廣西稻田綜合種養(yǎng)現(xiàn)狀分析與對策建議(下)

項(xiàng)桂德，林 勇，王大鵬，郭忠寶，陳麗婷，劉秋園，何新華

(1.廣西大學(xué)農(nóng)學(xué)院，廣西 南寧 530004；2.廣西壯族自治區(qū)水產(chǎn)科學(xué)研究院，廣西 南寧 530021)

(3)稻田綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈薄弱，一、二、三產(chǎn)業(yè)融合的力度不夠。隨著全球化的推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展越來越受到重視，特別是2020 年新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，世界各國更是將產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈提升到戰(zhàn)略高度來抓，不斷加強(qiáng)各自產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。然而，廣西稻田綜合種養(yǎng)基本處于直產(chǎn)直銷，所銷售的大部分都是初級農(nóng)產(chǎn)品，缺少集生產(chǎn)、加工、銷售于一體的成熟生產(chǎn)鏈，也沒有建成成熟快捷的冷凍運(yùn)輸系統(tǒng)，稻田綜合種養(yǎng)整體產(chǎn)業(yè)效益不高，一、二、三產(chǎn)業(yè)融合的力度不夠，這也導(dǎo)致其發(fā)展后勁不足，不利于稻田綜合種養(yǎng)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

(4)稻田生態(tài)在氣候、水旱等因素變化影響下進(jìn)一步惡化。一是全球氣候持續(xù)變暖，廣西近年來持續(xù)出現(xiàn)少雨高溫天氣，使原本優(yōu)良的水田變得干旱、少水，稻田生態(tài)系統(tǒng)受到嚴(yán)重?fù)p壞。二是水利設(shè)施不完善。據(jù)調(diào)查了解，廣西部分農(nóng)田水利建設(shè)遲緩，總體進(jìn)度緩慢，且部分地區(qū)農(nóng)田水利設(shè)置粗糙，沒有進(jìn)行精心統(tǒng)一規(guī)劃，建成后缺少維護(hù)，缺少可持續(xù)性，甚至部分地區(qū)農(nóng)田水利項(xiàng)目還沒建成就中斷了，嚴(yán)重影響農(nóng)田水源，如果遇上少雨季節(jié)，干旱將成為必然現(xiàn)象，久而久之，將使水田變旱田，甚至直接影響耕種，后果嚴(yán)重。三是部分地區(qū)過度追求經(jīng)濟(jì)利益，在水源區(qū)或者稻田周邊種植速生桉等污染水體的經(jīng)濟(jì)作物，加速了稻田的干旱，污染了周邊水體，破壞了稻田生態(tài)，使原本良好的稻田生態(tài)現(xiàn)已難以開展稻田綜合種養(yǎng)。

三、加快發(fā)展廣西稻田綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的對策及建議

1.資金投入是基本保障

廣西稻田綜合種養(yǎng)發(fā)展模式關(guān)鍵在于資金的有效投入。一是加大財(cái)政支持力度。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、財(cái)政部門、科技部門、地方政府等應(yīng)聯(lián)合發(fā)力，從農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、農(nóng)業(yè)科技研發(fā)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中劃撥經(jīng)費(fèi)，采取?？顚Ｓ玫男问?，從多個方面向稻田綜合種養(yǎng)發(fā)展模式投入資金，為稻田綜合種養(yǎng)發(fā)展模式保駕護(hù)航，大力助推廣西稻田綜合種養(yǎng)快速發(fā)展。二是通過政策優(yōu)惠、定向扶持等方式，吸引社會資金進(jìn)入稻田綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)中來，并在稅收、貸款利率等方面給予支持，助力稻田綜合種養(yǎng)企業(yè)、養(yǎng)殖戶、合作社健康發(fā)展。

