堅持守正創(chuàng)新 服務發(fā)展大局

中共海西州委宣傳部

海西蒙古族藏族自治州宣傳思想工作始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以學習宣傳貫徹黨的二十大、省第十四次黨代會精神為主線，弘揚正能量、唱響主旋律，立足主責主業(yè)服務全州經(jīng)濟社會發(fā)展大局，推動宣傳思想工作出新出彩出成果，營造全州社會大局和諧穩(wěn)定、人民生活安定有序的良好氛圍。

一、重點工作完成情況

按照省、州委的安排部署和固底板、補短板、鍛長板的工作要求，全面做好思想理論武裝、正面輿論引導、精神文明創(chuàng)建、意識形態(tài)工作責任制落實、全面深化改革等各項重點工作。

（一）理論武裝形式新效果優(yōu)。持之以恒用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，自覺對標對表黨的二十大精神和習近平總書記對青海工作的重要講話和重要指示批示精神，強化《習近平著作選讀》《習近平談治國理政》等理論讀物教材的學習推廣。進一步修訂完善黨委（黨組）理論學習中心組學習制度，加強“學習強國”平臺運用，進一步健全完善“聯(lián)學巡聽巡查”工作機制，加強習近平新時代中國特色社會主義思想的宣傳闡釋，不斷提高黨委（黨組）理論學習中心組學習質量，為推動黨中央大政方針和省州委決策部署的貫徹落實夯實理論基礎。印發(fā)《海西州推動黨史學習教育常態(tài)化長效化的若干措施》，不斷鞏固拓展黨史學習教育成果。 2022年至今，全州各級理論學習中心組共組織開展學習6500場（次）。

（二）基層宣講受眾廣反響好。著眼宣講品牌建設，大力實施黨的創(chuàng)新理論傳播工程，針對領導干部、青年學生、農牧民群眾等不同群體，分層分類開展學習宣傳活動，在用好“海西宣講”“格爾木宣講”等線上宣講平臺和“海西州百姓宣講大篷車”“茫崖市高原民兵木蘭文化宣講小分隊”等宣講隊伍的基礎上，在微信視頻號、抖音、快手等持續(xù)開設《今天我學習 你問我來答》等線上欄目，以“理論+文藝”的方式創(chuàng)作一批形式多樣、短小精悍、富有思想深度的宣講節(jié)目，不斷擴大受眾覆蓋面。2022年至今，全州各地區(qū)各單位線上線下開展形式多樣、豐富多彩的理論宣講3989場（次），拍攝發(fā)布理論宣講視頻195部。首次以“云比賽+直播”的形式舉辦基層理論宣講大賽海西（線上）決賽，獲得網(wǎng)民無數(shù)好評和點贊。報告式宣講《可可西里無人區(qū)的生命捍衛(wèi)者》、“花兒”情景劇《南八仙》榮獲全省基層理論宣講大賽二等獎。

（三）輿論宣傳聲勢大氛圍濃。緊緊圍繞學習宣傳貫徹黨的二十大和省第十四次黨代會精神，精心組織“奮進新征程 建功新時代”主題宣傳和“我們的十年”“牢記囑托 不負青山”等特色報道，開設“黨的二十大時光”“偉大的變革”等專題專欄36個，在中央、省級媒體刊播海西稿件880余條，多維度、立體化展示全州各行各業(yè)的熱烈反響和積極評價，著力唱響昂揚向上、開拓奮進的時代主旋律。統(tǒng)籌各級各類全媒體資源，聚力經(jīng)濟發(fā)展、疫情防控、生態(tài)文明、鄉(xiāng)村振興等重點工作，借助“青海這十年”海西專場新聞發(fā)布會、中央媒體“海西行”和“環(huán)湖賽”“青洽會”等活動，大力宣傳海西深度踐行“四州戰(zhàn)略”、奮力推進產業(yè)“四地”建設的舉措成效。2022年，各級各類媒體共刊播新聞93720篇（條），其中人民日報刊發(fā)的《青海著力推進鹽湖產業(yè)轉型升級》是全省唯一一篇頭版頭條稿件，并且該報以整版深度報道《木里新生》，社會影響力巨大；央視各頻道共播出海西內容107條，是2021年的兩倍，青海日報刊發(fā)580篇，頭版頭條13篇，均創(chuàng)歷史新高。

