夯實(shí)“三道防線”助力遠(yuǎn)航艦艇預(yù)防犯罪工作

張 達(dá) 程 相

隨著新時(shí)代海軍全面發(fā)展，水面艦艇挺進(jìn)深藍(lán)、巡弋大洋已成常態(tài)，如今遠(yuǎn)航任務(wù)密集、艦艇動(dòng)散頻繁，對(duì)安全穩(wěn)定提出更高要求。作為艦艇安全穩(wěn)定壓艙石，預(yù)防犯罪工作發(fā)揮著不可或缺作用，必須圍繞遠(yuǎn)航艦艇特點(diǎn)，以“三道防線”強(qiáng)勢(shì)鞏固預(yù)防犯罪工作，夯實(shí)安全穩(wěn)定根基。

一、緊盯思想防線，固根本保穩(wěn)定

遠(yuǎn)航艦艇環(huán)境密閉、生活單一，且時(shí)間漫長(zhǎng)、通聯(lián)不暢，對(duì)官兵思想無疑是一大沖擊。應(yīng)切實(shí)掌握思想底數(shù)，及時(shí)扭轉(zhuǎn)思想偏差，持續(xù)跟蹤思想動(dòng)態(tài)，強(qiáng)固思想根基，確保思想穩(wěn)定。

一是深入談心交心，摸清思想底數(shù)。采取“三區(qū)分”談心交心方式，即區(qū)分遠(yuǎn)航任務(wù)“前、中、末”三個(gè)不同階段，官兵思想普遍存在“興奮—平淡—低迷—興奮”的轉(zhuǎn)變規(guī)律；區(qū)分重大節(jié)日、立功受獎(jiǎng)等特殊時(shí)間節(jié)點(diǎn)，官兵容易因思念故鄉(xiāng)、愿望落空等引發(fā)思想起伏的現(xiàn)實(shí)實(shí)際；區(qū)分任務(wù)中面臨家庭變故、子女上學(xué)、感情危機(jī)等實(shí)際困難的個(gè)別人員，因時(shí)因事因人深入開展談心交心活動(dòng)。各級(jí)骨干前移工作關(guān)口，定期組織思想問卷調(diào)查，預(yù)先進(jìn)行思想摸排，整體把握官兵思想動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)談心針對(duì)性。下沉骨干力量，梳理共性問題，找準(zhǔn)思想波動(dòng)點(diǎn)，提高談心質(zhì)效。用好后方保障機(jī)制，讓后方提供有力后防，充分解難幫困，切實(shí)解開官兵難題。

二是靈活教育引導(dǎo)，扭轉(zhuǎn)思想偏差。面對(duì)遠(yuǎn)航艦艇訓(xùn)練任務(wù)重、值班執(zhí)勤多、官兵集中難等實(shí)際，教育要及時(shí)跟進(jìn)、靈活轉(zhuǎn)換。風(fēng)格由“全”向“精”轉(zhuǎn)變，長(zhǎng)篇闊論向精簡(jiǎn)凝練轉(zhuǎn)變，刪繁就簡(jiǎn)、突出重點(diǎn)，多引導(dǎo)官兵分析談?wù)?，增加個(gè)體參與感，激發(fā)主動(dòng)作為意識(shí)。方法由“統(tǒng)”向“分”轉(zhuǎn)變，整體授課向單獨(dú)教育轉(zhuǎn)變，化整為零、把握關(guān)鍵，多上戰(zhàn)位下兵艙開展“微教育”“微課堂”，用活三五分鐘，講好三兩句話，走進(jìn)官兵，確保知兵心知兵情知兵思想。內(nèi)容由“面”向“點(diǎn)”轉(zhuǎn)變，面面俱到向拳拳到肉轉(zhuǎn)變，針對(duì)不同時(shí)期官兵產(chǎn)生的不同負(fù)面情緒，聚焦傾向性問題，找準(zhǔn)穴位，精準(zhǔn)發(fā)力，力求消除隱患，及時(shí)把正思想方向。

三是持續(xù)跟蹤問效，確保思想歸正。針對(duì)人員思想易受環(huán)境影響、易反復(fù)波動(dòng)這一特點(diǎn)，建立跟蹤督導(dǎo)制度，成立督導(dǎo)小組，定期對(duì)人員思想進(jìn)行摸排，重點(diǎn)留意教育引導(dǎo)后、談心交心后人員的思想變化，動(dòng)態(tài)更新個(gè)別人員思想狀況，適情增強(qiáng)“三幫一”力度。科學(xué)分析潛在規(guī)律，繪制“思想波動(dòng)晴雨表”，記錄每次督導(dǎo)反饋情況，歸納總結(jié)特點(diǎn)，找到共性因子，預(yù)警預(yù)測(cè)思想動(dòng)態(tài)，前置預(yù)防關(guān)口。群策群力聯(lián)防聯(lián)治，開展“我是骨干”活動(dòng)，廣泛發(fā)動(dòng)全員參與督導(dǎo)，依托群眾力量，擴(kuò)大督查覆蓋面，提升督導(dǎo)效益；開展“思想穩(wěn)定之我見”活動(dòng)，引導(dǎo)官兵就如何確保思想穩(wěn)定展開討論，營(yíng)造人人參與、上下協(xié)力的良好局面。

