助推農(nóng)村創(chuàng)業(yè)促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長分析

殷培勇，李曉娟

（1.臨沂市蘭山區(qū)汪溝鎮(zhèn)人民政府，山東臨沂 273408；2.臨沂市蘭山區(qū)方城鎮(zhèn)人民政府，山東臨沂 273406）

0 引言

農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展已經(jīng)成為我國重點的工作目標(biāo)。近些年，我國一直在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，創(chuàng)造農(nóng)村新經(jīng)濟，以實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)村和農(nóng)業(yè)發(fā)展。如，為助力農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，我國一直推動扶貧攻堅、農(nóng)村振興等戰(zhàn)略等計劃。在眾多政策支持下，農(nóng)村已經(jīng)開始進入到新發(fā)展階段即農(nóng)村創(chuàng)業(yè)階段。農(nóng)村創(chuàng)業(yè)一直存在，近些年為促進我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展整體轉(zhuǎn)變，現(xiàn)代農(nóng)村創(chuàng)業(yè)開始出現(xiàn)，促進了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長，保證了農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展達到最佳效果。

1 農(nóng)村創(chuàng)業(yè)簡要分析

農(nóng)村創(chuàng)業(yè)是農(nóng)村農(nóng)業(yè)勞動一種方式，是勞動者利用農(nóng)業(yè)資源和周邊資源創(chuàng)造財富的一種現(xiàn)象。農(nóng)村創(chuàng)業(yè)實施過程中，創(chuàng)業(yè)者需明確創(chuàng)業(yè)目標(biāo)，形成具體化組織，完成創(chuàng)業(yè)服務(wù)創(chuàng)建，利用農(nóng)業(yè)相關(guān)技術(shù)，形成產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。農(nóng)村創(chuàng)業(yè)雖然屬于農(nóng)村勞動一種方式。但是，其更具有創(chuàng)新特點，與傳統(tǒng)農(nóng)村生產(chǎn)方式不同，創(chuàng)造了一條農(nóng)業(yè)新道路。經(jīng)濟回收模式也與農(nóng)村建設(shè)的常見方式有所不同。

農(nóng)村創(chuàng)業(yè)是當(dāng)前我國農(nóng)村發(fā)展的重點政策，各地區(qū)非常重視農(nóng)村創(chuàng)業(yè)發(fā)展。在我國，開展農(nóng)村創(chuàng)業(yè)也具有良好的優(yōu)勢。一方面，農(nóng)村資源豐富，市場廣闊。當(dāng)前，我國很多地區(qū)的農(nóng)村創(chuàng)業(yè)屬于空白，因此發(fā)展農(nóng)村創(chuàng)業(yè)具有良好的前景。另一方面，相關(guān)政策都在大力助推農(nóng)村創(chuàng)業(yè)以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的豐厚利潤顯現(xiàn)出其良好的發(fā)展前景，因此國家提出技術(shù)、經(jīng)濟、政策等多種政策，助推農(nóng)村創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。

2 農(nóng)村創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀

2.1 農(nóng)村創(chuàng)業(yè)初見成效

通過對我國農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的總體研究發(fā)現(xiàn)，我國農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展已經(jīng)初見成效。從創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體所在村分布來看，有78.3%的固定觀察點農(nóng)村有創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體，即每5個村莊中約有4個已有農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體，成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新動能。而從創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)而言，從事種養(yǎng)業(yè)的創(chuàng)業(yè)主體占49.4%，其中從事種植業(yè)的有30.5%，從事養(yǎng)殖業(yè)的有25.2%，種養(yǎng)兼營的占6.3%。另外，我國正在加緊完成農(nóng)村創(chuàng)業(yè)園區(qū)的發(fā)揮服務(wù)和支撐作用，保證農(nóng)村創(chuàng)業(yè)發(fā)展達到最佳效果，有助于提升農(nóng)村創(chuàng)業(yè)快速發(fā)展。

