每年1.8萬(wàn)起火災(zāi)事故背后 揭開(kāi)鋰電池安全內(nèi)幕

《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》 記者 郭霽瑤|北京報(bào)道

圓桌對(duì)話環(huán)節(jié)，與會(huì)專家、企業(yè)代表探討如何保證電動(dòng)自行車鋰電池安全。

“電動(dòng)自行車失火奪命只需100秒！”在許多居民樓內(nèi)，這樣的警示語(yǔ)處處可見(jiàn)。

讓人膽戰(zhàn)心驚的警示語(yǔ)背后，是近年來(lái)不斷攀升的電動(dòng)自行車火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)國(guó)家消防救援局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2022 年共接報(bào)電動(dòng)自行車（電動(dòng)助力車）火災(zāi)1.8 萬(wàn)起，接報(bào)居住場(chǎng)所內(nèi)因蓄電池（電動(dòng)自行車充電電池居多）故障引發(fā)的火災(zāi)3242 起。

另一組數(shù)據(jù)是，目前我國(guó)電動(dòng)自行車保有量已達(dá)3.5 億輛，相當(dāng)于每4 個(gè)人就擁有1 輛。

一邊是龐大的用戶群體，一邊是頻發(fā)的火災(zāi)事故。電動(dòng)自行車的安全問(wèn)題無(wú)論怎么強(qiáng)調(diào)都不過(guò)分。那么，導(dǎo)致火災(zāi)事故頻發(fā)的罪魁禍?zhǔn)资钦l(shuí)？鋰電池究竟安不安全？我們?cè)撊绾谓档?.5億輛電動(dòng)自行車的安全隱患？

近日，民生出行·安全為本——電動(dòng)自行車鋰電池安全調(diào)研座談會(huì)在人民日?qǐng)?bào)社新媒體大廈召開(kāi)。圍繞以上問(wèn)題，來(lái)自政府部門(mén)、智庫(kù)、媒體、企業(yè)等50 余名專家和代表展開(kāi)深入交流，分析、還原電動(dòng)自行車鋰電池安全問(wèn)題真相。

工業(yè)和信息化部消費(fèi)品司二級(jí)巡視員謝立安

工業(yè)和信息化部電子工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化研究院安全技術(shù)研究中心儲(chǔ)能電源部部長(zhǎng)王曉冬

中國(guó)自行車協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)郭文玉

誰(shuí)該為1.8 萬(wàn)起火災(zāi)事故負(fù)責(zé)？龍頭企業(yè)表示“不背鍋”

無(wú)論是在北上廣的CBD，還是在西雙版納的網(wǎng)紅街道，抑或是在成都、重慶充滿煙火氣的美食小巷，總有一輛輛電動(dòng)自行車穿梭在車水馬龍的街景之中。騎車的，有汗流浹背趕著送單的外賣騎士，有行色匆匆的打工人，還有享受沿途風(fēng)景的游客……三年疫情深刻地改變了人們的出行方式，很多人避開(kāi)空間封閉且擁擠的公交和地鐵，而選擇戶外騎行的電動(dòng)自行車。

“目前我國(guó)電動(dòng)自行車的社會(huì)保有量達(dá)3.5 億，而我國(guó)有近14 億人口，相當(dāng)于每4 個(gè)人就擁有1 輛電動(dòng)自行車?！惫I(yè)和信息化部電子工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化研究院安全技術(shù)研究中心儲(chǔ)能電源部部長(zhǎng)王曉冬在座談會(huì)上介紹道。

中國(guó)是電動(dòng)自行車生產(chǎn)、消費(fèi)、出口大國(guó)。工業(yè)和信息化部消費(fèi)品司二級(jí)巡視員謝立安在座談會(huì)上用一組數(shù)據(jù)展示了這個(gè)萬(wàn)億市場(chǎng)的發(fā)展速度：2022 年，我國(guó)電動(dòng)自行車行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入超過(guò)1400 億元，同比增長(zhǎng)14.5%；利潤(rùn)總額超過(guò)65 億元，同比增長(zhǎng)29.8%；生產(chǎn)電動(dòng)自行車突破4000 萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)9%。

