活水源頭。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程上，必須清醒認(rèn)識(shí)到，干擾黨不變質(zhì)、不變色、不變味的“雜質(zhì)”仍然存在，不斷提升“四自能力”任重而道遠(yuǎn)。加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要舉措，其主要目的就是發(fā)揚(yáng)黨的自我革命精神，直面問(wèn)題、刀刃向內(nèi)，教育引導(dǎo)黨員、干部在廉潔自律中實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，夯實(shí)理想信念根基，筑牢思想道德防線，增強(qiáng)拒腐防變能力，將破壞黨的先進(jìn)性和純潔性的因素扼殺在搖籃之中，始終保持共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。

（二）是堅(jiān)持“三不”一體化推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治的重要舉措。堅(jiān)持不敢腐、不能腐、不想腐一體化推進(jìn)，不僅是反腐敗斗爭(zhēng)的基本方針，也是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重要方略。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，要高懸不敢腐的利劍，強(qiáng)化懲治威懾；要扎牢不能腐的籠子，深化監(jiān)督制約；要增強(qiáng)不想腐的自覺(jué)，重視教育引導(dǎo)。不敢腐、不能腐、不想腐是辯證統(tǒng)一的有機(jī)整體，要深刻把握相互間的內(nèi)在聯(lián)系，以不想腐為基礎(chǔ)推動(dòng)三者同向發(fā)力。加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)就是要通過(guò)理想信念教育，厚植廉潔文化，將不想腐之根基內(nèi)化于心、外化于行，自覺(jué)抵制腐敗、杜絕腐敗、遠(yuǎn)離腐敗，做到知敬畏、存戒懼、守底線，使不敢腐、不能腐、不想腐一化體推進(jìn)取得標(biāo)本兼治的治理成效。

（三）是深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，營(yíng)造崇廉拒腐良好風(fēng)尚的現(xiàn)實(shí)需要。黨的二十大報(bào)告指出，全面從嚴(yán)治黨是黨永葆生機(jī)活力、走好新的趕考之路的必由之路。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展既要猛藥去疴、重典治亂，以規(guī)范懲戒筑牢紀(jì)法防線，也要正心修身、涵養(yǎng)文化，以廉潔自律實(shí)現(xiàn)正本清源。黨的十八大以來(lái)，反腐敗斗爭(zhēng)取得了顯著成效，在全黨全社會(huì)進(jìn)一步樹(shù)立起“兩袖清風(fēng)、清正廉潔”的價(jià)值理念。但仍有少數(shù)黨員干部廉潔從政思想覺(jué)悟不深，對(duì)“腐蝕”“圍獵”不夠警覺(jué)。因此，加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)就是要關(guān)注腐敗行為背后的文化積弊，徹底鏟除腐敗滋生的土壤，增強(qiáng)黨員、干部的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，督促各級(jí)黨組織提高政治站位、壓實(shí)政治責(zé)任，營(yíng)造崇廉拒腐、廉潔奉公的良好社會(huì)風(fēng)尚。

二、阻礙新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的主要問(wèn)題

（一）理想信念動(dòng)搖。理想信念是指對(duì)馬克思主義的執(zhí)著信仰，對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的堅(jiān)定信念，是中國(guó)共產(chǎn)黨人的精神支柱和政治靈魂。習(xí)近平總書(shū)記在十八屆中共中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí)說(shuō)道：“理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’，沒(méi)有理想信念，理想信念不堅(jiān)定，精神上就會(huì)‘缺鈣’，就會(huì)得‘軟骨病’?！崩硐胄拍顒?dòng)搖是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖，黨員、干部的理想信念一旦產(chǎn)生動(dòng)搖，就會(huì)在思想和行為上迷失方向，走向黨和人民對(duì)立面，最終將自身推入貪腐的罪惡深淵。