2.2 農(nóng)村創(chuàng)業(yè)問題明顯

2.2.1 農(nóng)村創(chuàng)業(yè)資金問題

目前，農(nóng)村出現(xiàn)“想創(chuàng)新，缺資金”的問題，該問題已經(jīng)嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。研究發(fā)現(xiàn)，在我國農(nóng)村創(chuàng)業(yè)工作開展的過程中，許多創(chuàng)業(yè)者缺少資金，融資遇到困難，從而導(dǎo)致發(fā)展受限，很多創(chuàng)業(yè)者擔(dān)心資金無法回籠，從而造成資金危機。創(chuàng)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式有所不同，雖然也是利用農(nóng)村資源，但是需要利用資金將資源集中，資金是啟動項目的關(guān)鍵。缺少資金，創(chuàng)業(yè)項目難以開頭。

2.2.2 農(nóng)村創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗尚淺

創(chuàng)業(yè)是一種高利潤的生產(chǎn)模式。但是，創(chuàng)業(yè)并非一本萬利，風(fēng)險與傳統(tǒng)模式相比更高。因此，要求創(chuàng)業(yè)者具有風(fēng)險承擔(dān)能力和經(jīng)驗。顯然，當(dāng)前我國農(nóng)村創(chuàng)業(yè)發(fā)展較晚，創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗尚缺，尤其是在尋找項目、創(chuàng)業(yè)模式方面都比較稚嫩。一開始創(chuàng)業(yè)就遇到問題，后續(xù)的創(chuàng)業(yè)生產(chǎn)將會受到很多阻力。

2.2.3 農(nóng)村創(chuàng)業(yè)輔助力度不足

當(dāng)前，我國部分地區(qū)對農(nóng)村創(chuàng)業(yè)支持以及輔助的力度不足，都影響到社會發(fā)展。研究發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村創(chuàng)業(yè)輔助工作開展的過程中，已經(jīng)總結(jié)了相關(guān)發(fā)展經(jīng)驗，保證了農(nóng)村建設(shè)達到最佳效果。地區(qū)對農(nóng)村創(chuàng)業(yè)缺少政策支持，各部門也未提供相應(yīng)的“綠燈”支持，在項目開展的過程中，反而受到各種審批工作的影響。

3 促進農(nóng)村創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟增長的有效對策

3.1 解決農(nóng)村創(chuàng)業(yè)資金問題

3.1.1 合理利用政府扶持資金

我國已建立了相應(yīng)的政府扶持資金。合理利用政府扶持資金，更有利于農(nóng)村創(chuàng)業(yè)發(fā)展，保證農(nóng)村發(fā)展達到最佳效果。實際上，我國正在助力農(nóng)村創(chuàng)業(yè)發(fā)展，保證農(nóng)村創(chuàng)業(yè)達到最佳效果。政府扶持資金主要來源于財政資金、回收資助資金、社會捐助的資金等。利用各項資金助力農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，保證農(nóng)村創(chuàng)業(yè)快速發(fā)展。

3.1.2 幫助農(nóng)村創(chuàng)業(yè)構(gòu)建融資渠道

建立良好的融資渠道，對于我國農(nóng)村創(chuàng)業(yè)發(fā)展也有非常重要的作用。當(dāng)前，我國金融市場已逐漸完備，融資平臺可以更加關(guān)注農(nóng)村和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，推出更多新式產(chǎn)品，為農(nóng)村經(jīng)濟增長助力，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

我國農(nóng)村創(chuàng)業(yè)發(fā)展到前列的地區(qū)，已開始推廣農(nóng)村創(chuàng)業(yè)融資新路徑。如，浙江省麗水市云和創(chuàng)新運用多種“生態(tài)信用+”模式，扎實推進完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)融資服務(wù)體系，開辟農(nóng)村創(chuàng)業(yè)主體融資新路徑，破解了原有農(nóng)戶貸款模式存在的辦理手續(xù)繁瑣、額度偏低、風(fēng)險處置周期長等問題。2021年，全縣金融機構(gòu)共發(fā)放“生態(tài)貸”6 769筆，共計14.17億元，“兩山貸”319筆，共計5 870萬元。

3.1.3 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)可以發(fā)展集體經(jīng)濟

集體經(jīng)濟模式下，將所有的資本和資金資源統(tǒng)一管理，統(tǒng)一使用，可為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展助力。發(fā)展集體經(jīng)濟，不僅農(nóng)村可以，城鄉(xiāng)之間也可以形成資金往來，利用集體經(jīng)濟以及創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)，吸引城市資金。地方政府也給予鼓勵政策，鼓勵地方性企業(yè)及資本注入農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，幫助農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積累資金，為后續(xù)的經(jīng)濟發(fā)展打好基礎(chǔ)。集體經(jīng)濟模式下，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展能夠集中優(yōu)勢干大事。人力、物力及財力集中起來，能夠形成有效的資本和力量聯(lián)合。