和電動(dòng)自行車一起滲透進(jìn)人們?nèi)粘Ｉ畹倪€有其搭檔——鋰電池。當(dāng)前，市場(chǎng)上銷售的電動(dòng)自行車電池主要以鉛酸蓄電池和鋰電池為主。而在新國(guó)標(biāo)的實(shí)施、綠色出行等因素推動(dòng)下，電動(dòng)自行車鋰電池市場(chǎng)需求呈快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。研究機(jī)構(gòu)EVTank 預(yù)測(cè)，到2025 年，鋰電電動(dòng)自行車的滲透率將達(dá)56.40%。鋰電池已然成為電動(dòng)自行車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要“CP”。

但隨之而來(lái)的是觸目驚心的事故數(shù)據(jù)。據(jù)國(guó)家消防救援局?jǐn)?shù)據(jù)，2022 年全年共接報(bào)電動(dòng)自行車（電動(dòng)助力車）火災(zāi)1.8 萬(wàn)起，比2021 年上升23.4%；接報(bào)居住場(chǎng)所內(nèi)因蓄電池（電動(dòng)自行車充電電池居多）故障引 發(fā) 的 火 災(zāi)3242 起，比2021 年 上升17.3%。光是2022 年一季度，電動(dòng)自行車火災(zāi)就有3777 起，同比上升35.9%，高于交通工具火災(zāi)的平均增幅。

“1.8 萬(wàn)起”“奪命100 秒”“多人遇難”此類信息鋪天蓋地而來(lái)，刺激著人們的安全神經(jīng)。聚焦在該領(lǐng)域的“安全焦慮”籠罩著鋰電池行業(yè)。鋰電池到底安不安全？電動(dòng)自行車事故頻發(fā)的罪魁禍?zhǔn)资钦l(shuí)？

“這個(gè)鍋我們不背?！毙呛汶娫垂煞萦邢薰径麻L(zhǎng)兼總裁馮笑在會(huì)上直言，電動(dòng)自行車不安全的“鍋”，鋰電池，尤其是正規(guī)鋰電池廠商，不能背。他表示，很多人認(rèn)為由于電動(dòng)自行車新國(guó)標(biāo)的實(shí)施，鋰電池越賣越多，安全事故也越來(lái)越多，從而將安全問(wèn)題歸結(jié)為鋰電池。但實(shí)際上，有問(wèn)題的不是鋰電池，而是劣質(zhì)的、非正規(guī)的鋰電池。

馮笑的業(yè)內(nèi) “體感”也補(bǔ)充了上述大數(shù)據(jù)的事故分析無(wú)法展示的細(xì)節(jié)空白。

綠源創(chuàng)始人、董事會(huì)主席兼總裁倪捷

星恒電源股份有限公司董事長(zhǎng)兼總裁馮笑

星恒是國(guó)內(nèi)輕型車鋰電池銷量第一的廠商，市場(chǎng)占有率達(dá)48%。如果正規(guī)鋰電池的市場(chǎng)滲透率如整體鋰電池?cái)?shù)據(jù)那般，那么星恒的銷售數(shù)據(jù)增長(zhǎng)一定非?？捎^，而事實(shí)并非如此?！拔覀冋剂苏?guī)市場(chǎng)將近一半的份額，但實(shí)際上過(guò)去三年我們并沒(méi)有越賣越多?！瘪T笑說(shuō)，這意味著非正規(guī)廠商生產(chǎn)的劣質(zhì)電池和改裝電池正以可怕的速度占領(lǐng)市場(chǎng)。

他直言，這是電動(dòng)自行車安全最大的威脅和隱患。

同時(shí)也給正規(guī)鋰電池廠商帶來(lái)了“誤傷”。在與會(huì)專家看來(lái)，正規(guī)鋰電池是安全的。

“合規(guī)企業(yè)的產(chǎn)品，在消防等安全方面的性能都是比較可靠的?！痹瓏?guó)家質(zhì)檢總局執(zhí)法督查司司長(zhǎng)、中國(guó)消費(fèi)品質(zhì)量安全促進(jìn)會(huì)副理事長(zhǎng)嚴(yán)馮敏在座談會(huì)上表示，社會(huì)上關(guān)于鋰電池安全有一些誤解，嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、組裝、流通的鋰電池及鋰電電動(dòng)自行車，是非常安全的。

