基層畜牧獸醫(yī)防疫體系建設(shè)分析

陽巧梅, 唐俊峰 ,陽晏, 袁軼

(1.邵陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院，湖南邵陽422004；2.邵陽縣谷洲鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊，湖南邵陽422118；3.隆回縣花門街道辦事處農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，湖南隆回422200；4.隆回縣高平鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，湖南隆回422211 )

基層畜牧獸醫(yī)防疫體系是我國畜牧業(yè)發(fā)展中的重要環(huán)節(jié)，也是確保國家安全、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展不可或缺的關(guān)鍵，因此要加強對基層動物衛(wèi)生監(jiān)督工作力度，保證畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全。

1 我國基層畜牧獸醫(yī)防疫工作的現(xiàn)狀

1.1 疾病管理制度問題

我國的衛(wèi)生體系是以人治為主， 而基層畜牧獸醫(yī)工作量大，而且需要投入大量資金，所以就出現(xiàn)了“重管護輕防”、“重診輕化”現(xiàn)象，在這種情況下應(yīng)該加強對獸藥濫用問題，以及畜禽養(yǎng)殖場污染等方面進行管理制度。

1.2 防疫人員綜合素質(zhì)低

目前， 我國基層畜牧防疫工作的主體是以養(yǎng)殖戶為主體來開展，但是在實際操作過程中由于缺乏相應(yīng)專業(yè)人員和先進技術(shù)設(shè)備等原因，導(dǎo)致動物疫情發(fā)生后未能及時發(fā)現(xiàn)、預(yù)防控制及治療效果不佳問題較為突出， 防疫人員綜合素質(zhì)低，獸醫(yī)管理不規(guī)范。

2 完善畜牧獸醫(yī)防疫體系的措施

2.1 提升獸醫(yī)綜合素質(zhì)

要想提升基層畜牧獸醫(yī)防疫體系建設(shè)水平，就必須加強對相關(guān)法律、法規(guī)及政策等方面知識學(xué)習(xí)與掌握，同時還要注重培養(yǎng)高水平高素質(zhì)人才隊伍，來推動我國肉牛產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展壯大，最后還需結(jié)合實際情況制定科學(xué)合理可行的養(yǎng)殖技術(shù)標準規(guī)范，確保動物疫情能夠有效控制在一定范圍內(nèi)。

2.2 重視消毒工作

首先在飼養(yǎng)環(huán)境上加大防疫力度； 其次建立健全完善的養(yǎng)殖設(shè)備管理制度及相關(guān)配套技術(shù)標準體系；最后要做好動物疫情監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)和畜禽疾病控制與防治工作，以確保基層畜牧衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展， 從而實現(xiàn)畜牧業(yè)良性循環(huán)。

2.3 完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

基礎(chǔ)設(shè)施是畜牧獸醫(yī)防疫工作開展的基礎(chǔ)，我國在基層畜牧獸醫(yī)防疫體系建設(shè)過程中，應(yīng)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要保證基層畜牧獸醫(yī)防疫工作順利開展，就必須要有完善的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為保障。 因此，國家及相關(guān)部門應(yīng)加大對基層畜牧獸醫(yī)防疫工作的投入，確?；鶎有竽莲F醫(yī)防疫工作的順利開展。

2.4 加強獸醫(yī)隊伍建設(shè)

基層畜牧獸醫(yī)隊伍的建設(shè)直接關(guān)系到畜牧獸醫(yī)防疫工作的開展，為了提高畜牧獸醫(yī)防疫隊伍的整體素質(zhì)，應(yīng)加大培訓(xùn)力度，提高業(yè)務(wù)水平。通過對獸醫(yī)人員的培訓(xùn)，使其掌握最新的畜牧獸醫(yī)防疫技術(shù)，增強自身專業(yè)知識水平，更好地為養(yǎng)殖戶服務(wù)。 另外，要加強對基層獸醫(yī)人員的思想教育工作，提高其思想意識和責(zé)任意識。同時，要加強基層獸醫(yī)隊伍的日常管理工作，促進其有序開展工作。

3 制度建設(shè)方面

3.1 完善責(zé)任監(jiān)督機制

首先需要明確各級獸藥監(jiān)管機構(gòu)職責(zé)和責(zé)任；其次建立科學(xué)合理、規(guī)范有效的管理機制及相關(guān)法律法規(guī)體系：最后在健全獸藥安全監(jiān)督管理體制基礎(chǔ)上， 加強對畜牧獸醫(yī)進行專業(yè)培訓(xùn)，完善責(zé)任監(jiān)督機制，提高獸醫(yī)管理水平。 加強畜禽養(yǎng)殖場和相關(guān)部門之間、各級政府與社會組織間的合作關(guān)系及溝通協(xié)作，建立起以動物疫情控制為主導(dǎo)系統(tǒng)，并將動物疫病防控作為主要內(nèi)容的預(yù)警機制。

3.2 優(yōu)化防疫工作體制

優(yōu)化防疫工作體制， 提高防疫技術(shù)水平，是基層畜牧獸醫(yī)工作的重中之重，基層畜牧獸醫(yī)部門應(yīng)積極開展新技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用工作，加大投入力度引進先進設(shè)備儀器，加強管理力度和規(guī)范操作程序，優(yōu)化防疫工作體制，建立完善獸藥殘留檢測制度。

3.3 建立健全獸醫(yī)管理制度

在畜牧獸醫(yī)防疫體系中，每個工作人員都是最基礎(chǔ)的防疫工作者，只有加強對每個工作人員的監(jiān)督管理，才能保證基層畜牧獸醫(yī)防疫體系的正常運行。 建立健全的基層畜牧獸醫(yī)防疫制度，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站、村級防疫員和養(yǎng)殖場戶防疫責(zé)任，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站和養(yǎng)殖場戶等防控主體在日常防疫工作中積極履行職責(zé)。

4 結(jié)語

在對防疫措施進行設(shè)計時首先應(yīng)該以科學(xué)為指導(dǎo)原則；其次應(yīng)根據(jù)畜牧獸醫(yī)的工作內(nèi)容和要求來確定具體方案，必須加大力度加強獸醫(yī)獸藥殘留檢測、 衛(wèi)生監(jiān)督等方面進行嚴格把關(guān)，同時還要完善相關(guān)法律法規(guī)體系建設(shè)來規(guī)范畜牧業(yè)生產(chǎn)活動中各種行為標準及制度體系，使其符合國家政策規(guī)定并能夠有效地執(zhí)行，最后要不斷創(chuàng)新畜牧養(yǎng)殖業(yè)的管理模式與方法。