章丘：譜寫濟東強區(qū)新華章

孟凡庚 緹娜

“2022年，生產(chǎn)總值完成1120.7億元，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成1068.1億元，固定資產(chǎn)投資完成529.7億元。獲評全省新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程先進縣、工業(yè)十強縣、科技創(chuàng)新十強縣、民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展先進縣（區(qū)）。今年一季度完成生產(chǎn)總值241.47億元，同比增長4.5%，保持良好發(fā)展態(tài)勢……”在7月5日，濟南市召開的加快建設(shè)“強新優(yōu)富美高”新時代社會主義現(xiàn)代化強省會主題新聞發(fā)布會章丘專場發(fā)布會上，章丘取得的一系列成績引人矚目。

中共章丘區(qū)委書記馬志勇在發(fā)布會上表示，今年以來，在中共濟南市委的堅強領(lǐng)導下，章丘扎實推進“項目突破年”各項部署，扎實做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價各項工作，扎實強化抓創(chuàng)新、推改革、促開放各項支撐，扎實推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，推動經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)型提質(zhì)，奮力開創(chuàng)濟東強區(qū)建設(shè)新局面，先后獲評全省新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程先進縣、工業(yè)十強縣、科技創(chuàng)新十強縣、民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展先進縣（區(qū)）。

穩(wěn)中求進，提質(zhì)增效

今年以來，章丘區(qū)以“項目突破年”為抓手，夯實實體經(jīng)濟，狠抓項目建設(shè)，用數(shù)字化賦能增效，用“雙招雙引”凝聚創(chuàng)新力量，以高標準、高質(zhì)量服務(wù)，為濟東強區(qū)建設(shè)添磚加瓦，為“強新優(yōu)富美高”強省會建設(shè)保駕護航。

突破實體經(jīng)濟?？v深推進新舊動能轉(zhuǎn)換，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，堅定工業(yè)強區(qū)戰(zhàn)略不動搖，培育北部綠色化工和新材料產(chǎn)業(yè)集群、西部高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群、東部智造產(chǎn)業(yè)集群三個增長極。圍繞融入全市產(chǎn)業(yè)格局，發(fā)揮制造業(yè)優(yōu)勢，以汽車企業(yè)、新材料、機械裝備、食品醫(yī)藥包裝、建工建材、數(shù)字經(jīng)濟“六大產(chǎn)業(yè)鏈”為核心，夯實產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈補鏈強鏈，壯大新興產(chǎn)業(yè)鏈，推進實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。設(shè)立1億元專項資金，制定“產(chǎn)業(yè)鏈圖譜+N張清單”，打造多產(chǎn)并舉、多點支持、多元發(fā)展格局。狠抓幫扶惠企，出臺工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)增長十項政策措施，開展“精準助企”九大行動，依托章丘智能制造云平臺，打造惠企政策超市。發(fā)放助企貸款13億元。1-5月份，完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值519億元。

突破數(shù)字賦能。做大龍山數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、山大地緯等數(shù)字經(jīng)濟核心園區(qū)，加快重汽產(chǎn)業(yè)園、刁鎮(zhèn)化工產(chǎn)業(yè)園數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推進中航遠洋、重型鍛造等260個以上工業(yè)技改項目建設(shè)，年內(nèi)完成投資82億元。培育一批5G+應(yīng)用建設(shè)場景項目，打造一批智能化工廠。推進明水經(jīng)開區(qū)與海爾卡奧斯、浪潮云洲深度合作，海爾卡奧斯簽約中國重汽集團能源管理、刁鎮(zhèn)化工園區(qū)一體化平臺項目，助力打造國家級化工園區(qū)示范。1-5月份，工業(yè)投資完成45.2億元，技改投資完成24.9億元。

突破項目建設(shè)。精心篩選175個區(qū)級以上重點項目（含省市重點項目），落實一個項目、一名領(lǐng)導、一套班子、一套方案、一抓到底的“五個一”工作機制，10個項目列入省級首批重點項目，總投資509.1億元，年度計劃投資91.1億元；1-5月份累計完成投資25.5億元，投資完成率 62%。44個項目列入市級重點項目，總投資950.7億元，年度計劃投資178.8億元；其中，24個重點建設(shè)項目開工率83%，1-5月份完成投資99.6億元，投資完成率55.7%。

突破雙招雙引。抓好投資規(guī)模大、引領(lǐng)作用強的引爆性項目，促進汽車產(chǎn)業(yè)、科創(chuàng)金融等重點領(lǐng)域發(fā)展。牢牢扭住“招商引資、招才引智”這個高質(zhì)量發(fā)展的“生命線”，全面貫徹“九大行動”，創(chuàng)新招商方式方法，全力做好產(chǎn)業(yè)鏈招商、企業(yè)招商、平臺招商、數(shù)字招商、投資招商等方式，不斷提升招引質(zhì)效。今年以來，共簽約項目30個，總投資195億元。

創(chuàng)新澎湃，釋放動能

章丘以創(chuàng)新驅(qū)動為源動力，以金融賦能為牽引力，以營商環(huán)境為吸引力，為高質(zhì)量發(fā)展聚勢賦能。

激發(fā)創(chuàng)新動力。以齊魯科創(chuàng)大走廊、智能智造走廊為載體，推動山大地緯、百度數(shù)據(jù)標注基地、梧桐雨林孵化器等45家科技型企業(yè)簽約入駐。目前，共培育300余家高新技術(shù)企業(yè)，12家國家專精特新“小巨人”、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)，300余家省市級“專精特新”等科技型中小企業(yè)，累計引進省級以上高層次人才54人，市級領(lǐng)軍人才200余人。