中國(guó)自行車協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)郭文玉同樣表示：“電動(dòng)自行車行業(yè)的鋰離子電池生產(chǎn)企業(yè)，大品牌正規(guī)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量是有保障的?！彼珜?dǎo)行業(yè)骨干企業(yè)，要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)，嚴(yán)格生產(chǎn)過(guò)程管控，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

元兇到底是誰(shuí)？非法改裝以及劣質(zhì)電池

既然正規(guī)鋰電池不背鍋，那么這1.8 萬(wàn)起的電動(dòng)自行車安全事故背后，究竟誰(shuí)才是罪魁禍?zhǔn)祝?/p>

國(guó)家輕型電動(dòng)車及電池產(chǎn)品質(zhì)檢中心副主任周瀅認(rèn)為，非法改裝以及劣質(zhì)電池是主要原因。她在會(huì)上透露，其所在的機(jī)構(gòu)在前年曾經(jīng)做了一個(gè)檢測(cè)，在網(wǎng)絡(luò)上購(gòu)買(mǎi)了10 個(gè)相關(guān)品牌的電池，按照GB/T 36972 的標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)，全部是不合格產(chǎn)品。

從宏觀的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中也可窺見(jiàn)非法改裝和劣質(zhì)電池亂象的猖獗。

據(jù)中國(guó)企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，中國(guó)動(dòng)力鋰電池行業(yè)的主要企業(yè)僅有1496 家。然而，若將標(biāo)準(zhǔn)放寬，將缺乏電芯研發(fā)和生產(chǎn)技術(shù)的微型工坊式組裝企業(yè)納入范圍，天眼查產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)鋰電池相關(guān)企業(yè)已超過(guò)4.4萬(wàn)家。其中包含大量非法組裝鋰電池的小工坊，普遍缺乏專業(yè)研發(fā)團(tuán)隊(duì)和引進(jìn)專業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，產(chǎn)品質(zhì)量難以保障。

或許此刻從我們身邊呼嘯而過(guò)的極速電動(dòng)自行車，就安裝了此類電池，安全隱患就在身邊！

北京工業(yè)大學(xué)先進(jìn)電池材料與器件研究所所長(zhǎng)、教授尉海軍在座談會(huì)上舉例，“一些電動(dòng)自行車的速度比汽車還快。我在汽車低速行駛的過(guò)程中，這些車子從我邊上很快就穿過(guò)去了。這類速度的電動(dòng)自行車很可能是改裝過(guò)的。而改裝對(duì)于電池來(lái)說(shuō)是超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，勢(shì)必造成電池壽命下降，進(jìn)一步增加電池安全隱患”。

馮笑痛批當(dāng)前電商平臺(tái)上劣質(zhì)電池的亂象?！叭绻蠹腋信d趣，拿手機(jī)去某寶看看，星恒也開(kāi)了網(wǎng)店，但我翻了好幾行都沒(méi)有星恒。排在前面的都是星恒同款鋰電池，但它不是我們賣的。還有一些就是拆了別人的電池，亂七八糟組裝在一起的?！彼ㄗh，監(jiān)管部門(mén)嚴(yán)查改裝行為，特別是外賣車、代駕車領(lǐng)域的改裝。

記者隨即在電商平臺(tái)上搜索，的確存在大量星恒同款鋰電池，且很難分辨究竟哪一家是品牌旗艦店。在社交媒體上，也存在大量“十分大膽”的改裝鋰電池攻略。劣質(zhì)產(chǎn)品和非法改裝猖獗，極有可能產(chǎn)生災(zāi)難性后果。

國(guó)家化學(xué)與物理電源產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心副主任余華強(qiáng)介紹，在一次針對(duì)非品牌鋰電池國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)試中，100 個(gè)項(xiàng)目里，約有20%的項(xiàng)目為不合格，有14 個(gè)項(xiàng)目發(fā)生了起火、燃燒和爆炸等災(zāi)難性后果，也就是說(shuō)，改裝電池出現(xiàn)事故的可能性高達(dá)14%?！吧踔劣幸豢罡难b電池僅是在模擬電動(dòng)自行車顛簸一下的情況下，就起火了。”余華強(qiáng)說(shuō)。非正規(guī)渠道改裝的電池存在很大安全隱患，他建議國(guó)家相關(guān)部門(mén)預(yù)防非法改裝電池出現(xiàn)，進(jìn)而帶領(lǐng)整個(gè)行業(yè)提升，“要防止這些害群之馬把整個(gè)行業(yè)毀掉”。