例如，某市在脫貧攻堅政策下，為盡快脫貧致富，開展了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集體經(jīng)濟推廣政策。該地區(qū)提出“盤活閑置土地，促進增產(chǎn)增收”的土地，采取自主開發(fā)、合作經(jīng)營、引導(dǎo)居民入股分紅等方式，將村集體閑置的廠房、倉庫、門店等資源盤活，將資產(chǎn)變?yōu)橘Y本，拓寬集體經(jīng)濟增收渠道。某村在發(fā)展過程中，發(fā)動169戶村民入股，入股資金共計456萬元。公司通過盤活居委會集體閑置土地，建設(shè)南城便民服務(wù)站項目、出租臨時門面和臨時攤位等措施，每年為村集體經(jīng)濟增加收入5萬余元，村民年均分紅110余萬元。

另外，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中，該地區(qū)立足創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之本，針對現(xiàn)代化發(fā)展做好調(diào)研，建成了農(nóng)資銷售、電商平臺、設(shè)計金融網(wǎng)點。一系列創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)模式開展，有利于在地區(qū)內(nèi)形成小型的現(xiàn)代化商業(yè)圈，集商業(yè)、物流、金融于一體，為地區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展助力。

3.2 推廣農(nóng)村創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗

農(nóng)村創(chuàng)業(yè)需要推廣，農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)需要相關(guān)專家傳授經(jīng)驗。正如我國傳統(tǒng)發(fā)展理念提出的“先富者帶動后富”，采用此模式進行農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，能夠促進農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。農(nóng)村地區(qū)為鼓勵農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，可動員成功者推廣自身的發(fā)展經(jīng)驗，傳播農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的成功經(jīng)驗，為日后農(nóng)村創(chuàng)業(yè)發(fā)展打好基礎(chǔ)。

另外，相關(guān)部門也可通過知識下鄉(xiāng)、技術(shù)下鄉(xiāng)等多種模式，推廣宣傳農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，將先進的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗達到最佳效果，保證農(nóng)村創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗達到最佳效果[1]。例如，涇陽縣為宣傳農(nóng)村創(chuàng)業(yè)先進經(jīng)驗，在發(fā)展的過程中，提出了鄉(xiāng)村振興創(chuàng)業(yè)大講堂活動?；顒犹貏e邀請西安山水智慧企業(yè)管理咨詢有限公司創(chuàng)始人、高級經(jīng)濟師、專注于創(chuàng)業(yè)教育的董小泰老師作為主講嘉賓。他以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)形勢分析為切入點，圍繞鄉(xiāng)村振興中的商機，通過“涇陽西紅柿”營銷、“涇陽茯茶”品牌推廣等幾個社會熱議的案例，深入淺出地對“鄉(xiāng)村振興，創(chuàng)業(yè)未來”、商業(yè)模式創(chuàng)新與打造等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技巧、方法進行了分析輔導(dǎo)[2]。

3.3 相關(guān)輔助措施研究

相關(guān)部門還應(yīng)重視農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展，制定多條對策，促進農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展，保證農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展達到最佳效果。實際上，我國農(nóng)村相關(guān)部門正在鼓勵農(nóng)村創(chuàng)業(yè)發(fā)展。一針對地區(qū)建立針對性農(nóng)村發(fā)展政策。尤其是關(guān)于農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策，包括相關(guān)產(chǎn)業(yè)的扶持政策的建立，對企業(yè)發(fā)展都有重要的意義。二針對性建立各部門的相關(guān)扶持政策。農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)過程中，各部門都應(yīng)該給予良好項目一定的政策扶持，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、工商部門等都可以為好的農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)項目開綠燈，為今后的農(nóng)村創(chuàng)業(yè)打好基礎(chǔ)。三政府與農(nóng)民合作形成創(chuàng)業(yè)。構(gòu)建一種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新模式，從而促進我國農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好發(fā)展。政府與農(nóng)民企業(yè)家形成聯(lián)合創(chuàng)作，更有利于實現(xiàn)優(yōu)勢互補，促進創(chuàng)業(yè)成功[3]。

