保障安居樂業(yè) 建設“宜居湖北”

湖北省住房和城鄉(xiāng)建設廳

編者按：

近日，中央第十指導組在武漢召開座談會。會上，我省民生領域有關部門就深入調查研究、解決群眾急難愁盼問題等進行了專題匯報交流。本刊將陸續(xù)編發(fā)有關單位推進主題教育走深走實，踐行宗旨為民造福的做法，敬請關注。

省住房和城鄉(xiāng)建設廳始終把抓好主題教育作為重大政治任務，深化以學鑄魂，聚焦貫徹落實習近平總書記關于湖北和住建工作的重要指示批示精神，開展6次“建設先行區(qū)、住建怎么干”思想大討論，舉辦8場荊楚營建大講堂，打牢思想認識之基。深化以學增智，圍繞住建領域事關民生的住房、居住環(huán)境、安全問題等深入調查研究，先后49批次到基層一線察實情、學方法，增強為民服務本領。深化以學正風，強力推進“破冰提能”四大行動，激勵系統干部敢闖敢為、擔當善為，對標先進找差距，錨定目標爭一流。深化以學促干，研究推出了一批務實管用舉措、出臺了一批政策文件，解決了一批民生難點堵點問題，9項調研已實現成果轉化運用。

讓群眾住上更好的房子

安居樂業(yè)是人民群眾對幸福最樸素的期待，安居才能樂業(yè)。主題教育開展以來，省住建廳牢牢抓住“讓人民群眾住上更好的房子”這個基點，聚焦3個“兩億人”需求，打造“宜居湖北”。

老舊小區(qū)改出新面貌。面對老舊小區(qū)改造利益主體訴求多元，資金僅靠上級補助難以為繼，社會主體參與積極性不高等諸多難題，堅持市場思維推進老舊小區(qū)改造，通過植入增值服務、創(chuàng)新商業(yè)模式，將純公益項目轉化為市場化項目，構建可持續(xù)的發(fā)展模式，上半年全省老舊小區(qū)改造已開工4283個，開工率99.7%，排名全國第3，群眾居住條件不斷改善。積極推進完整社區(qū)試點建設，重點聚焦“一老一小”，補齊無障礙設施、幸福食堂、四點半課堂、充電設施等功能短板，打造“5-10分鐘”生活圈，上半年已有2884個小區(qū)完成適老化、無障礙改造，加裝電梯1561部，新增充電設施（站）3.39萬個、社區(qū)服務設施556個，全力打造居民最放心、最安心的港灣。

住房保障探索新模式。當前，城市住房供需矛盾主要是結構性的矛盾，焦點在新市民和青年人群體上，我們以解決公共服務人員等住房困難群體為突破，探索提供多元化的租購住房產品，實現住房保障與住房市場的有效銜接，上半年全省已籌集7.79萬套（間）小戶型、低價格、好地段、租賃關系穩(wěn)定的房源，解決了7.3萬戶新市民、青年人的住房困難。此外，積極探索房地產新模式，搭建供應鏈平臺，歸集需求，實現以需定供、供需適配，更好滿足群眾住房需求，目前正在武漢等地開展試點，力爭為全國房地產轉型發(fā)展提供湖北路徑。

公積金繳存推出新路徑。針對群眾反映較多的公積金貸款條件太多、額度不夠、提取不便等問題，在全國首推靈活就業(yè)人員繳存公積金，創(chuàng)新個人補繳政策，解決了老百姓“貸不了”之“急”。優(yōu)化租房提取政策，提高租房提取額度、頻次，讓年輕人更好“扎根”城市。打通相關部門數據，實現公積金貸款“云面簽”，業(yè)務辦理邁入“零跑腿”時代。全面推進“跨省通辦”，上半年全省辦理異地貸款5514筆22.55億元，分別同比增長128.51%、138.37%，群眾節(jié)約路費成本近500萬元。

為人們打造更好的環(huán)境

良好城鄉(xiāng)環(huán)境是人民群眾美好生活追求的重要方面，體現著人們對建設美麗家園的期盼。主題教育期間，省住建廳聚焦群眾關切的美好環(huán)境建設，圍繞“增綠、添彩、儲碳”，裝點城市、扮靚鄉(xiāng)村。