近些年，黨員、干部違紀(jì)違法案件中經(jīng)常可見(jiàn)理想信念動(dòng)搖的典型案例。少數(shù)黨員、干部對(duì)馬克思主義理論的學(xué)習(xí)研究浮于表面，沒(méi)有真正入腦入心、見(jiàn)行見(jiàn)效，不能將馬克思主義的理論、觀點(diǎn)和方法與實(shí)際工作相結(jié)合，未能做到學(xué)思踐悟、知行合一。少數(shù)黨員、干部期望通過(guò)信奉宗教尋求心理安慰，通過(guò)搞封建迷信實(shí)現(xiàn)升官發(fā)財(cái)?shù)拿缐?mèng)，完全喪失了共產(chǎn)黨員最基本的遵循和操守。少數(shù)黨員、干部認(rèn)為共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想只是一種遙不可及的抽象概念，一味追求個(gè)人主義，將個(gè)人利益凌駕于黨和人民利益之上，成為集體和組織的“吸血蟲(chóng)”。理想信念動(dòng)搖最初往往只是一念之差，可理想信念之堤一旦被沖破，貪腐就會(huì)像洪水一樣洶涌而入，破壞廉潔文化的一方凈土。

（二）政治信仰迷失。心中有信仰，腳下有力量。黨的政治信仰是廣大黨員政治主張、政治立場(chǎng)和政治態(tài)度的集中體現(xiàn)。堅(jiān)持正確的政治信仰，就是要堅(jiān)定不移服從黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終保持對(duì)黨和人民的絕對(duì)忠誠(chéng)，堅(jiān)定貫徹黨的重大路線、方針、政策，在思想和行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。

黨的百年奮斗歷程表明，廣大黨員、干部正是依靠堅(jiān)定的政治信仰，團(tuán)結(jié)一致向前進(jìn)，才取得了一系列偉大勝利。然而，仍有少數(shù)黨員因?yàn)橐荒钪睿允Я苏涡叛?，背離了初心使命，思想上嚴(yán)重滑坡，行動(dòng)上陽(yáng)奉陰違，漸漸偏離了正軌。少數(shù)黨員、干部對(duì)黨不忠誠(chéng)、不老實(shí)，搞小圈子、小團(tuán)體；少數(shù)黨員、干部在黨的事業(yè)中弄虛作假，欺上瞞下；少數(shù)黨員、干部奉行“事不關(guān)己高高掛起”的“好人主義”，不作為、亂作為。黨員、干部一旦失去了政治信仰這個(gè)“主心骨”，就會(huì)像無(wú)根的浮萍一般隨波逐流。一個(gè)在政治主張、政治立場(chǎng)和政治態(tài)度上不堅(jiān)定的黨員干部，必然會(huì)與黨和人民的利益背道而馳，更難以保證其能夠廉潔從政。

（三）宗旨意識(shí)淡薄。中國(guó)共產(chǎn)黨人的宗旨意識(shí)是指全心全意為人民服務(wù)，就是要堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。隨著時(shí)代的進(jìn)步發(fā)展，黨在國(guó)家治理中占據(jù)著主導(dǎo)地位，少數(shù)黨員干部也掌握著更大的權(quán)力，但他們與人民群眾的距離卻越來(lái)越遠(yuǎn)，更有甚者為了實(shí)現(xiàn)自身利益，走向了黨和人民的對(duì)立面。

黨執(zhí)政以來(lái)最大的優(yōu)勢(shì)就是密切聯(lián)系群眾，最大的危險(xiǎn)就是脫離群眾，當(dāng)前少數(shù)黨員、干部宗旨意識(shí)淡薄，存在脫離群眾的危險(xiǎn)，具體表現(xiàn)在有的黨員、干部政治覺(jué)悟不高，形式主義、官僚主義問(wèn)題突出，奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重；有的黨員、干部不解決群眾急難愁盼問(wèn)題，對(duì)民生疾苦漠不關(guān)心，不能扎根基層，真誠(chéng)為群眾服務(wù)；有的黨員、干部作風(fēng)懶散，對(duì)待群眾工作推諉扯皮、得過(guò)且過(guò)；有的黨員、干部追名逐利、以權(quán)謀私，至人民利益于不顧，嚴(yán)重背離了黨的宗旨。黨員、干部宗旨意識(shí)淡薄將嚴(yán)重影響黨在人民群眾心中的形象，成為阻礙廉潔文化建設(shè)的“絆腳石”。

