“放管服”背景下基于數(shù)字賦能的物流營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化研究
——以遼寧省為例

李欣欣 （大連東軟信息學(xué)院 信息與商務(wù)管理學(xué)院，遼寧 大連 116023）

0 引 言

近年來(lái)，國(guó)家持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，我國(guó)的營(yíng)商環(huán)境得到了明顯改善。隨著物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)的不斷發(fā)展和持續(xù)滲透，現(xiàn)代社會(huì)已經(jīng)逐步進(jìn)入數(shù)字技術(shù)時(shí)代。當(dāng)前，建設(shè)數(shù)字營(yíng)商環(huán)境不僅僅是數(shù)字政府建設(shè)的重要內(nèi)容，更是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)及數(shù)字社會(huì)治理的內(nèi)在要求。城市物流作為遼寧營(yíng)商環(huán)境構(gòu)建的重要一環(huán)，已經(jīng)進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級(jí)的深水區(qū)，是商品經(jīng)濟(jì)和城市社會(huì)生產(chǎn)力的產(chǎn)物，其滲透在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，能夠反映城市發(fā)展的趨勢(shì)和效率。在當(dāng)前物流業(yè)亟須降本增效的背景下，研究數(shù)字技術(shù)對(duì)物流營(yíng)商環(huán)境如何賦能，具有理論價(jià)值和實(shí)踐意義。

1 優(yōu)化物流營(yíng)商環(huán)境的重要性

近些年，國(guó)家高度重視營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化與建設(shè)，發(fā)布了多項(xiàng)重要政策措施，深化行業(yè)“放管服”改革。尤其是國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在東北考察期間，就深入推進(jìn)東北振興提出的第一條要求就是“以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為基礎(chǔ)，全面深化改革”。因此，遼寧將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境擺在“十四五”規(guī)劃的十七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)之首。

城市物流銜接生產(chǎn)和消費(fèi)，滲透在城市各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，能夠反映城市的發(fā)展趨勢(shì)與效率，促使物流業(yè)逐漸成為支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)。良好的物流營(yíng)商環(huán)境具有以下優(yōu)勢(shì)。

1.1 提升效率

良好的物流營(yíng)商環(huán)境可以降低物流成本、縮短物流時(shí)間，提高物流服務(wù)的質(zhì)量和可靠性。這有助于減少企業(yè)在物流環(huán)節(jié)的資源投入，加快產(chǎn)品流通速度，提高供應(yīng)鏈的整體效率。

1.2 促進(jìn)貿(mào)易流通

物流營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化有助于降低貿(mào)易壁壘，簡(jiǎn)化貿(mào)易手續(xù)，加快跨境貨物的通關(guān)速度。這有助于促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易和物資流通，擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模，提高貿(mào)易活動(dòng)的便利性和效益。

1.3 吸引投資和促進(jìn)就業(yè)

優(yōu)化的物流營(yíng)商環(huán)境可以提高投資者對(duì)物流業(yè)的信心，吸引更多的投資流入該領(lǐng)域。這將刺激物流業(yè)的發(fā)展，并帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)，創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)。

1.4 推動(dòng)區(qū)域發(fā)展

良好的物流營(yíng)商環(huán)境有助于提升區(qū)域內(nèi)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)水平，提高區(qū)域內(nèi)物流能力和競(jìng)爭(zhēng)力，這將促進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展，提升整個(gè)區(qū)域的競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展。

但是，由于我國(guó)的物流業(yè)起步較晚，一直存在效率差、成本高等問(wèn)題，行業(yè)部分企業(yè)還處于散、亂、小、弱等狀態(tài)，運(yùn)營(yíng)環(huán)境欠佳[1]。因此，營(yíng)造良好的物流營(yíng)商環(huán)境、增加私人投資和不斷降低生產(chǎn)成本，在當(dāng)下具有重要意義。

2 數(shù)字賦能助力物流營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)勢(shì)

隨著區(qū)塊鏈、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)日臻完善，在信息收集與采集方面，數(shù)字技術(shù)具有覆蓋面廣、及時(shí)性好、連續(xù)性強(qiáng)、準(zhǔn)確性強(qiáng)等特點(diǎn)，如圖1所示。數(shù)字技術(shù)在改善物流營(yíng)商環(huán)境方面具有以下優(yōu)勢(shì)。

