新時(shí)代共建人類命運(yùn)共同體的新實(shí)踐

丁工

2022年12月7日至10日，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平出席了首屆中國(guó)—阿拉伯國(guó)家峰會(huì)、中國(guó)—海灣阿拉伯國(guó)家合作委員會(huì)峰會(huì)并對(duì)沙特進(jìn)行國(guó)事訪問。這是新中國(guó)成立以來我國(guó)對(duì)阿拉伯世界規(guī)模最大、規(guī)格最高的一次外交行動(dòng)，也是阿拉伯國(guó)家東向新潮流與中國(guó)西進(jìn)大趨勢(shì)相向而行、時(shí)空相遇的互動(dòng)作用結(jié)果。中國(guó)和阿拉伯國(guó)家都曾創(chuàng)造輝煌燦爛的古代歷史和文明，近代以來也都曾面臨著遭受西方國(guó)家殖民和外部勢(shì)力欺凌的相似遭遇，以及依靠自身力量贏得民族解放和努力摸索、探求國(guó)家發(fā)展富強(qiáng)道路的相同經(jīng)歷。中阿爭(zhēng)取民族獨(dú)立、實(shí)現(xiàn)國(guó)家振興的相似歷史記憶和共同利益訴求，促使雙方成為心意相通、坦誠相待的好朋友，互惠互利、并肩奮斗的好伙伴和肝膽相照、風(fēng)雨同舟的好兄弟。自2012年以來，新時(shí)代中阿關(guān)系在元首外交的引領(lǐng)下，更是展現(xiàn)出蓬勃生機(jī)和活力，雙方友好合作的廣度和深度實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越，成為南南合作的典范。

中阿命運(yùn)共同體是人類命運(yùn)共同體的重要組成部分

古往今來，人類從閉塞走向開放、從隔絕走向融合是不可阻擋的時(shí)代潮流。盡管在15世紀(jì)“地理大發(fā)現(xiàn)”之前，由于地理、交通等因素限制國(guó)際體系基本都是區(qū)域性的，但各國(guó)先輩仍有開辟出聯(lián)通亞、歐、非的陸上絲綢之路，闖蕩出連接?xùn)|西方的海上絲綢之路等，超越疆域局限和人為藩籬的諸多壯舉。進(jìn)入21世紀(jì)以來，經(jīng)濟(jì)全球化呈現(xiàn)加速度的發(fā)展趨勢(shì)，貿(mào)易、投資和金融相互融合的程度越來越高，世界經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出高度的相互依賴性和關(guān)聯(lián)性特征，國(guó)際社會(huì)日益成為你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體，每個(gè)國(guó)家都是休戚相關(guān)、榮辱與共的地球村里一分子。正如古羅馬哲學(xué)家塞內(nèi)加所說，“我們是同海之浪，同樹之葉，同園之花”。2012年11月，黨的十八大報(bào)告向世界莊嚴(yán)宣告，“合作共贏就是要倡導(dǎo)人類命運(yùn)共同體意識(shí)，在追求本國(guó)利益時(shí)兼顧他國(guó)合理關(guān)切，在謀求本國(guó)發(fā)展中促進(jìn)各國(guó)共同發(fā)展，增進(jìn)人類共同利益”。這是中國(guó)首次鄭重提出“人類命運(yùn)共同體”的概念，同時(shí)也標(biāo)志著打造“命運(yùn)共同體”成為統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)各項(xiàng)事務(wù)，協(xié)調(diào)政治、經(jīng)濟(jì)、外交等方方面面工作的樞機(jī)主軸。2017年1月，在日內(nèi)瓦萬國(guó)宮聯(lián)合國(guó)分部，習(xí)近平主席參加“共商共筑人類命運(yùn)共同體”高級(jí)別會(huì)議時(shí)，發(fā)表題為《共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體》的主旨演講，系統(tǒng)闡釋了構(gòu)建人類命運(yùn)共同體這一重大國(guó)際倡議。此后，習(xí)近平主席在一系列雙多邊場(chǎng)合創(chuàng)造性地提出中巴、中緬、周邊、亞太、中非、中拉、中阿，以及海洋、網(wǎng)絡(luò)空間、核安全和衛(wèi)生健康等，涵蓋區(qū)域、國(guó)別和全球公域的命運(yùn)共同體理念，從而使“人類命運(yùn)共同體”這一歷史性倡議的內(nèi)涵不斷豐富、實(shí)踐路徑也日益清晰。