2.人才支持是發(fā)展關(guān)鍵

稻田綜合種養(yǎng)發(fā)展模式是一項(xiàng)長期的工程，需要大量的專業(yè)性人才，按照廣西稻田綜合種養(yǎng)的現(xiàn)狀，既要抓好技術(shù)發(fā)展，也要抓好管理謀劃，亟須具有現(xiàn)代化管理才能的綜合性人才。首先，鼓勵科技人員投入到稻田綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，特別是科技特派員、技術(shù)先鋒隊(duì)下沉到基層，去提供技術(shù)指導(dǎo)，推廣新技術(shù)、新方法，傳播新理念，彌補(bǔ)技術(shù)上的不足，為稻田綜合種養(yǎng)發(fā)展模式提供技術(shù)支撐。其次，引入現(xiàn)代化管理人員，尤其是有在大企業(yè)擔(dān)任高級管理人員經(jīng)驗(yàn)的人才。最后，應(yīng)大力培養(yǎng)廣西稻田綜合種養(yǎng)專業(yè)性人才，引導(dǎo)廣大大學(xué)生下到基層，特別是農(nóng)業(yè)專業(yè)的大學(xué)生，同時，也應(yīng)加大力度培養(yǎng)稻田綜合種養(yǎng)專業(yè)性人才，大力推廣新技術(shù)、新方法、新品種，提高規(guī)模養(yǎng)殖戶的種養(yǎng)技術(shù)，鍛造一支技術(shù)過硬的專業(yè)性隊(duì)伍。

3.推動產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合發(fā)展

廣西稻田綜合種養(yǎng)模式應(yīng)走產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的方向。第一，加大科研投入力度，特別是關(guān)于稻田綜合種養(yǎng)技術(shù)的研發(fā)、新型種養(yǎng)模式的研究，關(guān)注基礎(chǔ)性研究，鼓勵廣西水產(chǎn)類科研院所專注稻田綜合種養(yǎng)發(fā)展模式的研究、新品種的培育。第二，科研院所之間應(yīng)該加大合作力度，特別是水稻作物科研單位應(yīng)與水產(chǎn)方面科研單位進(jìn)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，攜手合作、共同開發(fā)稻田綜合種養(yǎng)實(shí)用技術(shù)，一起助推廣西稻田綜合種養(yǎng)技術(shù)快速發(fā)展。第三，學(xué)校與科研院所通力合作，學(xué)校培養(yǎng)人才應(yīng)該注重實(shí)踐，鼓勵水稻、水產(chǎn)方面的學(xué)生進(jìn)入科研院所實(shí)習(xí)，提前適應(yīng)社會，提高合作的效率。第四，加強(qiáng)產(chǎn)、學(xué)、研合作，區(qū)內(nèi)高等院校，特別是有水產(chǎn)和水稻等農(nóng)業(yè)相關(guān)專業(yè)的學(xué)校，應(yīng)注重實(shí)踐，關(guān)注廣西農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向進(jìn)行實(shí)用性教學(xué)。

4.立足廣西特色，發(fā)展廣西品牌

農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)競爭力的重要表現(xiàn)。廣西稻田綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)也有自己的特色和優(yōu)勢，例如“柳州螺螄粉”“全州禾花鯉魚”“三江稻田鯉魚”“融水田鯉”等，都有著非常響亮的名氣，也形成了一定的品牌效應(yīng)，成為廣西標(biāo)志性的農(nóng)產(chǎn)品。然而，這樣的品牌數(shù)量還是太少，并且需要進(jìn)一步大力打造，綜合競爭力還是不夠，廣西特色還有很大的發(fā)揮空間，應(yīng)立足廣西特色，充分挖掘稻田綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的潛力，完善生產(chǎn)鏈，對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行精加工，推動一、二、三產(chǎn)業(yè)有效融合，盡快建成冷凍運(yùn)輸鏈，結(jié)合線上線下宣傳銷售手段，打造一批名聲響亮的廣西品牌。

5.進(jìn)一步優(yōu)化稻田生態(tài)

