著力提升全民國防教育質(zhì)效

常紅旗

黨的二十大報告強調(diào)指出：“深化全民國防教育。加強國防動員和后備力量建設(shè)，推進現(xiàn)代邊?？辗澜ㄔO(shè)?！绷曋飨诔鱿膶萌珖舜笠淮螘h解放軍和武警部隊代表團全體會議時強調(diào)，“在全社會營造關(guān)心國防、熱愛國防、建設(shè)國防、保衛(wèi)國防的濃厚氛圍，為鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力、為推進強國強軍匯聚強大力量?！笔≤妳^(qū)系統(tǒng)調(diào)整改革，人武部職能進行了調(diào)整充實，但國防教育仍是一項重要職責，這充分說明新時代開展全民國防教育的極端重要性和重大意義。這次參加省委黨校國防教育專題培訓，通過聆聽專家授課輔導和赴“臨汾旅”部隊現(xiàn)地參觀見學，個人感觸很深、收獲頗多，特別是對提升新時代全民國防教育質(zhì)量效益有了新的思考。

積極主動作為，切實形成“全領(lǐng)域”常態(tài)抓的態(tài)勢

國防教育是國防建設(shè)的重要組成部分，包括為增進全民的國防思想、國防知識、國防技能和身體素質(zhì)，以及有利于形成和增強國防觀念、國防能力的各種類型活動。要以職能固化任務，以活動培養(yǎng)習慣，通過“有形”帶“無形”，以規(guī)范提升認識、以規(guī)范推動落實。利用每年調(diào)整國防教育工作領(lǐng)導小組成員的時機，明確各有關(guān)單位、人員職責，適時召開聯(lián)席會議，學習政策法規(guī)、文件指示，部署任務、講評工作、評優(yōu)評先；要將國防教育內(nèi)容納入黨委中心組理論學習，并緊緊抓住學校國防教育這個基礎(chǔ)，不斷推進機關(guān)、企業(yè)、村鎮(zhèn)、社區(qū)等教育開展，讓全民國防理念深入人心，讓國防教育隨著國民教育全面滲透，讓“天下雖安，忘戰(zhàn)必?！薄氨＜倚l(wèi)國、人人有責”“一人當兵，全家光榮”等國防理念，深深植入人民群眾心里，在潛移默化中讓普及和加強國防教育成為全社會的共同責任；要充分開發(fā)和利用好各類紀念館、革命歷史舊址、戰(zhàn)斗遺址和英雄人物故居等紅色資源，把傳承我黨我軍紅色基因血脈作為全民國防教育的重要內(nèi)容和重大任務，最大限度發(fā)揮國防教育資源的引導感召作用；要發(fā)揮軍地橋梁紐帶作用，積極做好軍營向社會開放的協(xié)調(diào)服務保障工作，讓廣大干部、群眾、師生走進軍營，參觀部隊榮譽室、軍史館等場所，觀摩部隊可以公開的軍事訓練課目和武器裝備，體驗官兵學習、生活、文化活動等設(shè)施，加深對軍人、軍隊的了解，融洽軍政軍民關(guān)系，增強國防教育的震撼力。