作為最大現(xiàn)實(shí)行為體的國(guó)家仍是人類生存和發(fā)展的基本單元，國(guó)際關(guān)系主要表現(xiàn)為國(guó)家與國(guó)家之間的關(guān)系，不同國(guó)家之間存在著利益、價(jià)值觀的差異甚至沖突。因此，構(gòu)建“人類命運(yùn)共同體”應(yīng)注重建立以弘揚(yáng)伙伴精神、合作共贏為核心的“新型國(guó)際關(guān)系”，要堅(jiān)持通過對(duì)話協(xié)商以和平方式解決爭(zhēng)議問題，以“新型國(guó)際關(guān)系”為根本遵循和目標(biāo)指引構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。一方面，構(gòu)建“新型國(guó)際關(guān)系”不僅為打造“人類命運(yùn)共同體”提供了中國(guó)解題思路和交出了中國(guó)答卷，也為中國(guó)特色大國(guó)外交的成功實(shí)踐打開了可行道路、積累了先決條件。另一方面，將“新型國(guó)際關(guān)系”的建設(shè)與構(gòu)建人類命運(yùn)共同體結(jié)合在一起闡發(fā)和論證，是因?yàn)閮烧叨颊J(rèn)為各國(guó)交往應(yīng)當(dāng)“到位而不越位”“補(bǔ)位而不缺位”，都認(rèn)為對(duì)外合作需要借力給力、互尊互助。這就意味著，構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系可以為實(shí)現(xiàn)中阿命運(yùn)共同體凝聚起友好合作的更大共識(shí)，打造中阿命運(yùn)共同體自然也需要以構(gòu)建“新型國(guó)際關(guān)系”為實(shí)踐基石。

事實(shí)上，作為人類命運(yùn)共同體的重要組成部分，中阿命運(yùn)共同體正是建立在雙方對(duì)“新型國(guó)際關(guān)系”內(nèi)涵機(jī)理認(rèn)同和接受的基礎(chǔ)之上，是中國(guó)與阿拉伯國(guó)家利益有機(jī)結(jié)合、深度融合的產(chǎn)物。其中，“相互尊重、公平正義、合作共贏”是打造中阿命運(yùn)共同體的核心理念和前提保障，“守望相助、平等互利、包容互鑒”則是打造中阿命運(yùn)共同體的根本要求和價(jià)值取向。自建交以來，當(dāng)某些西方國(guó)家以人權(quán)、民族、宗教問題為借口粗暴干涉阿拉伯國(guó)家內(nèi)政之時(shí)，中國(guó)非但沒有“隔岸觀火”“置之度外”，還秉承伸張正義、主持公道、仗義執(zhí)言的原則立場(chǎng)，在雙邊和國(guó)際層面給予寶貴的支持和幫助。在巴以沖突問題上，中國(guó)以“勸和促談”為主旨精神、兼重事實(shí)與道義的公正做法，讓飽嘗殖民主義和帝國(guó)主義侵害的緬甸對(duì)中國(guó)充滿敬意、深具好感。同時(shí)，在反對(duì)“港獨(dú)”“臺(tái)獨(dú)”“藏獨(dú)”和“疆獨(dú)”分裂勢(shì)力，在中國(guó)維護(hù)正當(dāng)權(quán)益時(shí)，阿拉伯國(guó)家也給予中國(guó)堅(jiān)定的支持。因此，中阿在民族解放斗爭(zhēng)、經(jīng)濟(jì)全球化浪潮、國(guó)際風(fēng)云變幻中對(duì)“新型國(guó)際關(guān)系”核心理念和主旨精神的認(rèn)同，對(duì)于構(gòu)建中阿命運(yùn)共同體具有先天優(yōu)勢(shì)和良好條件。總之，打造中阿命運(yùn)共同體必然要以“相互尊重、公平正義、合作共贏”為準(zhǔn)則，繼續(xù)沿著對(duì)話而不對(duì)抗、結(jié)伴而不結(jié)盟的國(guó)與國(guó)交往新路堅(jiān)定前行；要以“守望相助、平等互利、包容互鑒”為指針，攜手推動(dòng)中阿戰(zhàn)略伙伴關(guān)系實(shí)現(xiàn)新升級(jí)、完成新進(jìn)階。

