國(guó)有企業(yè)成本管理現(xiàn)狀及改進(jìn)策略

劉睦峰

摘 要：成本管理是企業(yè)管理的重點(diǎn)內(nèi)容，也是決定企業(yè)生死存亡的關(guān)鍵因素，在企業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型過(guò)程中，成本的作用也是毋庸置疑的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在資金限制條件下，通過(guò)成本管理，減少支出，將有限的資金投入到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，創(chuàng)造出更多的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)站在企業(yè)戰(zhàn)略高度上，樹立長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略觀念，將成本管理看作一項(xiàng)全局性、系統(tǒng)性的管理活動(dòng)，采用合適的管理會(huì)計(jì)工具，深入貫徹精細(xì)化管理理念，將成本管理的思想貫徹和落實(shí)到各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中，對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的成本要素進(jìn)行全面控制，并運(yùn)用信息化系統(tǒng)加強(qiáng)對(duì)各方面成本支出的分析與評(píng)價(jià)，合理安排成本管理的實(shí)施步驟，達(dá)到企業(yè)成本管理的最終目標(biāo)。隨著精細(xì)化管理理念的不斷推行，很多國(guó)有企業(yè)的管理者越來(lái)越注重精益化管理，其學(xué)習(xí)了先進(jìn)的成本管理理念與方法，圍繞企業(yè)全價(jià)值鏈開展成本管理工作，深挖每個(gè)環(huán)節(jié)的具體內(nèi)容，充分了解和熟悉企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況，形成一個(gè)系統(tǒng)性的管理思維來(lái)進(jìn)行成本管理，制定科學(xué)、有效的成本管理對(duì)策，從而合理控制資金支出，對(duì)于企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)管理環(huán)境，提升自身的經(jīng)濟(jì)效益具有不可代替的作用。

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè);成本管理;改進(jìn)策略

成本管理是每個(gè)企業(yè)面臨的一個(gè)永恒課題，其是一項(xiàng)中長(zhǎng)期的建設(shè)工作，企業(yè)應(yīng)當(dāng)將其作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略管理方針，根據(jù)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)對(duì)成本管理工作進(jìn)行合理規(guī)劃，對(duì)針對(duì)企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)的管理需要以及實(shí)際情況制定相應(yīng)的成本管理措施，例如，企業(yè)在采購(gòu)環(huán)節(jié)中始終堅(jiān)持貨比三家、質(zhì)量第一的原則，嚴(yán)格控制采購(gòu)成本，并設(shè)置內(nèi)審部門對(duì)詢價(jià)信息進(jìn)行不定期的抽查及回訪，有效防止采購(gòu)人員吃回扣的現(xiàn)象，降低采購(gòu)環(huán)節(jié)的成本。不僅如此，國(guó)有企業(yè)還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)其他環(huán)節(jié)的成本管控，全面降低成本支出，有效提升資金的使用效益。本文圍繞國(guó)有企業(yè)成本管理工作，對(duì)其成本管理中面臨的困境進(jìn)行了全面分析，并充分結(jié)合國(guó)有企業(yè)的特點(diǎn)，對(duì)企業(yè)如何加強(qiáng)成本管理的手段和途徑也進(jìn)行了系統(tǒng)闡述，幫助國(guó)有企業(yè)綜合考量成本因素，嚴(yán)格控制成本支出。

一、成本管理概述

成本管理是指企業(yè)對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)支出的成本費(fèi)用進(jìn)行核算、分析，并對(duì)其進(jìn)行控制的一項(xiàng)活動(dòng)。成本管理在企業(yè)內(nèi)部管理過(guò)程中的作用越來(lái)越重要，其是一個(gè)有機(jī)的整體，充分動(dòng)員和組織了全體人員，企業(yè)單靠一個(gè)部門或者一個(gè)崗位都是無(wú)法完成和實(shí)現(xiàn)的，因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)提高全體員工成本管控意識(shí)，筑牢每個(gè)成本管理的戰(zhàn)斗堡壘，珍惜每一個(gè)控制成本的機(jī)會(huì)，確保成本管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。企業(yè)開展成本管理工作，是在企業(yè)維持一定的產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)上盡量減少各環(huán)節(jié)的資金投入，從而促進(jìn)企業(yè)增產(chǎn)節(jié)支。