圖1 數(shù)字技術(shù)處理數(shù)據(jù)的特點(diǎn)

2.1 有助于實(shí)現(xiàn)信息共享，促進(jìn)各業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)配合

一方面，數(shù)字技術(shù)可以打破信息孤島，實(shí)現(xiàn)各個(gè)環(huán)節(jié)的信息共享和數(shù)據(jù)交流。數(shù)字技術(shù)能夠建立高效的信息共享平臺(tái)，將各個(gè)環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)整合在一起。通過(guò)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，物流相關(guān)數(shù)據(jù)可以實(shí)時(shí)上傳、存儲(chǔ)和共享。各方利益相關(guān)者，如供應(yīng)商、物流公司、倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)提供商及相關(guān)政府部門可以通過(guò)共享平臺(tái)訪問(wèn)所需的數(shù)據(jù)，包括庫(kù)存、運(yùn)輸狀況、交通信息等。這種信息共享有助于提高整個(gè)供應(yīng)鏈的透明度和可見性，減少信息不對(duì)稱，促進(jìn)更高效的業(yè)務(wù)協(xié)作。

另一方面，數(shù)字技術(shù)能夠提供實(shí)時(shí)的數(shù)據(jù)和信息，幫助各業(yè)務(wù)主體更好地協(xié)調(diào)配合。通過(guò)數(shù)字平臺(tái)，供應(yīng)商可以實(shí)時(shí)了解訂單狀態(tài)和庫(kù)存情況，以便及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃；物流公司可以跟蹤貨物位置并優(yōu)化運(yùn)輸路線，提高交貨效率；倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)提供商可以根據(jù)需求實(shí)時(shí)調(diào)整貨物存儲(chǔ)和分配。同時(shí)，相關(guān)政府部門可以通過(guò)數(shù)字技術(shù)監(jiān)測(cè)和協(xié)調(diào)物流運(yùn)輸?shù)牧髁亢吐肪€，提供更精準(zhǔn)的管控和決策支持。這種協(xié)調(diào)配合有助于降低供應(yīng)鏈中的時(shí)間延遲和資源浪費(fèi)，提高整體效率和客戶滿意度。

數(shù)字技術(shù)在處理數(shù)據(jù)信息的全面性、動(dòng)態(tài)性和安全性方面具有優(yōu)勢(shì)，可以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的共享和協(xié)同處理，這有助于服務(wù)治理部門掌握一手資料。不同業(yè)務(wù)之間也可以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的互通互聯(lián)，有助于提高業(yè)務(wù)協(xié)同效率，減少部門間碎片化信息干擾，促進(jìn)政務(wù)信息的便捷傳輸及高效溝通。

2.2 有助于政務(wù)服務(wù)的精準(zhǔn)供給，營(yíng)造透明、公平、高效的政務(wù)服務(wù)體系

數(shù)智化所具備的天然優(yōu)勢(shì)，能夠把現(xiàn)代信息技術(shù)與市場(chǎng)主體和全社會(huì)成員的需求有效結(jié)合，有效助力營(yíng)造透明、公平、高效的政務(wù)和商務(wù)服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)治理。與傳統(tǒng)的營(yíng)商環(huán)境相比，數(shù)字賦能可以有效剔除信息失真、遲滯和人為因素的主觀擾動(dòng)，提升辦事審批過(guò)程的公開透明度，助推物流營(yíng)商環(huán)境的不斷優(yōu)化升級(jí)。

通過(guò)建立數(shù)字平臺(tái)，政府部門可以實(shí)時(shí)協(xié)調(diào)物流行業(yè)的政策措施、監(jiān)管要求和服務(wù)支持。政府與企業(yè)之間可以進(jìn)行數(shù)據(jù)共享和信息對(duì)接，加強(qiáng)合作，共同應(yīng)對(duì)物流行業(yè)的挑戰(zhàn)。通過(guò)數(shù)據(jù)的互通和共享，政府可以更好地了解物流行業(yè)的需求和狀況，為政策制定和決策提供準(zhǔn)確依據(jù)。同時(shí)，政府部門可以梳理和整合供應(yīng)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)，這有助于政府全面了解物流運(yùn)行情況，進(jìn)而提供精準(zhǔn)的支持和監(jiān)管。

2.3 有助于快速精準(zhǔn)識(shí)別市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)