全力構(gòu)建面向新時(shí)代以發(fā)展為導(dǎo)向的中阿命運(yùn)共同體

發(fā)展是人類社會(huì)永恒的主題，也是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的根本保障。只有發(fā)展才能保障各國(guó)人民的基本權(quán)利，滿足各國(guó)人民對(duì)美好生活的熱切向往。當(dāng)今世界面臨的各種難題，追根溯源都與發(fā)展鴻溝、發(fā)展赤字有關(guān)。黨的十八屆五中全會(huì)提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國(guó)理政思想的集中體現(xiàn)，也是踐行以發(fā)展為導(dǎo)向構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的經(jīng)驗(yàn)濃縮和高度概括。共同發(fā)展才是真發(fā)展，持續(xù)發(fā)展才是好發(fā)展。構(gòu)建“人類命運(yùn)共同體”考慮的遠(yuǎn)不是中國(guó)單個(gè)國(guó)家的發(fā)展利益問題，而是著眼于既為自身建設(shè)添磚加瓦，又為別國(guó)發(fā)展雪中送炭的合作精神和共贏取向；既要從世界的共同發(fā)展中汲取養(yǎng)分，又要為世界的繁榮和穩(wěn)定肩負(fù)使命、擔(dān)當(dāng)責(zé)任。中國(guó)一直主張將自身發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)和有益做法同世界各國(guó)共享，歡迎和支持世界各國(guó)人民搭乘中國(guó)發(fā)展機(jī)遇的“順風(fēng)車”，真正把中國(guó)人民利益同世界各國(guó)人民共同利益結(jié)合起來。中國(guó)始終秉承和諧共生的理念并保持著開放包容的心胸，愿與世界各國(guó)共享帶領(lǐng)民眾脫貧致富的經(jīng)驗(yàn)做法和發(fā)展機(jī)遇，愿同任何團(tuán)體探尋實(shí)現(xiàn)國(guó)家崛起背后的施政邏輯和公共價(jià)值，愿向其他國(guó)家提供克服經(jīng)濟(jì)困局、實(shí)現(xiàn)繁榮昌盛的寶貴經(jīng)驗(yàn)和有效方法。

不難發(fā)現(xiàn)，“人類命運(yùn)共同體”思想與“新發(fā)展理念”在目標(biāo)上高度契合、實(shí)踐中相輔相成、內(nèi)容上有機(jī)統(tǒng)一，為集中解決國(guó)內(nèi)問題和應(yīng)對(duì)國(guó)際形勢(shì)變化提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和思想行動(dòng)指南，也是完善國(guó)家治理體系和參與全球治理體系的正確方向。因此，構(gòu)建中阿命運(yùn)共同體聚焦發(fā)展這個(gè)根本性問題，不僅適應(yīng)于中國(guó)與阿拉伯國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，也能夠促進(jìn)全球的對(duì)話與國(guó)際合作。阿拉伯國(guó)家是中國(guó)構(gòu)建命運(yùn)共同體的重要伙伴，中國(guó)與阿拉伯國(guó)家已初步建成互為發(fā)展的命運(yùn)共同體。事實(shí)上，習(xí)近平主席在主持中阿峰會(huì)并發(fā)表主旨講話時(shí)，提出構(gòu)建更加緊密的中阿命運(yùn)共同體并規(guī)劃了前進(jìn)路徑，宣布中方將同阿方一道推進(jìn)“八大共同行動(dòng)”，就是圍繞構(gòu)建互為發(fā)展的命運(yùn)共同體為前提對(duì)新時(shí)代中阿關(guān)系做出的頂層設(shè)計(jì)，也是創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。未來中阿應(yīng)以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念為路線指引，重點(diǎn)從貿(mào)易、投資、能源、金融等領(lǐng)域著手，參與和推動(dòng)全球治理體系改革的進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)全球治理朝向更加公正、合理方向發(fā)展的目標(biāo)。同時(shí)，打造面向新時(shí)代的中阿命運(yùn)共同體順應(yīng)雙方共同意愿和需要，順應(yīng)了時(shí)代發(fā)展潮流和各國(guó)人民共同期待，故而不僅得到中阿各方領(lǐng)導(dǎo)人的積極支持和熱烈響應(yīng)，還能對(duì)其他國(guó)家共建命運(yùn)共同體產(chǎn)生示范效應(yīng)，也將為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體匯聚更廣泛的國(guó)際力量，已經(jīng)成為引領(lǐng)中阿關(guān)系發(fā)展的目標(biāo)和旗幟。