二、國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)成本管理的作用

成本管理一直都是眾多企業(yè)管理中面臨的一個(gè)重要、關(guān)鍵的話題，其根本意義在于使企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。一般來(lái)說(shuō)，國(guó)有企業(yè)在業(yè)務(wù)活動(dòng)等經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中，其支出越多，代表企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本越高，盈利空間也會(huì)隨之下降，威脅企業(yè)的發(fā)展。而企業(yè)加強(qiáng)成本管理，對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的支出都進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和控制，并借助信息化管理手段，使企業(yè)各環(huán)節(jié)的成本效益都處在動(dòng)態(tài)可控的狀態(tài)，使企業(yè)可以取得預(yù)期的項(xiàng)目利潤(rùn)與效益，員工也可以更好地提升和發(fā)揮個(gè)人能力，為企業(yè)提供成本管理的內(nèi)在動(dòng)力，從而反向推動(dòng)企業(yè)綜合實(shí)力的提升。

三、國(guó)有企業(yè)成本管理現(xiàn)狀

（一）成本管理理念與方法較為落后

部分國(guó)有企業(yè)管理理念還停留在傳統(tǒng)的管理模式下，其一般較為關(guān)注企業(yè)業(yè)務(wù)的發(fā)展以及經(jīng)營(yíng)收益的增加，雖然對(duì)成本管理工作也傾注了一定的心血，但是也一直沿用粗放式的管理理念，只是對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)方面進(jìn)行成本管控，并沒(méi)有將精細(xì)化管理的理念貫穿到成本管理工作的始終。有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員認(rèn)為精細(xì)化管理浪費(fèi)了大量的時(shí)間和管理精力，其效果和粗放的管理方式所呈現(xiàn)的效果區(qū)別也不大，因此，在實(shí)踐中，常常有企業(yè)對(duì)精細(xì)化管理存在抵觸的情緒，難以推進(jìn)精細(xì)化理念的深入。而有些國(guó)有企業(yè)雖然也建立了現(xiàn)代企業(yè)的管理制度，引進(jìn)了先進(jìn)的管理理念，但是并沒(méi)有對(duì)成本管理理念與方法進(jìn)行創(chuàng)新，也沒(méi)有與自身的實(shí)際業(yè)務(wù)發(fā)展進(jìn)行充分的融合，難以更好地為企業(yè)服務(wù)。此外，有些企業(yè)的管理方法也存在一定的滯后性，其只是考慮到了整體成本的降低，但是卻忽視了產(chǎn)品的質(zhì)量，而且也沒(méi)有在成本管理中運(yùn)用先進(jìn)的管理手段，例如信息化管理，無(wú)法了解和掌握每個(gè)環(huán)節(jié)的成本支出狀況，當(dāng)然也就無(wú)法準(zhǔn)確核算成本，更別提成本控制了。

（二）成本管理制度不完善

成本管理制度是企業(yè)開展工作的基礎(chǔ)，也是企業(yè)規(guī)范自身經(jīng)營(yíng)管理的保障。但是，有些國(guó)有企業(yè)并沒(méi)有建立健全相應(yīng)的管理體系，企業(yè)在編制管理制度時(shí)，對(duì)市場(chǎng)的變化以及企業(yè)內(nèi)部的發(fā)展變化考慮不足，有些企業(yè)也沒(méi)有根據(jù)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的變化及時(shí)更新部分內(nèi)容與流程，無(wú)法在實(shí)際的運(yùn)行中滿足企業(yè)的發(fā)展需要。部分企業(yè)成本管理機(jī)制中，也沒(méi)有充分考慮到各個(gè)部門之間的關(guān)聯(lián)性與協(xié)調(diào)性，對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的管理流程也未加以明確，也沒(méi)有進(jìn)一步劃分各個(gè)崗位之間的工作權(quán)限以及職責(zé)，各部門在實(shí)際管理工作中無(wú)法規(guī)范自身的行為，也不能有效協(xié)調(diào)其他部門的工作，導(dǎo)致成本管理工作進(jìn)展緩慢。此外，有些企業(yè)建立了成本管理機(jī)制，但是也不能確保其在實(shí)際工作中可以依照相關(guān)規(guī)定開展工作，這是由于企業(yè)激勵(lì)機(jī)制不完善，企業(yè)在對(duì)相關(guān)的責(zé)任人進(jìn)行考核和獎(jiǎng)罰處理時(shí)缺乏依據(jù)，企業(yè)也沒(méi)有在日常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，對(duì)各個(gè)部門的崗位人員行為進(jìn)行監(jiān)督，有些甚至對(duì)崗位人員的浪費(fèi)行為熟視無(wú)睹，就會(huì)導(dǎo)致成本管理成效收效甚微。