（四）思想道德滑坡。道德是對(duì)人們的行為進(jìn)行善惡評(píng)價(jià)的心理意識(shí)、原則規(guī)范和行為活動(dòng)的總和。習(xí)近平總書(shū)記指出，黨員、干部要明大德、守公德、嚴(yán)私德。作為中國(guó)工人階級(jí)先鋒隊(duì)的代表，廣大黨員、干部應(yīng)樹(shù)立正確的思想道德觀，引領(lǐng)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。然而現(xiàn)實(shí)中，少數(shù)黨員、干部并沒(méi)有以優(yōu)秀黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)于律己，存在精神懈怠危險(xiǎn)，甚至遭受不良文化侵蝕，喪失了共產(chǎn)黨員高尚的道德情操，出現(xiàn)了道德滑坡、道德缺失甚至道德敗壞等現(xiàn)象。

少數(shù)黨員、干部受權(quán)力和利益的誘惑，是非不分、善惡不辨，道德水準(zhǔn)直線下降。他們之中有些人崇尚“官本位”思想，奉行“封建家長(zhǎng)制”，違背黨的民主集中制原則，“一言堂”現(xiàn)象嚴(yán)重，言行舉止中的官僚氣息濃厚；有些人沉溺于奢靡享樂(lè)，衣食住行鋪張浪費(fèi)，婚喪嫁娶大操大辦，艱苦奮斗思想早被拋諸腦后；有些人將上級(jí)與下級(jí)、官與民的關(guān)系錯(cuò)誤地扣上尊卑有別的“帽子”，對(duì)上級(jí)阿諛?lè)畛?，?duì)下級(jí)頤指氣使，對(duì)民眾吆三喝四。這些黨員、干部如害群之馬，將舊社會(huì)中的陋習(xí)和庸俗腐朽文化引入黨內(nèi)，嚴(yán)重污染了政治生態(tài)環(huán)境，阻礙了黨內(nèi)優(yōu)秀文化的培育和發(fā)展。

（五）價(jià)值觀念扭曲。共產(chǎn)黨員的價(jià)值觀念是共產(chǎn)黨員在社會(huì)實(shí)踐和日常生活中所反映出來(lái)的思想政治品質(zhì)、道德行為準(zhǔn)則和價(jià)值判斷尺度，是共產(chǎn)黨員對(duì)自身性質(zhì)和宗旨、理想和信念、傳統(tǒng)和作風(fēng)的一種自覺(jué)意識(shí)。共產(chǎn)黨員樹(shù)立正確的價(jià)值觀念，有利于把準(zhǔn)人生之舵，走好人生之路。

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，中西文化交流持續(xù)加深，不同文化的碰撞也影響著價(jià)值觀領(lǐng)域的交鋒。少數(shù)黨員、干部受西方意識(shí)形態(tài)的洗腦，思想上對(duì)共產(chǎn)主義理想表示懷疑，開(kāi)始接受、認(rèn)同乃至崇拜西方資本主義價(jià)值觀。他們往往人前人后“兩張皮”，表面上贊揚(yáng)社會(huì)主義好，要為黨和人民無(wú)私奉獻(xiàn)，為黨和國(guó)家的事業(yè)鞠躬盡瘁、奮斗終身，背地里卻是徹頭徹尾“向錢看”的拜金主義者，沉迷于物質(zhì)欲望中不能自拔，大搞權(quán)錢交易、權(quán)色交易，在衣、食、住、行方面極力追求享樂(lè)奢靡。這種扭曲的價(jià)值觀也會(huì)滲透進(jìn)這些黨員、干部的家庭中，其家人耳濡目染，也會(huì)將獲取物質(zhì)財(cái)富和追求功名利祿當(dāng)作畢生的目標(biāo)，進(jìn)而出現(xiàn)腐敗家族化的問(wèn)題，嚴(yán)重破壞社會(huì)風(fēng)氣。