二、緊跟心理防線，把關(guān)鍵控風(fēng)險(xiǎn)

受工作壓力、生活環(huán)境、任務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等因素沖擊，官兵易誘發(fā)緊張、焦慮、抑郁等不同程度的心理問題，甚至少數(shù)官兵會(huì)罹患精神障礙。因此，要精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)心理問題，科學(xué)組織心理調(diào)適，建強(qiáng)心理人才隊(duì)伍，把住問題關(guān)鍵，確保風(fēng)險(xiǎn)可控。

一是提高鑒別能力，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題。心理問題容易藏匿于思想問題之中，具有強(qiáng)隱蔽性，不利于官兵分辨。導(dǎo)致普遍存在心理問題等同于思想問題的認(rèn)知誤區(qū)，大多數(shù)人對(duì)心理問題不重視，易忽視其前期端倪，進(jìn)而使問題加劇，故解決心理問題首要是發(fā)現(xiàn)問題，而發(fā)現(xiàn)問題的關(guān)鍵在于準(zhǔn)確判別。需常態(tài)化科普，執(zhí)行任務(wù)前，依托互聯(lián)網(wǎng)資源，下載優(yōu)質(zhì)心理教程，任務(wù)期間，開設(shè)常態(tài)化心理講堂，重點(diǎn)科普常見心理問題及其表現(xiàn)形式，通過圖文或短視頻形式，加深官兵客觀印象，提升鑒別感官度。需定期交流，由骨干牽頭、全員參與，選取常見心理案例深入研討，重點(diǎn)交流看法及意見建議，通過實(shí)案實(shí)訓(xùn)，大力調(diào)動(dòng)官兵主觀能動(dòng)性，增強(qiáng)官兵辨別力。

二是強(qiáng)化心理疏導(dǎo)，科學(xué)組織調(diào)適。針對(duì)當(dāng)前官兵普遍存在不重視心理疏導(dǎo)工作的實(shí)際，在前期心理常識(shí)科普的基礎(chǔ)上，抓好整體工作籌劃，定期開展心理問卷調(diào)查，把握最新特點(diǎn)，為科學(xué)調(diào)適提供依據(jù)。加強(qiáng)活動(dòng)力度，適時(shí)組織文體活動(dòng)，以輕松活潑、活躍氣氛為主，如遠(yuǎn)洋茶話會(huì)、歌王爭(zhēng)霸賽、甲板運(yùn)動(dòng)會(huì)等，調(diào)動(dòng)全艦氛圍，有效舒緩官兵心理情緒。統(tǒng)籌調(diào)適力量，依托隨艦出海專業(yè)醫(yī)生、艦上心理骨干，創(chuàng)建“遠(yuǎn)洋心靈港灣室”，鼓勵(lì)引導(dǎo)官兵接受心理咨詢和調(diào)適減壓服務(wù)。抓好“一人一事”，建立專人心理檔案，重視每名任務(wù)官兵的心理狀況，定期跟蹤狀態(tài)變化，強(qiáng)化“調(diào)節(jié)—跟進(jìn)—反饋”的閉環(huán)鏈路，有針對(duì)性調(diào)整方案，提高調(diào)適精準(zhǔn)度。

三是建強(qiáng)骨干隊(duì)伍，注重人才培養(yǎng)。針對(duì)當(dāng)前遠(yuǎn)航艦艇心理骨干力量薄弱、人才欠缺的實(shí)際，大力加強(qiáng)骨干隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格骨干選拔，通過“支部推薦、專人聯(lián)審、機(jī)關(guān)把關(guān)”的方式，適情將入黨積極分子、“雙爭(zhēng)”標(biāo)兵等納入骨干隊(duì)伍，強(qiáng)化隊(duì)伍可靠性。著眼骨干融合，打破心理骨干、思想骨干和保衛(wèi)委員邊界，開展能力大討論活動(dòng)，增強(qiáng)骨干間相互切磋交流，破除界線壁壘，鼓勵(lì)一兼多職、一專多能，增強(qiáng)隊(duì)伍融合度?？s短培訓(xùn)周期，結(jié)合任務(wù)重、訓(xùn)練多實(shí)際，堅(jiān)持“快訓(xùn)快用”原則，依托隨艦專業(yè)醫(yī)生、網(wǎng)上心理教程等定期開展“強(qiáng)能短課”培訓(xùn)，通過結(jié)對(duì)互助、掛鉤幫帶等形式，著重開展“互問互答”短測(cè)試，提高隊(duì)伍專業(yè)性。