除了良莠不齊的鋰電池市場(chǎng)外，不正確的電動(dòng)自行車消費(fèi)行為，尤其是不正確的充電行為也是誘發(fā)事故的重要因素。

綠源創(chuàng)始人、董事會(huì)主席兼總裁倪捷認(rèn)為，在排除鋰電池質(zhì)量問(wèn)題之外，一些火災(zāi)事故與不正確的消費(fèi)行為有很大關(guān)系。比如，戶外用低壓電器老化、劣質(zhì)充電插座，私拉亂接導(dǎo)致短路搭線，非規(guī)范維修導(dǎo)致內(nèi)部線路破壞和受熱老化等。他指出，在電動(dòng)自行車行業(yè)發(fā)展過(guò)程中，人們忽視了電動(dòng)自行車作為戶外工具的屬性，而是將其視作一個(gè)家電產(chǎn)品，將電動(dòng)自行車的充電行為與家電產(chǎn)品混為一談，加上沒(méi)有及時(shí)跟進(jìn)戶外充電的基礎(chǔ)設(shè)施，從而導(dǎo)致極大的安全隱患?！霸趹敉獬潆姡@是非常特殊的，在電動(dòng)自行車之前，很少有大規(guī)模的戶外用電產(chǎn)品，這是市場(chǎng)的一個(gè)新需求?！?/p>

針對(duì)戶外充電換電需求，郭文玉建議，加快建設(shè)集中充電換電設(shè)施，將建設(shè)集中充換電設(shè)施納入城市基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)劃當(dāng)中。

抽絲剝繭鋰電安全根源剖析

相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)多達(dá)70 多項(xiàng)，為何還是管不到位？

安全問(wèn)題大于天。電動(dòng)兩輪車關(guān)系民生，安全防線更是一刻都不能松懈。

會(huì)上許多專家代表呼吁，出臺(tái)電動(dòng)自行車鋰電池強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，完善新國(guó)標(biāo)。實(shí)際上國(guó)家層面近年來(lái)也做出了許多努力，重拳出擊整治良莠不齊的市場(chǎng)。

謝立安表示，工業(yè)和信息化部消費(fèi)品工業(yè)司一直以來(lái)高度重視電動(dòng)自行車行業(yè)發(fā)展，并開(kāi)展了大量工作。例如，在2018 年，工業(yè)和信息化部聯(lián)合相關(guān)部門(mén)組織修訂發(fā)布了強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 《電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范》，也就是所謂的“新國(guó)標(biāo)”；去年6 月，工業(yè)和信息化部聯(lián)合多部門(mén)出臺(tái) 《關(guān)于推動(dòng)輕工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，對(duì)電動(dòng)自行車行業(yè)發(fā)展提出新的要求；而去年底出臺(tái)的 《電動(dòng)自行車電氣安全要求》《電動(dòng)自行車充電器安全技術(shù)要求》 進(jìn)一步筑牢了電動(dòng)自行車產(chǎn)品質(zhì)量安全的底線。

王曉冬認(rèn)為，目前圍繞電動(dòng)自行車領(lǐng)域已發(fā)布相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)70 多項(xiàng)，其中國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)約18 項(xiàng)，還包括一些行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 《電動(dòng)自行車用鋰離子蓄電池安全技術(shù)規(guī)范》已經(jīng)在報(bào)批過(guò)程中，該標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后將會(huì)為電動(dòng)自行車用鋰電池質(zhì)量的提升提供一個(gè)很好的技術(shù)支撐。

既然標(biāo)準(zhǔn)并不少，管理力度近幾年也得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，為何亂象仍不止，專家們還在呼吁新的標(biāo)準(zhǔn)？王曉冬坦言：“從標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量來(lái)看是挺多，但大部分是圍繞著整車或者充電器，在電池領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)其實(shí)并不是很多?！?/p>