（三）成本管理精細(xì)化不足

不少企業(yè)都關(guān)注到了成本管理工作，但是其并不能將精細(xì)化管理的理念深入貫徹到各個(gè)環(huán)節(jié)和各個(gè)方面，只是將其理念落實(shí)到某幾個(gè)重點(diǎn)的管理環(huán)節(jié)，例如生產(chǎn)環(huán)節(jié)、采購(gòu)環(huán)節(jié)以及銷售環(huán)節(jié)等，但是并沒(méi)有注意到非重點(diǎn)環(huán)節(jié)的成本管理。雖然有些企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了精細(xì)化管理的好處，在實(shí)際工作中也已經(jīng)推行了精細(xì)化管理理念，但是在執(zhí)行中仍舊受傳統(tǒng)的管理思想影響，并不能將精細(xì)化理念落實(shí)到實(shí)際管理工作中，而且企業(yè)還沒(méi)有對(duì)精細(xì)化管理的目標(biāo)和實(shí)施步驟進(jìn)行規(guī)定，只是按照自身的想法實(shí)施，有些與企業(yè)的實(shí)際管理活動(dòng)不相符，有些企業(yè)甚至完全背離了企業(yè)成本管理的初衷。

（四）信息化接受和應(yīng)用能力有待提升

成本管理需要信息化的支持，信息化不僅可以為企業(yè)提供真實(shí)、準(zhǔn)確的成本數(shù)據(jù)，還可以為企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督與管控提供便利條件。但是，有些企業(yè)在實(shí)際應(yīng)用中，都忽略了信息化給企業(yè)管理所帶來(lái)的便利，只是運(yùn)用信息化管理系統(tǒng)，完成一些重要的資金支付以及報(bào)表的制作等工作，并沒(méi)有將信息化技術(shù)合理應(yīng)用到成本管理中。而有些財(cái)務(wù)人員習(xí)慣了傳統(tǒng)的管理模式，其對(duì)信息化的接受能力較弱，在實(shí)際的應(yīng)用中，對(duì)信息化系統(tǒng)中的相關(guān)應(yīng)用模塊和流程也不太熟悉，因此，信息化系統(tǒng)的功能受到限制，無(wú)法在成本管理工作中貢獻(xiàn)力量。

（五）預(yù)算管理不到位

成本管理，最主要的就是企業(yè)加強(qiáng)預(yù)算管理，對(duì)企業(yè)一定時(shí)期內(nèi)的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)支出與收入進(jìn)行預(yù)測(cè)與分析，合理編制預(yù)算，對(duì)企業(yè)下一階段的實(shí)際工作進(jìn)行指導(dǎo)，并為企業(yè)的成本管理工作提供準(zhǔn)確的依據(jù)，確保企業(yè)成本管理預(yù)期目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。但是，很多國(guó)有企業(yè)雖然根據(jù)自身的實(shí)際發(fā)展情況，編制了預(yù)算，在預(yù)算管理活動(dòng)中，各個(gè)部門人員參與的積極性不高，甚至基層員工還對(duì)預(yù)算管理理念還存在認(rèn)識(shí)不足的情況，而且企業(yè)預(yù)算管理難以實(shí)施與落實(shí)，還由于企業(yè)沒(méi)有將預(yù)算管理與績(jī)效機(jī)制相結(jié)合，沒(méi)有運(yùn)用科學(xué)的績(jī)效管理機(jī)制，嚴(yán)格約束與激勵(lì)員工，導(dǎo)致預(yù)算管理不到位，從而出現(xiàn)了預(yù)算超支情況的發(fā)生。

