中國(guó)政治學(xué)理論體系的建構(gòu)與本土化發(fā)展
——評(píng)《政治學(xué)理論前沿》

書名：《政治學(xué)理論前沿》作者：劉杰出版社：上海社會(huì)科學(xué)院出版社ISBN：978-7-5520-1427-3出版日期：2016 年6 月定價(jià)：60 元

經(jīng)過多年探索，中國(guó)政治學(xué)取得了豐富的研究成果，建立了相對(duì)完備的理論體系，為國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了有力的支撐?；诖?，本文回顧了中國(guó)政治學(xué)學(xué)科的建設(shè)歷程，探討了政治學(xué)理論體系本土化的必要性和要點(diǎn)，分析了本土化過程中面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。由劉杰編著，上海社會(huì)科學(xué)院出版社出版的《政治學(xué)理論前沿》一書對(duì)政黨建設(shè)、法治中國(guó)、協(xié)商民主、城市治理、農(nóng)村建設(shè)等政治學(xué)前沿問題進(jìn)行了深入分析，為促進(jìn)中國(guó)政治學(xué)理論體系的構(gòu)建提供了有力幫助。

該書第一章主要闡述了2011 至2016 年間中國(guó)政治學(xué)理論研究的新觀點(diǎn)、新動(dòng)態(tài)，梳理出前沿的研究課題、發(fā)展方向及主要成果。第二章聚焦中國(guó)政治發(fā)展中的民主理論，系統(tǒng)地論述了西方民主理論對(duì)于中國(guó)的借鑒意義。第三章主要討論了法治中國(guó)這一理念的提出背景、時(shí)代價(jià)值、內(nèi)在含義及要素構(gòu)成。第四章以協(xié)商民主為主題，概括了協(xié)商民主的研究背景與概念演進(jìn)。第五章論述了城市治理研究的產(chǎn)生和現(xiàn)實(shí)意義，列舉了國(guó)內(nèi)外具有代表性的學(xué)術(shù)觀點(diǎn)。第六章分析了社會(huì)抗?fàn)幚碚摰难芯壳闆r，不僅集中展現(xiàn)了相關(guān)理論的研究現(xiàn)狀，還指出了國(guó)內(nèi)研究的不足。第七到十章分別對(duì)勞工政治、政治文化變遷、政黨建設(shè)等具有中國(guó)特色的政治學(xué)問題進(jìn)行了探討，以更好地理解中國(guó)問題，并促進(jìn)政治學(xué)理論體系的完善。

中國(guó)政治學(xué)學(xué)科建設(shè)歷程可以分為四個(gè)階段：現(xiàn)代啟蒙階段（1899至1952）：20 世紀(jì)初，政治學(xué)學(xué)科從西方傳入中國(guó)。但受社會(huì)動(dòng)蕩的影響，中國(guó)政治學(xué)的發(fā)展極為緩慢。停滯階段（1952 至1978）：由于各種原因，在1952 年的院系調(diào)整中，作為獨(dú)立學(xué)科的政治學(xué)消失了；同時(shí)，它的教學(xué)和研究也停止了。此后30 年，中國(guó)政治學(xué)幾乎沒有發(fā)展?；謴?fù)調(diào)整階段（1978 至1992）：改革開放后，政治學(xué)教學(xué)和研究得到了恢復(fù)但仍受到教條主義的困擾。到80 年代末，面對(duì)國(guó)家發(fā)展的客觀需求，政治學(xué)主動(dòng)調(diào)整學(xué)科定位和研究取向，反思教條化的研究議程，回歸對(duì)中國(guó)政治內(nèi)在發(fā)展規(guī)律的探索。全面發(fā)展階段（1978 至今）：這一階段政治學(xué)學(xué)科體系日漸充實(shí)、學(xué)術(shù)隊(duì)伍不斷壯大、學(xué)術(shù)交流機(jī)制進(jìn)一步拓展，理論研究的廣度和深度不斷拓展，呈現(xiàn)出多元化、精細(xì)化、實(shí)用化的特征。