（四）精神文明質量高落點實。把大力弘揚社會主義核心價值觀、深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育作為重點，全面深化文明創(chuàng)建、文明實踐、文明培育。精心組織“清潔廚房、潔凈廁所”等評選活動，完成2019—2021年度省級文明創(chuàng)建申報工作，新時代文明實踐中心（所、站）建設實現(xiàn)市縣（行委）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村全覆蓋，包括石油基地8個社區(qū)全部掛牌運行。文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建率達82.85%，文明村創(chuàng)建率達64.31%，“五星級文明戶”創(chuàng)建率達52.37%，推選“中國好人”2名、“新時代好少年”1名、“青海榜樣”1名。大力推行《海西蒙古族藏族自治州文明行為促進條例》，對天價彩禮、薄養(yǎng)厚葬等問題，采取“一村一策”的辦法，推動全州297個行政村修訂完善《農村紅白事參照標準》，村民議事會、人民調解委員會實現(xiàn)全覆蓋，全州農牧區(qū)婚事新辦、喪事簡辦、文明理事的社會風尚基本形成，全社會見賢思齊、崇尚英雄、爭做先鋒的氛圍愈發(fā)濃厚。

（五）文化事業(yè)抓手準力度大。組織召開海西州文聯(lián)第四次代表大會，成立州文藝家協(xié)會綜合委員會。舉辦“文化進萬家”、書香閱讀、書畫攝影展等文化惠民活動625場（次），形成了“柴達木之夏”“那達慕”等特色文化品牌。依托德令哈浪漫星空、格爾木昆侖探秘、茫崖火星探險等精品旅游線路，著力打造國際生態(tài)旅游目的地，“祖國聚寶盆·神奇柴達木”品牌美譽度穩(wěn)步提升。從國家政治安全高度出發(fā)，從輿論宣傳引導、文化市場監(jiān)管、網(wǎng)絡環(huán)境治理等方面抓好網(wǎng)絡和文化安全工作。加強出版物市場監(jiān)管，做好各類圖書、音像、電子出版選題審核審批和日常監(jiān)管工作，堅決封堵各種錯誤思想傳播渠道。目前，全州共打造掃黃打非基層站點和護苗工作站12個，打造國家級愛國主義教育基地1個、省級9個、州級12個，打造省級國防教育基地3個、州級5個。尤其是2022年，打造了全省首個體驗式國防教育基地。開展網(wǎng)絡直播亂象懲治、涉網(wǎng)黑惡犯罪懲治等專項整治行動20余次，有效防止有害信息在網(wǎng)上傳播。

（六）深化改革起點高推進快。全省首家獲批成立州級融媒體中心（海西州融媒體中心），建立全媒體傳播體系，實現(xiàn)信息內容、技術應用、平臺終端、管理手段共融互通?！恫襁_木開發(fā)研究》編輯部整體劃轉至州委宣傳部，由州委宣傳部主管、州社科聯(lián)主辦，形成總量適度、動態(tài)調整、重點突出、結構合理的學術期刊出版格局。2022年，《柴達木開發(fā)研究》榮獲2022年青版特色期刊、“我是期刊領讀者”優(yōu)秀期刊及“跟黨走 同奮進——喜迎黨的二十大”優(yōu)秀欄目等榮譽稱號，期刊窗口功能和核心期刊重要性充分顯現(xiàn)。制定印發(fā)《海西州關于加快建立網(wǎng)絡綜合治理體系的實施方案》，進一步推動意識形態(tài)工作任務落實落細。制定印發(fā)《海西州打造一流營商環(huán)境宣傳工作方案》，集中報道展示我州在打造一流營商環(huán)境工作中取得的突出成效，積極推介我州良好營商環(huán)境。

（七）自身建設制度嚴品牌強。年內召開黨風廉政建設專題會議3次，印發(fā)黨風廉政建設工作安排。嚴格執(zhí)行財務制度及個人重大事項報告、述責述廉、民主評議等黨內監(jiān)督制度，堅持“三重一大”領導班子集體決策和主要負責人末位表態(tài)制。各項經(jīng)費支出實行經(jīng)辦人申請，科室初審，分管領導審簽，1萬元以上資金使用由集體研究決定，從制度上筑牢“三不腐”防線。成功打造“黨心聚民心 共筑同心圓”黨建工作品牌，并作為海西州第一批“州直模范機關”典型進行觀摩展示。扎實開展“全員大學習、業(yè)務大比拼、作風大轉變、能力大提升”專項行動和“轉作風 樹新風 建設新青海 迎接二十大”行動，著力防范“慵、懶、散、怕、推、脫”現(xiàn)象。持續(xù)開展“宣傳思想文化工作大調研”活動，形成《格爾木市創(chuàng)建全國文明城市的實踐路徑》等高質量調研報告。積極推動基層減負，改進文風會風，發(fā)文數(shù)量較上年同比精簡12.61%，會議活動數(shù)量同比下降13.7%。