四、國(guó)有企業(yè)成本管理的改進(jìn)策略

（一）創(chuàng)新成本管理理念與方法

第一，成本管理理念是企業(yè)開展成本管理的基礎(chǔ)，有效引導(dǎo)和支配企業(yè)成本管理的工作，企業(yè)應(yīng)當(dāng)深入貫徹精細(xì)化管理的理念，實(shí)施成本管理的量化，建立企業(yè)精細(xì)化管理的體系，管理者需要和集成工作人員共同學(xué)習(xí)精細(xì)化管理的理論內(nèi)容與方法，只有管理層對(duì)精細(xì)化管理有了一定的了解之后，才可以有效推動(dòng)精細(xì)化管理工作的有序開展與實(shí)施。而且企業(yè)還應(yīng)當(dāng)將成本管理與戰(zhàn)略目標(biāo)相結(jié)合，根據(jù)企業(yè)的實(shí)際管理情況，對(duì)企業(yè)成本管理工作的整體目標(biāo)進(jìn)行確定，了解當(dāng)前企業(yè)成本管理中最緊急的任務(wù)和工作，并站在企業(yè)價(jià)值鏈的角度，分析企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)的成本支出情況，全面加強(qiáng)企業(yè)管理，優(yōu)化企業(yè)的價(jià)值鏈，對(duì)員工的思想和理念進(jìn)行培訓(xùn)，使其可以主動(dòng)學(xué)習(xí)先進(jìn)的成本管理理念的相關(guān)知識(shí)，并通過(guò)日常的管理，更好地履行職責(zé)，完成成本管理的任務(wù)和目標(biāo)；第二，國(guó)有企業(yè)還應(yīng)當(dāng)在理念更新的基礎(chǔ)上，對(duì)企業(yè)所實(shí)施的管理方法進(jìn)行創(chuàng)新，企業(yè)應(yīng)當(dāng)了解所有成本管理的優(yōu)勢(shì)，并且結(jié)合自身的實(shí)踐要求，選擇適合企業(yè)的成本管理方法，例如企業(yè)可以選擇作業(yè)成本法，準(zhǔn)確計(jì)算出每個(gè)作業(yè)中心的成本，并且將企業(yè)有限的資源集中在一些優(yōu)勢(shì)較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)上，充分發(fā)揮企業(yè)的價(jià)值。企業(yè)還可以運(yùn)用信息化管理的手段，借助科學(xué)技術(shù)的力量，完成全過(guò)程的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，掌握最真實(shí)的企業(yè)管理數(shù)據(jù)信息，提高成本決策的科學(xué)性。

（二）健全成本管理制度與組織機(jī)構(gòu)

第一，企業(yè)需要對(duì)成本管理機(jī)制進(jìn)一步完善，只有借助科學(xué)的管理機(jī)制，才可以有效推動(dòng)成本管理工作的有序開展。企業(yè)應(yīng)當(dāng)針對(duì)全體人員進(jìn)行宣傳動(dòng)員，樹立全員成本意識(shí)，促使員工可以開源節(jié)流，將成本管理作為自身的工作內(nèi)容。還應(yīng)當(dāng)對(duì)成本管理各個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)施流程以及程序也加以規(guī)范，將降本增效的目標(biāo)具體量化到部門及個(gè)人，確保全員覆蓋，企業(yè)還應(yīng)當(dāng)充分考慮內(nèi)外部環(huán)境的動(dòng)態(tài)變化，及時(shí)對(duì)不符合實(shí)際需求和發(fā)展的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)，還需要根據(jù)成本要素及時(shí)分析目標(biāo)的落實(shí)情況，定期總結(jié)復(fù)盤，不斷規(guī)劃管理，從而有助于成本管理目標(biāo)的推進(jìn)。企業(yè)還可以建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，針對(duì)成本管理的具體實(shí)施者與執(zhí)行者，企業(yè)應(yīng)當(dāng)利用激勵(lì)機(jī)制不斷鼓勵(lì)和鞭策，使其可以嚴(yán)格遵循管理制度，還可以全身心地投入管理工作，充分發(fā)揮激勵(lì)機(jī)制的作用；第二，國(guó)有企業(yè)還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)組織機(jī)構(gòu)的建立與完善，一般來(lái)說(shuō)，大部分企業(yè)都是由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)成本管理工作，企業(yè)應(yīng)當(dāng)細(xì)化財(cái)務(wù)部門各個(gè)崗位的職責(zé)，成立相應(yīng)的成本管理會(huì)計(jì)崗位，對(duì)具體的建設(shè)項(xiàng)目的成本會(huì)計(jì)進(jìn)行核算與管理，并對(duì)企業(yè)日常的管理開支成本進(jìn)行管控，從而提高成本管理的專業(yè)性。