3.4 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展找尋立足點

3.4.1 找尋新的經(jīng)濟增長點和立足點

農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需要循序漸進，應(yīng)先從創(chuàng)業(yè)做起，積累經(jīng)驗，穩(wěn)抓機遇，逐漸促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)建設(shè)。另外，農(nóng)村創(chuàng)業(yè)不能“好高騖遠”、“盲目跟風(fēng)”。應(yīng)從市場入手，掌握市場信息，了解市場需求，根據(jù)市場創(chuàng)立高需求產(chǎn)業(yè)，以拉動經(jīng)濟需求。

3.4.2 農(nóng)村集體經(jīng)濟建立基層施工單位

招攬農(nóng)民為工人或技術(shù)和基層管理者，組建一支屬于自己的工程團隊。具有技術(shù)經(jīng)驗的，可通過學(xué)習(xí)擔(dān)任技術(shù)指導(dǎo)，基層農(nóng)民也可參與團隊，擔(dān)任基礎(chǔ)施工工作。當(dāng)前，我國廣泛開展新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)村工程市場非常大，如果能夠?qū)趧有悦芗a(chǎn)業(yè)收歸農(nóng)村自己所有，不僅能夠?qū)崿F(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，同時也解決了農(nóng)閑時勞動力“閑置”問題，更能夠減緩農(nóng)村勞動力人口流失。例如，某村組建工程隊，向市征拆辦購買房屋拆遷服務(wù)，盈利30余萬元；某村向市交投公司承接本轄區(qū)通組公路硬化工程20.74 km；某村向市交投公司購買翰林轄區(qū)所有垃圾承運服務(wù)，年盈利60余萬元。

3.4.3 農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)應(yīng)該從基礎(chǔ)生活做起

創(chuàng)業(yè)也是就業(yè)，是在農(nóng)村創(chuàng)造新的增長點。實際上，現(xiàn)代交通發(fā)達，城鄉(xiāng)距離較近，想要在農(nóng)村發(fā)展汽車、電子電器等產(chǎn)業(yè)過于受限，市場有限。因此，創(chuàng)業(yè)應(yīng)該從基層生活入手，“美食”就是非常好創(chuàng)業(yè)投資項目。在農(nóng)村開設(shè)飯店、快餐餐飲等企業(yè)，創(chuàng)建美食城，并且配合新農(nóng)村旅游，實現(xiàn)美食旅游文化相結(jié)合，繼而為自身收獲廣泛的群眾基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展助力，也能夠提升農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展速度。另外，美食經(jīng)濟也能夠拉動農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)銷，帶動經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化。對農(nóng)村而言，美食經(jīng)濟成本低，運行良好，與地區(qū)經(jīng)濟也能形成接軌，是值得推廣的項目。例如，某鄉(xiāng)鎮(zhèn)引導(dǎo)180戶集資改造廢棄停車場為美食城，帶動400余人就業(yè)，年盈利150余萬元，其中村集體經(jīng)濟年創(chuàng)收7.5萬元。

3.4.4 農(nóng)村創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展不能完全依靠內(nèi)部力量

相較城市而言，農(nóng)村發(fā)展創(chuàng)新經(jīng)濟言之過早，尤其是在缺少人才的前提下，切不可貿(mào)然而行。發(fā)展創(chuàng)新經(jīng)濟的首要前提是吸收人才。吸引人才，利用自身資源，發(fā)展農(nóng)村旅游業(yè)，帶動酒店、電子商務(wù)等發(fā)展。總之，農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，建立創(chuàng)業(yè)在前，創(chuàng)新在后，如果能夠得到人才、資金及相關(guān)部門的大力支持，會對發(fā)展創(chuàng)新經(jīng)濟大有助益。

4 結(jié)語

本文研究了我國農(nóng)村創(chuàng)業(yè)良好發(fā)展的對策。其中，融合使用資金、大力推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、完成農(nóng)業(yè)輔助相關(guān)措施的綜合應(yīng)用，對我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展以及農(nóng)村創(chuàng)業(yè)有重要意義。按部就班完成各項工作，能夠加速農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)的形成，繼而形成新的經(jīng)濟增長點。