注重結(jié)合融合，切實形成“最大面”受教育的態(tài)勢

國防教育是一項全民參與、長期堅持、講求實效的系統(tǒng)工程。人武部人少事多、千頭萬緒，如何在人力物力財力精力有限的條件下推動工作，很重要的一點就是找準依托、抓好結(jié)合。充分利用地方有利資源條件，在地方新聞聯(lián)播中增加駐地軍事新聞模塊，在各類先進模范人物評選和先進事跡報告中增設(shè)部隊、現(xiàn)（退）役軍人及親屬、專武干部、民兵等，在地方組織大型文藝匯演中增加軍隊軍人軍屬等方面節(jié)目；協(xié)調(diào)教育部門硬性按照全民國防教育大綱規(guī)定，落實高等院校國防教育課程和學生軍事訓練，督導訓練成績記入學生學籍檔案；利用征兵宣傳、兵役登記、民兵整組等時機，組織征兵政策和國防常識宣講進社區(qū)、進企業(yè)、進院校、進村鎮(zhèn)；利用每年送達立功受獎人員喜報、慰問老革命烈軍屬、看望駐地部隊官兵等時機，宣揚先進典型，追憶紅色歷史，尋根革命傳承；結(jié)合每年重大主題，組織大眾喜聞樂見的宣傳展覽、文藝晚會等深入轄區(qū)學校、企業(yè)展出，滿足大家精神需求；結(jié)合每年“八一”建軍節(jié)，集中組織地方黨政領(lǐng)導過“軍事日”，邀請他們參觀部隊練兵比武、進行輕武器實彈射擊訓練、開展國防形勢教育等，提高軍事素質(zhì)，增強國防觀念。同時，可借力地方人才、資源、組織優(yōu)勢，協(xié)調(diào)電視臺、史志辦等單位，廣泛挖掘整理當?shù)亍袄霞t軍、老八路、老解放、老民兵”的先進事跡，開展口述戰(zhàn)斗故事、歷史實物征集活動，努力挖掘地方紅色寶藏，留存珍貴人物影視資料，打造紅色資料數(shù)據(jù)庫，并在當?shù)仉娨暸_、報紙等媒體平臺大力宣揚，努力讓犧牲奉獻者得到全社會尊崇記憶。

改善基礎(chǔ)條件，切實形成“多渠道”盤活資源的態(tài)勢

從國防教育基礎(chǔ)建設(shè)角度來講，不外乎兩個方面，一是硬件建設(shè)，二是軟件建設(shè)。硬件要“建硬”，就是要通過搭建架子、培塑載體、形成規(guī)模。實踐證明，唯有軍地找到共同契合點，同頻共振做工作，才能實現(xiàn)國防教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展，避免“一頭熱”“一陣風”的問題。從實踐經(jīng)驗看，能夠以國防教育促進駐地經(jīng)濟社會發(fā)展的，地方重視程度就高，活動就好開展；反之，地方參與的積極性就會明顯下降。在城市化進程不斷加快的今天，一方面，要整合好現(xiàn)有資源，協(xié)調(diào)地方政府抓好以國防教育為主題的公園、廣場、街道、交通要道宣傳標牌等的規(guī)劃建設(shè)完善；另一方面，要充分發(fā)揮現(xiàn)有國防教育示范基地作用，督促指導加強國防教育示范校、示范村、示范街道、示范公交站，包括基層民兵營連部等有關(guān)陣地的建設(shè)，并立足自身實際，搞好國防教育宣傳基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，以確保廣大人民群眾能夠在駐地經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，感受國防建設(shè)的新成就、新變化。軟件要“不軟”，就是要挖掘潛力、創(chuàng)新方法、增加覆蓋，打造有穿透力、感染力、影響力的平臺載體。比如在宣傳隊伍的建設(shè)上，可協(xié)調(diào)縣（市、區(qū)）委黨校組建國防教育兼職師資隊伍、規(guī)定宣教任務、明確標準要求；在宣傳載體的建設(shè)上，除繼續(xù)加強傳統(tǒng)媒體建設(shè)運用外，突出抓好新興媒體建設(shè)，增加發(fā)聲渠道，如開通當?shù)貒澜逃⑿殴娞枺m時發(fā)布國防教育信息，傳播國防知識，增強國防教育的時代感、吸引力和感染力。另外，要加強國防教育隊伍建設(shè)，按照專兼結(jié)合的原則，配齊配強縣（市、區(qū)）國防教育領(lǐng)導小組辦公室專職工作人員，強化機構(gòu)職能，明確職責要求，加強能力建設(shè)，做到有固定場所、有必要辦公設(shè)備、有專項工作經(jīng)費，確保國防教育工作有人抓、有人管、能落實。

（作者系鹽城市亭湖區(qū)人武部上校部長，第24期縣處級干部國防教育專題培訓班學員）