公園城市建設營造新場景。當前，居民對公園的需求已經遠非老年健身器材、步道、長椅等標配所能滿足。省住建廳堅持用公園城市理念營造城市新場景，通過植入休閑消費場景，增設城市慢行系統、健身區(qū)域和兒童樂園等公共基礎設施，完善城市驛站等服務配套，營造全齡友好的公共空間。同時通過見縫插綠，將各種金邊銀角、閑置地塊、橋下空間等改造成口袋公園，并且讓群眾先“點菜”，建好了再“點贊”。上半年，全省新（改）建城市綜合性公園25個，建成城市口袋公園156個。

垃圾分類引領新時尚。省住建廳積極做好垃圾分類這個“關鍵小事”，堅持共同締造理念，推行紅黑榜、積分制，有效調動政府、群眾、社會各方力量；全面推廣“一坑兩桶三上門”源頭分類減量模式，制定生活垃圾分類工作指引，能用照片的不用方案，能用方案的不用文字，能用順口溜的不用專業(yè)語言，使群眾看得懂、能落實。全省已建成垃圾分類示范社區(qū)231個、示范村1025個，覆蓋城鄉(xiāng)居民約990萬戶，“讓垃圾分類成為低碳生活新時尚”正不斷深入人心，城鄉(xiāng)“顏值”不斷增加、“氣質”不斷提升。

停車場建設推出新模式。聚焦市民群眾停車“空間緊”“找位難”“秩序亂”等問題，一方面，大力挖掘利用零星邊角地等存量空間資源，因地制宜、見縫插針建設停車設施，上半年全省新建停車設施12.9萬個，占年度目標的107.5%。另一方面，已協調金融機構提供融資103億元，在全省全面推行“全市一個停車場”系統建設，實現無感支付、駛離付費，一鍵找車、共享停車，大幅節(jié)省車主找車位和離場時間，群眾停車體驗感大幅提升。

給人民提供更好的保障

安全是人民群眾最基本需求，平安是人民群眾最底線的民生愿望。主題教育以來，以時刻如履薄冰、時時放心不下的責任感抓安全生產工作，切實保障人民生命財產安全。

燃氣安全站上新臺階。始終牢記“隱患無處不在、成績每天歸零”，扎實開展燃氣全鏈條系統性專項整治。今年采取“四不兩直”方式，對全省所有縣市開展全覆蓋暗訪督查，對不符合安全條件的餐飲用戶停氣整改，對違法案件線索移送公安機關，形成了有力震懾。開展燃氣企業(yè)“四系統”和燃氣用戶“三件套”安裝工作，聚焦小餐飲用戶使用瓶裝液化氣這個最大隱患，研究出臺“瓶改管”定額標準，讓商戶愿意改、改得起，有效提高燃氣本質安全水平。聚焦使用、供應、經營等環(huán)節(jié)，舉辦聯合應急演練，建立協同執(zhí)法機制，堅決打擊“黑氣點”“氣販子”等違法違規(guī)行為。

房屋安全有了新提升。房屋安全，是關系千家萬戶根本福祉的頭等大事。針對自建房安全，聯合省紀委、駐廳紀檢組開展聯動督查，建立健全了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）房屋安全管理員制度和網格化動態(tài)巡查管理制度，對危房不僅采取物理管控措施，而且采取工程措施予以拆除消危，目前全省C 、D 級危房已完成整治銷號20.15萬棟，整治率99.8%。針對房屋結構安全，開展擅自拆改房屋建筑承重結構專項整治行動，有力維護居民公共利益和公共安全。

防汛排澇呈現新成效。針對群眾反映強烈的雨天內澇積水、“城市看?！睍r有發(fā)生等問題，省住建廳堅持人在崗、眼瞪大、知汛情、排險情。今年，組織各地累計已清疏排水管涵1.06萬公里、河渠600公里，檢修維護463個城市排澇泵站，出動應急處置力量1.8萬人次、設備車輛2800余臺次，全省范圍內未發(fā)生明顯城市內澇，群眾幸福感、安全感不斷增強。下步還將加快推動國家級城市排澇應急中心布局武漢，為全國防汛應急工作貢獻湖北力量。