三、緊防保密防線，強(qiáng)基礎(chǔ)守紅線

艦艇海外用兵，?？諠撉閺?fù)雜、周遭局勢(shì)險(xiǎn)峻、政治敏感性強(qiáng)，諜特滲透力度從未減弱，安全保密壓力有增無減。務(wù)必加強(qiáng)保密教育宣貫，嚴(yán)格落實(shí)保密制度，常態(tài)跟進(jìn)保密督導(dǎo)，建強(qiáng)保密基礎(chǔ)，確保守牢紅線。

一是加強(qiáng)保密教育，提升自我防控。常態(tài)組織學(xué)習(xí)，結(jié)合“我為安全獻(xiàn)一計(jì)”“保密工作集中整治”“條令學(xué)習(xí)月”等活動(dòng)，持續(xù)抓好《軍隊(duì)保密條例》學(xué)習(xí)貫徹，建立保密工作規(guī)范，明晰保密職責(zé)，劃清保密界限，同步組織保密知識(shí)考試，確保保密教育人員、內(nèi)容、時(shí)間、效果“四落實(shí)”。定期普法宣傳，以憲法、黨內(nèi)法規(guī)、軍隊(duì)法規(guī)制度為主要內(nèi)容，著力提高官兵法治意識(shí)。堅(jiān)持挺紀(jì)在前，防止因違紀(jì)違規(guī)的“破窗效應(yīng)”引發(fā)違法犯罪。突出案例警示，梳理典型失泄密案件，通過艦報(bào)、廣播、通道電視進(jìn)行滾動(dòng)播放，并逐個(gè)部門、逐名官兵過篩式提問抽查，以案束行、以法明紀(jì)，用剛性鐵紀(jì)約束官兵言行，確保官兵立起行為自覺。

二是嚴(yán)格制度落實(shí)，緊守安全底線。隨著任務(wù)時(shí)長(zhǎng)增加，官兵保密意識(shí)不可避免地會(huì)有所下滑，要始終堅(jiān)持落實(shí)制度不松、執(zhí)行力度不減，確保初始即嚴(yán)、一嚴(yán)到底。嚴(yán)格涉密資料管理，堅(jiān)決做到“人走門鎖、人離桌清”。著重加強(qiáng)文電起草、傳輸、保管等環(huán)節(jié)的保密監(jiān)管，完善文電簽發(fā)制度，明確管理責(zé)任人，嚴(yán)控知密范圍。嚴(yán)格涉密載體管理，做到“定人、定位、定物、定責(zé)”，切實(shí)加厚防護(hù)墻，嚴(yán)禁出現(xiàn)涉密移動(dòng)載體聯(lián)接私人電子設(shè)備等高?，F(xiàn)象。嚴(yán)格智能電子設(shè)備管理，統(tǒng)一保管私人智能電子設(shè)備，嚴(yán)禁存儲(chǔ)涉密信息、拍攝涉密照片，嚴(yán)禁將設(shè)備帶入涉密、值班部位，嚴(yán)禁設(shè)備聯(lián)接境外網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)防后臺(tái)自動(dòng)惡意開啟，泄露秘密。

三是常態(tài)檢查督導(dǎo)，確保問題歸零。始終保持高壓嚴(yán)查態(tài)勢(shì)貫穿任務(wù)全程，堅(jiān)持“過篩式巡查、制度化排查、不定期回查”，全方面多維度查找潛在風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)保密工作存在問題，制定針對(duì)性整改措施。堅(jiān)持“上下協(xié)防、骨干主防、群眾聯(lián)防”，成立安全管理工作小組，明確負(fù)責(zé)人和小組成員，全艦聯(lián)動(dòng)、多點(diǎn)協(xié)同，搭建“縱向到底、橫向到邊”安全管理工作網(wǎng)絡(luò)，開展地毯式隱患排查整治，確保風(fēng)險(xiǎn)清零、不留死角。對(duì)屢禁不止、表面消除私下依舊的頑固性傾向性問題，堅(jiān)持重查嚴(yán)打抓反復(fù)，務(wù)必拔根見底，促使官兵緊繃保密弦。嚴(yán)厲保密問題責(zé)任追究，對(duì)于反復(fù)出現(xiàn)問題的部門或個(gè)人，嚴(yán)肅處理追究責(zé)任，守牢穩(wěn)固保密紅線。