促進金融賦能。對接濟南科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)建設(shè)，做大白泉新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園平臺，設(shè)立規(guī)模20億元的產(chǎn)業(yè)引導基金，吸引一批私募基金機構(gòu)落戶產(chǎn)業(yè)園，白泉新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園獲批市私募投資集聚區(qū)，省私募股權(quán)投資基金業(yè)協(xié)會在產(chǎn)業(yè)園設(shè)立服務(wù)中心。加強與上海技術(shù)交易所合作，創(chuàng)建全國首家以政府性融資擔保機構(gòu)為平臺的科技金融示范基地，累計服務(wù)56家科技型企業(yè)，評估落地放款9000余萬元，提供擔保貸款2.7億元。

優(yōu)化營商環(huán)境。推行“項目管家”全鏈條服務(wù)，對每個重大項目明確專人，提供從企業(yè)開辦、項目立項到竣工驗收的全流程審批服務(wù)。建立“親清會客廳”平臺，每周開展“周末有約”活動，邀請各部門和企業(yè)面對面交流解決問題。大力推行行業(yè)綜合許可一證化改革，全區(qū)在營市場主體13.6萬戶，同比增長2.54%。推進政務(wù)服務(wù)跨域辦理，137項事項“跨省通辦”、314項事項“全省通辦”。

惠民富民，鄉(xiāng)村出彩

今年以來，章丘切實辦好民生實事，擦亮農(nóng)村生態(tài)環(huán)境“底色”，全域推進鄉(xiāng)村振興，描繪出一幅民生改善、生態(tài)和諧、鄉(xiāng)村振興的新畫卷。

扎實辦好民生實事。在廣泛征求各界意見的基礎(chǔ)上，每年確定一批民生實事，2022年民生支出占比達84.1%。城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長3.6%和5.6%。投資10.3億元完成東城實驗學校等4個項目，青未了幼教集團3家新園開園，學前教育普惠率達94.8%。東部醫(yī)療中心、北部醫(yī)療中心相繼投入使用。新改建和大中修農(nóng)村道路191.6公里，獲評全國“四好農(nóng)村路”示范縣。“人力資源和社會保障公共服務(wù)標準化試點”項目通過考核評估，是全國人社系統(tǒng)唯一一家縣區(qū)級全業(yè)務(wù)標準化試點單位。

鄉(xiāng)村振興全域出彩。守牢糧食安全底線，產(chǎn)能穩(wěn)定在160萬畝、12億斤以上。推進“菜籃子”標準化示范基地建設(shè)，目前已形成年產(chǎn)255萬噸瓜果菜菌、11萬噸魚肉蛋奶的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，2022年以排名第一成績順利通過“無疫省”國家驗收。著力發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，章丘大蔥、龍山小米、高官甜瓜等八大名品形成50萬畝發(fā)展規(guī)模，農(nóng)村居民人均可支配收入達到2.82萬元，525個行政村集體收入全部過30萬元，50萬元以上行政村達80.8%。

生態(tài)保護提質(zhì)增效。章丘區(qū)始終把大保護作為核心任務(wù)，實施全域山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，持續(xù)優(yōu)化水系水網(wǎng)，完成濟南四庫連通、云湖水廠一期，黃河（章丘段）創(chuàng)建省級美麗河湖，70個村生活污水管網(wǎng)建成，29座污水處理站規(guī)范運行。開展工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理回頭看，主要污染物大幅減少。嚴格建設(shè)用地準入管理，土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定。新增荒山造林2004畝，實施森林撫育1.5萬畝。2022年空氣質(zhì)量良好以上天數(shù)達到256天，優(yōu)良率70.1%，同比增長3個百分點；今年上半年空氣質(zhì)量綜合得分在全市各區(qū)縣排名第一。

下步，章丘區(qū)將全面貫徹黨的二十大精神，扎實開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，錨定“勇當排頭兵、建設(shè)強省會”中心任務(wù)，堅定信心、埋頭苦干，敢闖敢創(chuàng)、善作善成，為加快建設(shè)“強新優(yōu)富美高”現(xiàn)代化強省會作出章丘貢獻。

Zhangqiu district has pushed forward the tasks confirmed by the “year of breakthrough on projects”， provided solid support for steady growth and stable employment， strengthened supporting policies in terms of innovation， reform and opening-up， remained consistency in full and strict governance over the Party， thus creating a new situation in building eastern Jinan area with rebounded economic operation. In 2022， its GDP amounted to 112.07 billion yuan， the total output value of industries above designated size totaled 106.81 billion yuan， and fixed asset investment reached 52.97 billion yuan. Zhangqiu district received the honorable titles of Advanced County for Key Projects of Growth Drivers Transformation in Shandong， Top Ten Counties of Strong Industry， and Advanced County （District） for High-quality Development of Private Economy. In the first quarter of this year， its GDP recorded a year-on-year increase of 4.5 per cent to 24.147 billion yuan ， maintaining a favorable growth trend.