經(jīng)過幾年來的努力，我們取得了一定成績，但也存在一些問題。如：理論研究闡釋力量不足，在深入研究、成果轉化上還有差距，創(chuàng)新理論學習方式方法上特色亮點不多；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社宣傳委員大多為兼職，對宣傳工作不熟悉、業(yè)務能力不強；重大主題宣傳的內容和形式還不夠豐富，運用新媒體平臺開展輿論宣傳引導上還有不足，新媒體產品質量還需提升；個別地區(qū)新時代文明實踐中心（所、站）陣地建設硬件設施不完善，活動場地較少。

下一步，全州宣傳思想文化戰(zhàn)線將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神為主線，切實擔負起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務，圍繞州委州政府中心工作、服務全州經(jīng)濟社會發(fā)展大局，不斷推動宣傳思想工作再創(chuàng)佳績、再立新功。重點抓好以下五方面工作。

一是抓好理論武裝。圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，廣泛深入開展形式多樣的學習活動，健全完善黨委（黨組）理論學習中心組學習、干部學習教育培訓等制度，加強理論研究工作，豐富理論研究成果。充分發(fā)揮好“聯(lián)學巡聽巡查”工作機制優(yōu)勢，結合工作實際，進一步創(chuàng)新理論學習方式方法，發(fā)揮自身優(yōu)勢創(chuàng)建學習品牌，推動理論學習向縱深發(fā)展。通過專題培訓、主題聯(lián)學、學習考察、跟班學習等方式面向黨員干部開展意識形態(tài)工作教育培訓，進一步提升意識形態(tài)工作能力和水平，守好行業(yè)領域意識形態(tài)工作的“思想領空”和“精神領土”。

二是抓好輿論引導。持續(xù)做好黨的二十大和省第十四次黨代會精神的宣傳宣講工作，加強網(wǎng)上網(wǎng)下同步發(fā)聲、同步推進，廣泛開展社會宣傳、氛圍營造等各項工作，統(tǒng)籌各級各類媒體資源，采取小切口折射大主題、小故事展現(xiàn)大圖景的方式，精心策劃專題專欄，對全州循環(huán)經(jīng)濟建設、產業(yè)轉型升級、營商環(huán)境整治、社會繁榮穩(wěn)定、民生福祉增進、生態(tài)環(huán)境改善、重大經(jīng)貿節(jié)慶活動等方面進行全景式報道，營造濃厚的輿論氛圍，全方位立體式展現(xiàn)海西州在推進產業(yè)“四地”建設等方面的成效亮點。

三是抓好精神文明。認真貫徹落實《海西蒙古族藏族自治州文明行為促進條例》，以持續(xù)提升文明素養(yǎng)、創(chuàng)建水平、品牌影響、服務質量為目標，充分發(fā)揮新時代文明實踐中心、所、站的作用，以群眾需求為出發(fā)點，進一步構建“群眾點單、中心（所、站）派單、志愿者接單、群眾評單”工作閉環(huán)，打造一批理念先進、管理科學、特色鮮明的精神文明建設品牌，不斷健全完善志愿服務體系。高質量完成2020--2022年度州級文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明校園、文明家庭等評選，提升精神文明創(chuàng)建水平。

四是抓好文化建設。緊緊圍繞打造“國際生態(tài)旅游目的地”目標，大力開展文化旅游推介、重大體育賽事等活動，多點宣傳，打響文旅品牌，進一步提升“祖國聚寶盆·神奇柴達木”知名度。以文物保護工作為抓手，深入推進文物保護展示利用，實施文物+旅游行動工程，豐富海西州旅游產品文化內涵；實施基礎性基層文藝文化人才培養(yǎng)計劃，培養(yǎng)一批本土專業(yè)藝術人才。聚力鄉(xiāng)村振興，補齊四級公共文化設施短板，夯實公共文化服務標準化基礎，提高均等化水平，提高全民閱讀、文化進萬家、戲曲進鄉(xiāng)村等群眾性精神文化活動質量層次。扎實做好文物和非物質文化保護研究利用，更好以文塑旅、以旅彰文。

五是抓好隊伍建設。制訂實施優(yōu)秀人才培養(yǎng)計劃，加大培訓力度，使宣傳思想文化人才更能適應新形勢、新要求，推進選人用人機制改革，將宣傳思想文化工作考評納入干部考評機制，落實經(jīng)費保障機制，加大專項經(jīng)費投入，為各類宣傳思想文化人才搭建施展才華的平臺，讓優(yōu)秀人才脫穎而出，開創(chuàng)人才輩出的新局面。持續(xù)深化“四大”專項行動和“四力”教育實踐，提升宣傳思想系統(tǒng)黨員干部開展輿論宣傳和意識形態(tài)斗爭、處理復雜問題和突發(fā)事件的能力，以高素質干部隊伍建設推動宣傳思想工作提質增效。