郭文玉肯定了新國(guó)標(biāo)規(guī)范電動(dòng)自行車市場(chǎng)的成果，但他也指出，在新國(guó)標(biāo)執(zhí)行的過(guò)程中，有些項(xiàng)目設(shè)置得仍然不盡科學(xué)合理，還有進(jìn)一步完善的空間，應(yīng)該盡快給予修訂。比如，新國(guó)標(biāo)要求電動(dòng)自行車必須具備腳踏騎行功能，但在實(shí)際使用過(guò)程中，腳踏功能幾乎用不到。而腳踏功能又存在有電不用蹬、沒(méi)電蹬不動(dòng)的現(xiàn)象，還可能發(fā)生腳踏跟轉(zhuǎn)、腳腕觸地現(xiàn)象等，導(dǎo)致不安全運(yùn)行，同時(shí)還增加了制造成本和整車重量，造成不必要的浪費(fèi)。

管理不統(tǒng)一的情況也阻礙著標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。郭文玉直言：“電動(dòng)自行車屬于非機(jī)動(dòng)車，而非機(jī)動(dòng)車由各個(gè)地方來(lái)制定相應(yīng)的管理政策，這在客觀上造成了電動(dòng)自行車在各個(gè)省區(qū)市管理辦法不一致。這給電動(dòng)自行車生產(chǎn)企業(yè)造成了不必要的負(fù)擔(dān)，也不利于構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一的大市場(chǎng)體系?！?/p>

為此，中國(guó)自行車協(xié)會(huì)也發(fā)布了《電動(dòng)自行車行業(yè)數(shù)字化管理指南》 的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，希望借助團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一各個(gè)地方的管理模式?！拔覀円舱谙蛴嘘P(guān)部門(mén)積極建議，能夠通過(guò)建立全國(guó)統(tǒng)一的平臺(tái)來(lái)實(shí)現(xiàn)電動(dòng)自行車全國(guó)統(tǒng)一管理?！惫挠裱a(bǔ)充道。

除了標(biāo)準(zhǔn)的更新，諸多與會(huì)專家還呼吁嚴(yán)控電動(dòng)自行車用鋰電池的市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻?！安⒉皇撬衅髽I(yè)都可以做這個(gè)方向，應(yīng)該把標(biāo)準(zhǔn)、資格說(shuō)明白、說(shuō)清楚?！蔽竞＼娬f(shuō)。

馮笑表示，作為電池企業(yè)，星恒支持強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)，同時(shí)倡導(dǎo)遵循“誰(shuí)制造誰(shuí)回收”原則，加強(qiáng)鋰電池的回收工作。他還從生產(chǎn)端、流通端和消費(fèi)端三方面提出具體建議。

生產(chǎn)端方面，馮笑認(rèn)為要建立生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入制度，建議以“北京團(tuán)標(biāo)”（編者注：《電動(dòng)自行車用鋰離子動(dòng)力電池組技術(shù)規(guī)范》T/BBIA 4-2022團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)）為樣板向全國(guó)推行。據(jù)北京市自行車電動(dòng)車行業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)，采信團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)之前，在北京銷售鋰電的廠家有225 家，采信團(tuán)標(biāo)之后，可在北京銷售鋰電的廠家只有14 家，剔除了90%以上的無(wú)資質(zhì)鋰電企業(yè)，對(duì)市場(chǎng)亂象形成有效管理。

在流通端方面，他希望有關(guān)部門(mén)能夠重點(diǎn)抓住兩個(gè)渠道：第一是網(wǎng)購(gòu)渠道，要像打擊假藥一樣打擊假冒偽劣鋰電池以及不合格二手電池的售賣渠道；第二個(gè)渠道是門(mén)店改裝，一些法律意識(shí)薄弱的不良商家通常為了利益而去推薦山寨電池。

在消費(fèi)端方面，則要加強(qiáng)民眾鋰電使用安全宣傳教育，強(qiáng)調(diào)使用專用充電器，拒絕改裝。

“要對(duì)電池電動(dòng)車的安全抱有敬畏之心，不讓劣幣驅(qū)逐良幣。我們也會(huì)不斷地堅(jiān)持長(zhǎng)期主義，堅(jiān)持安全底線，不斷地完善?！瘪T笑在會(huì)上表示。