三、加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的重要舉措

（一）在堅(jiān)定理想信念上下功夫。信仰、信念、信心是最好的防腐劑。習(xí)近平總書(shū)記指出：“有了堅(jiān)定的理想信念，站位就高了，眼界就寬了，心胸就開(kāi)闊了，就能堅(jiān)持正確政治方向，在勝利和順境時(shí)不驕傲不急躁，在困難和逆境時(shí)不消沉不動(dòng)搖，經(jīng)受住各種風(fēng)險(xiǎn)和困難考驗(yàn)，自覺(jué)抵御各種腐朽思想的侵蝕，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。”加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)，要求廣大黨員、干部堅(jiān)定理想信念，強(qiáng)化理論武裝，筑牢思想根基。黨員、干部要將“不忘初心、牢記使命”作為終身課題常抓不懈，補(bǔ)足精神之“鈣”、把穩(wěn)思想之“舵”，讓黨所倡導(dǎo)的理想信念如春風(fēng)化雨般凈化、滌蕩心靈，增強(qiáng)對(duì)馬克思主義的堅(jiān)定信仰，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的執(zhí)著信念。全體黨員、干部要將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為一項(xiàng)長(zhǎng)期堅(jiān)持的重大政治任務(wù)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)、廉潔文化建設(shè)的重要論述，堅(jiān)持用新思想新理論武裝頭腦，以理論清醒督促行動(dòng)自律，在大是大非面前立場(chǎng)堅(jiān)定，在風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)面前勇往直前，在貪腐誘惑面前嚴(yán)守初心，自覺(jué)珍惜權(quán)力、管好權(quán)力、慎用權(quán)力，夯實(shí)清正廉潔思想根基，推動(dòng)廉潔文化建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)，不斷實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明、社會(huì)清朗。

（二）在踐行根本宗旨上下功夫。“民心是最大的政治，正義是最強(qiáng)的力量”。習(xí)近平總書(shū)記在十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上的重要講話擲地有聲，既鮮明展現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨人全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，又充分彰顯了黨中央對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的必勝信心?！敖骄褪侨嗣?、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心?！奔訌?qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)，要求廣大黨員、干部切實(shí)踐行黨的根本宗旨，以實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益為目標(biāo)，正確處理個(gè)人利益與人民利益的關(guān)系，始終堅(jiān)持人民利益高于一切，緊緊依靠人民，全心全意為人民服務(wù)。黨員、干部在思想上要時(shí)刻以“我是誰(shuí)、為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)”自省自勵(lì)，胸懷一顆為人民服務(wù)的赤誠(chéng)之心，不斷追求“我將無(wú)我，不負(fù)人民”的精神境界，堅(jiān)持從群眾中來(lái)、到群眾中去，與群眾有福同享、有難同當(dāng)，真正做到克己奉公、以儉修身，實(shí)現(xiàn)清白做人、干凈做事。秉公用權(quán)贏得人心，為政清廉取信于民。黨員、干部在工作中要永遠(yuǎn)保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，集中解決好損害群眾利益、群眾反映強(qiáng)烈的急難愁盼問(wèn)題，牢記權(quán)為民所用、利為民所謀，對(duì)“腐蝕”“圍獵”保持警覺(jué)，自覺(jué)抵制特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，真正做到惠民生、謀民利、暖民心，與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心。