以高質(zhì)量共建“一帶一路”推進(jìn)中阿打造命運(yùn)共同體

“一帶一路”倡議是新時(shí)代中國(guó)擴(kuò)大開放的標(biāo)志性舉措，既是進(jìn)一步促進(jìn)中國(guó)構(gòu)建對(duì)外開放新格局的方式渠道，也是幫助沿線及相關(guān)國(guó)家提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和增長(zhǎng)效益的功能載體，已經(jīng)成為當(dāng)今世界最受歡迎的公共產(chǎn)品和最大規(guī)模的合作平臺(tái)?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)在遵照和秉持共商、共建、共享的原則基礎(chǔ)上，積極推動(dòng)和扎實(shí)促進(jìn)與沿線各國(guó)發(fā)展規(guī)劃、制度標(biāo)準(zhǔn)的相融對(duì)接，將牽引帶動(dòng)沿線國(guó)和相關(guān)國(guó)經(jīng)濟(jì)更加緊密地結(jié)合起來為目標(biāo)導(dǎo)向，力圖使之成為推進(jìn)國(guó)際社會(huì)共商發(fā)展、同謀合作的平臺(tái)場(chǎng)所。通過倡導(dǎo)和推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，完善和深化中國(guó)開放型經(jīng)濟(jì)新體系的頂層設(shè)計(jì)，不僅是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重大舉措，也是中國(guó)為世界提供的一項(xiàng)充滿東方智慧、實(shí)現(xiàn)共同繁榮發(fā)展的系統(tǒng)方案，更是構(gòu)建“新型國(guó)際關(guān)系”、踐行中國(guó)特色大國(guó)外交和構(gòu)建“人類命運(yùn)共同體”的偉大探索。

阿拉伯國(guó)家地處“一帶一路”交匯地帶，是歷史上絲路文明的重要參與者，也是共建“一帶一路”的天然合作伙伴。古代中國(guó)與阿拉伯作為亞洲兩大異質(zhì)文明的載體，依托陸上絲綢之路和海上香料之路兩條大動(dòng)脈，通過貿(mào)易上的相互彌補(bǔ)，器物文明層面的彼此借鑒，宗教文化方面的交流融通，發(fā)掘和吸納有益養(yǎng)分，滿足各自所需，推動(dòng)社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步，同時(shí)也對(duì)世界文明作出了巨大貢獻(xiàn)?，F(xiàn)在，中阿同是有著深厚歷史和文化積淀的發(fā)展中國(guó)家，又都進(jìn)入各自國(guó)家發(fā)展的重要階段，共建“一帶一路”無疑給雙方合作找到了新的契合點(diǎn)和對(duì)接點(diǎn)。2013年習(xí)近平主席提出“一帶一路”倡議后，立即得到阿拉伯國(guó)家的積極響應(yīng)，多個(gè)阿拉伯國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人和阿盟負(fù)責(zé)人也積極參與中國(guó)主辦的“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇，截至目前中國(guó)已同20個(gè)阿拉伯國(guó)家及阿盟簽署共建“一帶一路”合作文件，雙方還就努力推動(dòng)“一帶一路”倡議與各阿拉伯國(guó)家發(fā)展愿景的對(duì)接達(dá)成共識(shí)。在“一帶一路”倡議引領(lǐng)下，中阿雙方加強(qiáng)戰(zhàn)略協(xié)調(diào)和行動(dòng)對(duì)接，在經(jīng)貿(mào)投資、教育、農(nóng)業(yè)、醫(yī)保、人文、金融服務(wù)和生物醫(yī)藥等各領(lǐng)域交流持續(xù)深入，為雙方合作和發(fā)展提供廣闊機(jī)遇，全面合作、共同發(fā)展、面向未來的中阿戰(zhàn)略伙伴關(guān)系得到深化。更重要的是，“一帶一路”建設(shè)通過科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化推動(dòng)新技術(shù)業(yè)態(tài)與傳統(tǒng)制造業(yè)加快融合，對(duì)促進(jìn)阿拉伯國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、推動(dòng)工業(yè)化進(jìn)程和產(chǎn)業(yè)升級(jí)、深化經(jīng)貿(mào)合作發(fā)揮了積極作用，顯著增強(qiáng)阿拉伯國(guó)家的自主和永續(xù)發(fā)展能力。也正是借助“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇的有利因素，成功促成中埃通信及信息技術(shù)企業(yè)間建立伙伴關(guān)系等一系列標(biāo)桿性合作項(xiàng)目，從而極大地提升了阿拉伯國(guó)家高端裝備生產(chǎn)制造向研發(fā)轉(zhuǎn)化的效率和水平。因此，習(xí)近平主席此次訪問是具有里程碑意義的中東之旅，引領(lǐng)了中阿、中海和中沙關(guān)系邁進(jìn)全面深化發(fā)展的新時(shí)代，譜寫了中阿關(guān)系歷史的新篇章，必將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的歷史影響。未來，中阿將攜手推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)在探索中前進(jìn)、在發(fā)展中完善、在合作中成長(zhǎng)，真正為地區(qū)和平與發(fā)展提供新動(dòng)力、注入正能量，合力把中東由大國(guó)博弈的競(jìng)技場(chǎng)變成國(guó)際合作的大舞臺(tái)。