首先，大力建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。據(jù)了解，截至2020 年年底，廣西共建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2 182 萬畝，計(jì)劃到2030 年，將累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3 389 萬畝。廣西將大力建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，強(qiáng)力推進(jìn)高效節(jié)水灌溉、土壤改良培肥、綠色農(nóng)田建設(shè)示范、數(shù)字農(nóng)田試點(diǎn)示范等重點(diǎn)工程，通過新增建設(shè)和改造提升的方式，進(jìn)一步普及節(jié)水灌溉、綠色農(nóng)田、數(shù)字農(nóng)田建設(shè)模式。其次，將畜禽養(yǎng)殖污染資源化。劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)，遠(yuǎn)離稻田和水源，加大養(yǎng)殖區(qū)域管理力度，強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖區(qū)域管理模式，避免畜禽養(yǎng)殖對稻田造成污染；分類推進(jìn)無害化處理資源化利用模式，鼓勵各市、縣(區(qū))結(jié)合地方畜禽糞污無害化處理和資源化利用的實(shí)際情況，引導(dǎo)廣大養(yǎng)殖戶采用堆肥還田模式、厭氧發(fā)酵沼液沼渣還田模式、生產(chǎn)有機(jī)肥模式、種養(yǎng)結(jié)合模式等適宜的畜禽糞污處理和資源化利用模式。最后，進(jìn)一步完善農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。采取統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理方式，引進(jìn)新型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)方法，根據(jù)地方特點(diǎn)，加大監(jiān)管力度，做好后期維護(hù)。同時，結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，緊緊圍繞“節(jié)水灌溉”的要求，推動農(nóng)田水利設(shè)施科學(xué)化、可持續(xù)化，保障農(nóng)田水源。

6.把握時代脈搏，抓住發(fā)展機(jī)遇

一是與鄉(xiāng)村振興發(fā)展相結(jié)合。廣西稻田綜合種養(yǎng)應(yīng)結(jié)合國家鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊圍繞“增產(chǎn)增收”的主題，充分利用鄉(xiāng)村振興的政策支持、資金支持、人才支持、組織支持等優(yōu)勢，積極融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略里面，大力發(fā)展稻田綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，以此帶動地區(qū)農(nóng)民收入增加，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，進(jìn)一步助推鄉(xiāng)村振興發(fā)展。二是緊靠糧食安全生產(chǎn)戰(zhàn)略。廣西稻田綜合種養(yǎng)應(yīng)發(fā)揮“增產(chǎn)增收”的優(yōu)勢，助力提高農(nóng)民種養(yǎng)的積極性，吸引外出務(wù)工農(nóng)民返鄉(xiāng)種養(yǎng)，鼓勵開發(fā)撂荒耕地，科學(xué)遏制稻田“非糧化”“非農(nóng)化”的趨勢，進(jìn)一步保障糧食生產(chǎn)安全。三是立足時代背景。近年來，在新冠肺炎疫情、地緣政治等的影響下，全球供應(yīng)鏈?zhǔn)艿絿?yán)重的沖擊，稻田綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)也明顯遇到困難，必須認(rèn)識到時代大背景帶來的挑戰(zhàn)，努力做好積極應(yīng)對。同時，也應(yīng)該挖掘時代背景帶來的機(jī)遇，2021 年底廣西小龍蝦反季高價(最高達(dá)160～180元/千克)便是很好的例子，只要準(zhǔn)確把握時代特點(diǎn)，必然能夠很好抓住發(fā)展機(jī)遇，推動廣西稻田綜合種養(yǎng)進(jìn)一步發(fā)展。

四、小結(jié)

無論是稻田綜合種養(yǎng)的社會效益，還是經(jīng)濟(jì)效益，又或者是生態(tài)效益，都能證明廣西農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的這個選項(xiàng)具有綜合效益，應(yīng)摸清家底，找出問題，加大資金、人才等方面的投入，推進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合，立足廣西特色，發(fā)揮品牌效應(yīng)，把握時代脈搏，抓住發(fā)展機(jī)遇，推動廣西稻田綜合種養(yǎng)模式科學(xué)快速發(fā)展，助力廣西農(nóng)業(yè)走上可持續(xù)發(fā)展之路。

(全文完)