（三）在厚植文化基礎(chǔ)上下功夫。廉潔文化是社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要組成部分。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“我們要特別重視挖掘中華五千年文明中的精華，把弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化同馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路?！奔訌?qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)，要求廣大黨員、干部堅(jiān)定文化自信，積極弘揚(yáng)以馬克思主義為指導(dǎo)、以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為基礎(chǔ)、以革命文化為源頭、以社會(huì)主義先進(jìn)文化為主體的黨內(nèi)政治文化，厚植廉潔奉公文化基礎(chǔ)。要用中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化涵養(yǎng)大公無(wú)私、清廉自守的精神境界，善于在歷史典故、文物古跡中探尋清廉之源，從歷代清官廉吏身上汲取廉為政本、持廉守正的廉潔思想，培養(yǎng)黨員、干部明是非、辨善惡、知廉恥的廉潔操守。要用革命文化淬煉公而忘私、甘于奉獻(xiàn)的高尚品格，從黨的百年奮斗歷程中繼承和發(fā)揚(yáng)偉大革命精神，加強(qiáng)革命歷史教育，傳承革命先輩的廉潔品質(zhì)，汲取紅色廉政文化之精髓，引導(dǎo)黨員、干部自覺(jué)保持勤儉節(jié)約、艱苦樸素的公仆本色。要用社會(huì)主義先進(jìn)文化滋養(yǎng)為政清廉、秉公用權(quán)的文化土壤，大力踐行弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，在全社會(huì)樹(shù)立起一身正氣、兩袖清風(fēng)的廉政典型，營(yíng)造廉榮貪恥、公道正派的社會(huì)氛圍，督促黨員、干部清白為官、修身慎行。

（四）在提高道德修養(yǎng)上下功夫。習(xí)近平總書(shū)記指出：“思想純潔是馬克思主義政黨保持純潔性的根本，道德高尚是領(lǐng)導(dǎo)干部做到清正廉潔的基礎(chǔ)”“要加強(qiáng)道德修養(yǎng)，明辨是非善惡，追求健康情趣，不斷向廉潔自律的高標(biāo)準(zhǔn)看齊”。加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)，要求廣大黨員、干部修好對(duì)黨忠誠(chéng)的大德、造福人民的公德、嚴(yán)于律己的品德，做到以德修身、以德潤(rùn)才、以德服人。黨員、干部要錘煉堅(jiān)強(qiáng)黨性，心懷“國(guó)之大者”，對(duì)照黨章黨紀(jì)國(guó)法自重自省，對(duì)照正反典型案例自警自勵(lì)，切實(shí)做到在其位、謀其政、負(fù)其責(zé)。要牢記人民干部為人民，自覺(jué)踐行人民至上的理念，正確對(duì)待權(quán)力，嚴(yán)格約束自己的言行舉止，做到“心底無(wú)私天地寬”。要提升自我約束、自我改造、自我修煉的能力，秉持為人處事、用權(quán)交友的正確原則，管好朋友圈、社交圈和生活圈，始終堅(jiān)守底線、不跨紅線，做到慎獨(dú)慎微、慎言慎行、慎欲慎友，不斷提高自身“免疫力”，扣好廉潔從政的“第一?？圩印?。

（五）在涵養(yǎng)優(yōu)良家風(fēng)上下功夫。古人云：“將教天下，必定其家，必正其身?！睔v代清官廉吏的家庭大多嚴(yán)守家訓(xùn)家規(guī)，他們的子孫后代在優(yōu)良家風(fēng)的教化下長(zhǎng)久承襲著清廉守正的高尚品質(zhì)。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記在各種場(chǎng)合曾多次強(qiáng)調(diào)家風(fēng)家教的重要性。加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)，要求廣大黨員、干部傳承弘揚(yáng)優(yōu)良家風(fēng)，嚴(yán)格管束身邊親友。黨員、干部要從嚴(yán)管好配偶、子女，教育、引導(dǎo)他們謹(jǐn)言慎行，不得縱容、默許親屬利用特殊身份擅權(quán)干政、謀取私利。要從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取營(yíng)養(yǎng)，學(xué)習(xí)《顏氏家訓(xùn)》《朱子家訓(xùn)》等古代先賢哲人的家庭道德觀，繼承毛澤東、周恩來(lái)、朱德等老一輩革命家的紅色家風(fēng)，樹(shù)立新時(shí)代的家庭觀，真正將“廉以修身、廉以持家”落到實(shí)處。