經(jīng)過45 年的學(xué)科建設(shè)，越來越多學(xué)者認(rèn)為中國(guó)政治學(xué)應(yīng)該有自己的問題意識(shí)和理論自覺，不應(yīng)該成為西方理論的檢驗(yàn)場(chǎng)，而應(yīng)成為本土理論的策源地。政治學(xué)理論體系的本土化是必要的。中國(guó)政治學(xué)者所使用的主要概念、基本假設(shè)、分析框架和研究方法大多來源于西方，關(guān)注的問題也大多是對(duì)西方同行的模仿。但是，面對(duì)大量現(xiàn)實(shí)與理論問題，西方政治學(xué)理論往往不能給出令人滿意的解釋，即使能夠解釋也很難提出可行的解決方案。因此，為了更好地解釋和解決中國(guó)的問題，我們需要建立本土化的政治學(xué)理論體系。要實(shí)現(xiàn)政治學(xué)理論體系本土化，有三點(diǎn)需要特別注意。首先，運(yùn)用西方理論時(shí)，要理解其基本假設(shè)并進(jìn)行思考，有道理且契合中國(guó)實(shí)際的可以參考，沒道理或脫離中國(guó)實(shí)際的要加以質(zhì)疑和拋棄。其次，關(guān)注概念的運(yùn)用。既要厘清被濫用、誤用的概念，也要重構(gòu)在解釋中國(guó)問題時(shí)存在偏差的概念，還要構(gòu)建解釋中國(guó)問題必不可少的新概念。第三，要使方法服務(wù)于研究目的，切莫本末倒置，“為了方法而方法”。

新時(shí)代國(guó)內(nèi)外政治發(fā)展的大環(huán)境和政治學(xué)學(xué)科的小環(huán)境都為政治學(xué)理論體系的本土化提供了良好的契機(jī)和資源保障。其一，國(guó)家治理領(lǐng)域不斷出現(xiàn)的新問題、新任務(wù)、新課題，必將給政治學(xué)理論創(chuàng)新和本土化提供強(qiáng)大動(dòng)力和廣闊空間。其二，2008 年金融危機(jī)和2020 年新冠疫情展現(xiàn)出西方國(guó)家的經(jīng)濟(jì)困境和政治亂象；這為政治學(xué)界破除西式理論崇拜，推進(jìn)本土化研究提供了良好的契機(jī)。其三，經(jīng)過45 年的學(xué)科積累，老一輩政治學(xué)人為政治學(xué)理論的本土化奠定了扎實(shí)的理論基礎(chǔ)；同時(shí)，新一代中青年政治學(xué)人所擁有的本土視野和理論自覺為政治學(xué)的本土化積蓄了強(qiáng)勁的動(dòng)能。

但是，我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前中國(guó)政治學(xué)理論體系的建構(gòu)面臨的雙重的困境。在學(xué)科領(lǐng)域，“政治學(xué)公共管理化”現(xiàn)象突出，政治學(xué)學(xué)者的關(guān)注點(diǎn)從“根本問題”轉(zhuǎn)向治理中的種種技術(shù)細(xì)節(jié)，學(xué)科特色不斷削弱。此外，學(xué)科的不合理劃分帶來一個(gè)個(gè)領(lǐng)域和議題的“孤島”。研究之間缺乏溝通的渠道，學(xué)科知識(shí)碎片化、離散化，不利于理論體系的形成。在體制方面，現(xiàn)實(shí)政治塑造著政治學(xué)的發(fā)展路徑。我們必須承認(rèn)，關(guān)注現(xiàn)實(shí)有助于政治學(xué)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)；但過度強(qiáng)調(diào)政策導(dǎo)向，鼓勵(lì)政策研究，會(huì)使得基礎(chǔ)性理論的研究被邊緣化，學(xué)科理論發(fā)展失衡。同時(shí)，政策思維壓倒學(xué)術(shù)思維還將危及政治學(xué)學(xué)科的獨(dú)立性和科學(xué)性。