數(shù)字賦能通過(guò)現(xiàn)代信息技術(shù)將信息、人、物進(jìn)行有效鏈接，能夠有效提升數(shù)據(jù)分析和信息應(yīng)用能力。利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)和區(qū)塊鏈技術(shù)等，對(duì)市場(chǎng)數(shù)據(jù)進(jìn)行全面深入的分析，探索數(shù)據(jù)之間的關(guān)聯(lián)和趨勢(shì)，精準(zhǔn)識(shí)別市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和趨勢(shì)。利用數(shù)字技術(shù)實(shí)時(shí)采集和整合各類與物流運(yùn)營(yíng)相關(guān)的數(shù)據(jù)，包括供應(yīng)鏈數(shù)據(jù)、交通運(yùn)輸數(shù)據(jù)、市場(chǎng)需求數(shù)據(jù)等。通過(guò)對(duì)這些數(shù)據(jù)的匯總和分析，可以形成全面、準(zhǔn)確的市場(chǎng)信息和運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)。通過(guò)建立模型和算法，可以預(yù)測(cè)市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)變化和風(fēng)險(xiǎn)的可能性。

基于數(shù)字賦能的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)可以實(shí)時(shí)監(jiān)控物流運(yùn)營(yíng)環(huán)境中的各類指標(biāo)和因素，包括交通狀況、天氣變化、供需關(guān)系等。一旦出現(xiàn)異常情況或風(fēng)險(xiǎn)信號(hào)，系統(tǒng)可以及時(shí)發(fā)出預(yù)警，并提供相關(guān)決策支持。

此外，數(shù)字技術(shù)還可以幫助物流企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和管理，識(shí)別潛在的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，并制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略。通過(guò)對(duì)市場(chǎng)和運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)的分析，企業(yè)可以及時(shí)調(diào)整運(yùn)營(yíng)策略、優(yōu)化供應(yīng)鏈布局，降低風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的影響。

3 當(dāng)前遼寧物流營(yíng)商環(huán)境存在的問(wèn)題

3.1 存在數(shù)據(jù)壁壘和數(shù)據(jù)孤島

多家被調(diào)查的物流企業(yè)反映政府公共信息的開放程度不高，一些物流公共信息平臺(tái)的信息搜集和資源整合能力有待提升。雖然遼寧省的信息系統(tǒng)共建共享平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目存在已有10余年，但是由于政府部門間還存在“信息孤島”和“數(shù)據(jù)壁壘”現(xiàn)象，政府信息的開放程度與企業(yè)實(shí)際需求相比還有一定差距，這不利于行政效率的提高。

此外，政府公共信息獲取渠道單一，物流企業(yè)需要耗費(fèi)大量時(shí)間和成本在多個(gè)網(wǎng)站、媒體、機(jī)構(gòu)等渠道查詢信息。對(duì)于一些小微企業(yè)來(lái)說(shuō)，更是增加了信息獲取成本。

這一問(wèn)題對(duì)遼寧省物流營(yíng)商環(huán)境的發(fā)展和效率產(chǎn)生了負(fù)面影響。一方面，它阻礙了物流企業(yè)之間的合作和業(yè)務(wù)協(xié)同。沒有實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)共享，物流企業(yè)難以建立高效的供應(yīng)鏈管理和協(xié)同配合。另一方面，它限制了政府監(jiān)管和服務(wù)的精細(xì)化和智能化水平。政府部門難以獲得全面的數(shù)據(jù)支持，無(wú)法精確了解物流行業(yè)的需求和運(yùn)行狀況，影響政府決策的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。

3.2 跨境物流成本高，服務(wù)體系不完善

跨境物流涉及多個(gè)部門的監(jiān)管，存在重復(fù)審批、信息不對(duì)稱等問(wèn)題，導(dǎo)致審批時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、成本增加。同時(shí)，配套服務(wù)不夠完善，遼寧省缺乏專業(yè)的跨境物流綜合服務(wù)平臺(tái)，缺乏優(yōu)質(zhì)的貨代、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)扰涮追?wù)，難以提供一站式、高效的跨境物流服務(wù)。物流企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量難以得到提升，也會(huì)影響其在國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

另外，遼寧省跨境物流信息化程度相對(duì)較低，信息不透明，無(wú)法及時(shí)準(zhǔn)確地掌握貨物的流向和狀態(tài)。這給企業(yè)帶來(lái)了不必要的成本和時(shí)間消耗，同時(shí)增加了管理難度和風(fēng)險(xiǎn)。

