超高壓公司 持續(xù)深化“五個堅(jiān)持” 筑牢合規(guī)經(jīng)營防線

張寶華

黨的二十大報(bào)告首次把法治建設(shè)作為專章論述，指出“必須更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用，在法治軌道上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家”。守法合規(guī)是企業(yè)不能違背的底線和原則，是企業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的必然要求。國網(wǎng)冀北超高壓公司全力貫徹落實(shí)法治企業(yè)建設(shè)工作部署，以國網(wǎng)冀北電力有限公司爭創(chuàng)“兩個標(biāo)桿”為抓手，落實(shí)“抓黨建、抓發(fā)展、抓創(chuàng)新、防風(fēng)險(xiǎn)”基本工作思路，圍繞“五個堅(jiān)持”，聚焦主責(zé)主業(yè)，緊盯職責(zé)履行，強(qiáng)化合規(guī)管理，以高質(zhì)量法治合規(guī)工作護(hù)航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)

提升法治合規(guī)管理執(zhí)行力

強(qiáng)化法治組織保障，落實(shí)“第一議題”制度，堅(jiān)持黨委及時學(xué)、帶頭學(xué)、系統(tǒng)學(xué)、深入學(xué)，將學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為運(yùn)用法治思維和合規(guī)方式促進(jìn)公司發(fā)展的能力。建立向黨組織匯報(bào)法治合規(guī)工作常態(tài)機(jī)制，公司黨委定期聽取法治合規(guī)工作報(bào)告，將法治合規(guī)工作納入年度重點(diǎn)工作統(tǒng)一研究、統(tǒng)一部署，全面推動法治合規(guī)工作有力開展。強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，建立由公司主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)、合規(guī)管理部門歸口、相關(guān)部門協(xié)同聯(lián)動的合規(guī)管理體系，并延伸合規(guī)管理深度，在各業(yè)務(wù)部門設(shè)立合規(guī)管理聯(lián)絡(luò)員，形成合規(guī)網(wǎng)絡(luò)矩陣。強(qiáng)化閉環(huán)管理，落實(shí)“三道防線”合規(guī)管理工作職責(zé)，充分發(fā)揮各業(yè)務(wù)部門在本專業(yè)領(lǐng)域合規(guī)主體作用，確立合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)識別預(yù)警、合規(guī)事件應(yīng)對處置、合規(guī)審查、合規(guī)監(jiān)督與問責(zé)、合規(guī)評價與改進(jìn)、合規(guī)報(bào)告等機(jī)制，助推公司法治合規(guī)水平全面提升。

堅(jiān)持依法決策

提升合法合規(guī)審核穿透力

全面落實(shí)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，完善合法合規(guī)性審查機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行黨委會“三重一大”前置決策程序和重大決策合規(guī)審查程序，對公司“三重一大”決策管理辦法、工資支付實(shí)施細(xì)則、安全工作獎懲實(shí)施方案等重大事項(xiàng)進(jìn)行合法性審核，出具法律意見書19份，充分發(fā)揮法律合規(guī)審核輔助決策作用，全力保障公司經(jīng)營管理依法合規(guī)。規(guī)范重大決策合法合規(guī)性審核工作，依據(jù)《民法典》等新頒布法律法規(guī)、《國網(wǎng)冀北電力有限公司本部“三重一大”決策管理辦法》等新修訂規(guī)章制度，更新公司重大決策合法合規(guī)性審核事項(xiàng)細(xì)化清單及審核要點(diǎn)，完善審核流程，強(qiáng)化業(yè)務(wù)部門和法律歸口部門合規(guī)審查職責(zé)，確保重大決策合法合規(guī)性審核全覆蓋。加強(qiáng)重大決策合法合規(guī)審核成效后評估，對法律意見落實(shí)情況開展跟蹤與評價，有效保障決策事項(xiàng)依法合規(guī)。

堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)排查

提升法律合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管控力

強(qiáng)化隱患排查預(yù)警，深入開展經(jīng)營業(yè)務(wù)違法違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)排查工作，編制《經(jīng)營業(yè)務(wù)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)識別清單指引》，對合同履約、車輛駕駛、消防安全、勞動用工等19個重點(diǎn)領(lǐng)域作出風(fēng)險(xiǎn)提示，搭起合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)高壓線。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，結(jié)合公司合同管理、電網(wǎng)運(yùn)維、訴訟案件、工程管理等多方面，深入分析公司經(jīng)營存在的管理薄弱環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)定位法律風(fēng)險(xiǎn)控制的重點(diǎn)對象，定期印發(fā)年度法律風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃，有效防范化解經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)隱患。建立重點(diǎn)領(lǐng)域法律合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)庫，識別風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)411項(xiàng)，確定高、中、低三級風(fēng)險(xiǎn)，并制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施，進(jìn)一步提升公司法律合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)防控水平。開展常態(tài)化風(fēng)險(xiǎn)提示，深化落實(shí)“凡案必示”“一案雙批”機(jī)制，完善案件處置流程，強(qiáng)調(diào)法律風(fēng)險(xiǎn)關(guān)口前移、事前防范和過程控制，開展案件法律合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)提示，及時反饋案件中暴露的管理問題和整改措施，充分發(fā)揮“以案促管、以管創(chuàng)效”作用。

堅(jiān)持業(yè)法融合

提升合規(guī)管理聚合力

加強(qiáng)制度“立改廢”全流程閉環(huán)管理，密切關(guān)注法律法規(guī)或監(jiān)管規(guī)定動態(tài)，及時研判合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)，動態(tài)完善超高壓公司規(guī)章制度體系和業(yè)務(wù)流程，及時制（修）訂規(guī)章制度，全面筑牢合規(guī)管理基礎(chǔ)。制定《電網(wǎng)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單》，積極開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)依法合規(guī)專項(xiàng)督查，完成四座變電站生活污水超標(biāo)治理工程，15座變電站的噪聲監(jiān)測及12座變電站的廢水監(jiān)測工作，有力規(guī)避各類環(huán)保違法違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。落實(shí)主體安全責(zé)任，從培訓(xùn)、工器具、計(jì)劃、隊(duì)伍、人員和現(xiàn)場等六個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提升作業(yè)人員安全合規(guī)意識，控制各類安全風(fēng)險(xiǎn)。開發(fā)微信小程序“進(jìn)站通”、安全準(zhǔn)入資信報(bào)備小程序，提升安全準(zhǔn)入效率。采用“現(xiàn)場+遠(yuǎn)程”的方式開展安全督查，筑牢安全生產(chǎn)合規(guī)“防護(hù)墻”。

堅(jiān)持文化培育

提升合規(guī)管理組織保障力

積極組織開展《國家電網(wǎng)公司合規(guī)管理辦法》《國家電網(wǎng)公司合規(guī)行為準(zhǔn)則》等制度文件的宣貫學(xué)習(xí)，將合規(guī)行為準(zhǔn)則作為重點(diǎn)，融合標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程，明確每位員工的行為指南，將合規(guī)從業(yè)與整個生產(chǎn)工作進(jìn)行融匯貫通。將習(xí)近平法治思想、合規(guī)管理納入黨委理論中心組集體學(xué)習(xí)、中干及管理人員、新員工培訓(xùn)必備內(nèi)容，不斷強(qiáng)化干部員工合規(guī)意識。通過各級領(lǐng)導(dǎo)人員帶頭簽署《合規(guī)承諾書》，發(fā)揮示范作用，推動公司全員積極踐行合規(guī)承諾。深入開展“案講合規(guī)”主題宣講活動，制作消防安全領(lǐng)域合規(guī)視頻，對工程建設(shè)領(lǐng)域、數(shù)據(jù)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管控領(lǐng)域開展宣貫學(xué)習(xí)，警醒廣大員干部職工時刻保持清醒頭腦，堅(jiān)決守住合規(guī)思想防線，營造“人人合規(guī)、事事合規(guī)、時時合規(guī)”的良好合規(guī)文化氛圍。

“欲知平直，則必準(zhǔn)繩；欲知方圓，則必規(guī)矩?！背邏汗緦⒊掷m(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平法治思想，持續(xù)提升依法治企、合規(guī)經(jīng)營水平，不斷提升合規(guī)管理效能，為冀北公司建設(shè)一流省級電網(wǎng)企業(yè)作出新的更大貢獻(xiàn)。