（三）全面實(shí)施精細(xì)化成本管理

為了進(jìn)一步深化企業(yè)成本管理，挖掘內(nèi)部潛力，首先，企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)精細(xì)化管理理念形成正確的認(rèn)識(shí)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)就精細(xì)化管理的相關(guān)知識(shí)進(jìn)行全面宣傳，以人為核心，重視各環(huán)節(jié)的精細(xì)化理念的落實(shí)問(wèn)題，將精細(xì)化管理落到實(shí)處。精細(xì)化管理模式不盡相同，企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身的現(xiàn)狀遵循企業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律，制定符合實(shí)際的管理細(xì)則，形成一個(gè)系統(tǒng)的管理制度。此外，企業(yè)要想推進(jìn)精細(xì)化管理，就應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)的管理工作，從各個(gè)活動(dòng)的策劃、實(shí)施以及后續(xù)的跟蹤等環(huán)節(jié)都做好監(jiān)督與管理工作，而在這一過(guò)程中企業(yè)單靠人力往往是不行的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，充分借助信息技術(shù)的便利，運(yùn)用信息化系統(tǒng)，完成各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督和跟蹤任務(wù)，并對(duì)具體的工作進(jìn)行改進(jìn)。企業(yè)還應(yīng)當(dāng)明確各個(gè)崗位的工作職責(zé)，并推行逐級(jí)負(fù)責(zé)的理念，從而確保精細(xì)化的有效推進(jìn)。

（四）提升財(cái)務(wù)人員信息化平臺(tái)應(yīng)用能力

第一，國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)引進(jìn)信息化系統(tǒng)平臺(tái)，只有建立健全了信息化硬件與軟件的設(shè)施和系統(tǒng)，搭建信息化交流管理平臺(tái)，才可以為企業(yè)加強(qiáng)信息化管理提供條件。企業(yè)在信息化建設(shè)中應(yīng)當(dāng)重視信息化的集成工作，將國(guó)有企業(yè)各個(gè)信息系統(tǒng)的接口進(jìn)行連接，實(shí)現(xiàn)各部門之間的數(shù)據(jù)共享；第二，企業(yè)還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)培訓(xùn)，就傳統(tǒng)的管理模式與信息化管理方式進(jìn)行充分的對(duì)比，在必要時(shí)，企業(yè)還可以引導(dǎo)員工實(shí)踐操作，讓其親身體驗(yàn)信息化給企業(yè)帶來(lái)的好處，而且企業(yè)要想提高工作效率，還應(yīng)當(dāng)就新引進(jìn)的系統(tǒng)模塊和內(nèi)容進(jìn)行宣傳，并組織相應(yīng)的實(shí)踐操作活動(dòng)，提升財(cái)務(wù)人員信息化系統(tǒng)的應(yīng)用能力。

（五）強(qiáng)化預(yù)算管理

國(guó)有企業(yè)強(qiáng)化預(yù)算管理，提升預(yù)算管理的成效，首先就需要結(jié)合企業(yè)整體的發(fā)展規(guī)劃，對(duì)預(yù)算管理的總目標(biāo)加以明確，并對(duì)預(yù)算管理的整體步調(diào)進(jìn)行設(shè)計(jì)，使企業(yè)可以明確預(yù)算管理的工作安排，了解每個(gè)部門的工作職責(zé)。為了有效推進(jìn)預(yù)算管理工作的開展，企業(yè)還應(yīng)當(dāng)全面落實(shí)績(jī)效考核工作，只有將預(yù)算與績(jī)效考核機(jī)制結(jié)合在一起，對(duì)員工個(gè)人各部門進(jìn)行綜合的考核和評(píng)價(jià)，并對(duì)各預(yù)算主體的執(zhí)行與落實(shí)業(yè)績(jī)進(jìn)行系統(tǒng)的分析，從而真正加大考核和分析的力度，強(qiáng)化過(guò)程控制。

五、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，企業(yè)的利潤(rùn)與效益是其生存與發(fā)展的基礎(chǔ)、根本，企業(yè)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化成本管理的意識(shí)，建立以成本管理為核心的管理體系，對(duì)企業(yè)成本管理的基礎(chǔ)流程以及各部門的職責(zé)等內(nèi)容進(jìn)行明確的規(guī)定，規(guī)范企業(yè)管理行為，企業(yè)重視降低成本，不能忽略產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平的提升，在確保企業(yè)各項(xiàng)活動(dòng)正常開展的基礎(chǔ)上，積極探尋一條成本管理的有效實(shí)施路徑。企業(yè)還應(yīng)當(dāng)重視專業(yè)成本管理人員的培養(yǎng)，其不僅需要掌握基礎(chǔ)的財(cái)務(wù)知識(shí)，還應(yīng)當(dāng)對(duì)信息化應(yīng)用技能也有所了解，為企業(yè)發(fā)展助力。

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