3.3 物流領(lǐng)域行政審批流程有待優(yōu)化

除行政性收費(fèi)外，企業(yè)還格外關(guān)注行政審批的時(shí)效。物流領(lǐng)域的行政審批流程涉及多個(gè)政府部門之間的協(xié)同配合，但由于各個(gè)部門之間存在信息孤島、溝通不暢，缺乏有效的信息共享和協(xié)同機(jī)制，導(dǎo)致審批過(guò)程中出現(xiàn)重復(fù)辦理、信息傳遞不暢等問(wèn)題。這種缺乏協(xié)同配合的現(xiàn)象導(dǎo)致審批過(guò)程緩慢、效率低下，給物流企業(yè)帶來(lái)了困擾。

部分地區(qū)和部門在物流領(lǐng)域的行政審批流程中仍然依賴傳統(tǒng)的紙質(zhì)文檔、人工核查和傳統(tǒng)通信方式，缺乏有效的信息化手段和系統(tǒng)支持。這種信息化水平有限導(dǎo)致審批流程的監(jiān)控、數(shù)據(jù)分析和業(yè)務(wù)管理難以實(shí)現(xiàn)，影響了審批效率和質(zhì)量。

3.4 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)智能化、數(shù)字化不足

物流基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)公路城市物流至關(guān)重要，其數(shù)字化改造可以大大提升物流運(yùn)行的質(zhì)量和效率，促進(jìn)供應(yīng)鏈效能的提高。當(dāng)前，遼寧省公路物流基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化程度仍然較低，物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大多針對(duì)硬件投資，針對(duì)信息化應(yīng)用和軟件方面的投入很少[2]。究其原因，一是數(shù)字化改造的初期投入較高，較大的投資會(huì)對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)造成不少壓力；二是公路物流的主體與平臺(tái)之間較為割裂、分散，數(shù)字化建設(shè)缺少統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，難以發(fā)揮出數(shù)據(jù)集成共享的實(shí)際效能[3]。

3.5 物流營(yíng)商環(huán)境監(jiān)管不到位

優(yōu)化物流營(yíng)商環(huán)境就是要將“放管服”改革落到實(shí)處，但“放權(quán)”與“監(jiān)管”的不同步導(dǎo)致遼寧省物流運(yùn)輸行業(yè)產(chǎn)生了諸多問(wèn)題。當(dāng)前，物流營(yíng)商環(huán)境的監(jiān)管缺乏及時(shí)性與有效性，行業(yè)中存在許多不規(guī)范行為，擾亂了公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，侵害了相關(guān)企業(yè)的利益。此外，部分物流運(yùn)輸企業(yè)為了私利不顧消費(fèi)者的利益，在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中鉆法律的空子，給消費(fèi)者帶來(lái)了諸多損失。因此，加強(qiáng)對(duì)物流運(yùn)輸行業(yè)的監(jiān)管已成為有關(guān)部門亟須解決的難題。

4 數(shù)字賦能優(yōu)化遼寧物流營(yíng)商環(huán)境的路徑

4.1 加強(qiáng)信息搜集與資源整合，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)精準(zhǔn)供給

數(shù)字技術(shù)的賦能能夠有效解決服務(wù)中出現(xiàn)的信息失效、數(shù)據(jù)不準(zhǔn)等問(wèn)題[4]。如利用區(qū)塊鏈技術(shù)將信息存儲(chǔ)在數(shù)字云端的區(qū)塊鏈上，而不是單獨(dú)存儲(chǔ)于某個(gè)具體的部門，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)儲(chǔ)存的不斷加密，確保數(shù)據(jù)信息的安全；利用人工智能技術(shù)減少信息采集過(guò)程中的人為干預(yù)或者歪曲信息表述的機(jī)會(huì)空間，保證相關(guān)信息的準(zhǔn)確性。人工智能還能夠通過(guò)算法實(shí)現(xiàn)自動(dòng)處理信息，并根據(jù)個(gè)體的實(shí)際需求做出精準(zhǔn)的服務(wù)推送。數(shù)字技術(shù)不僅能保證信息傳達(dá)和反饋的及時(shí)性和時(shí)效性，而且能提升各個(gè)部門處理信息數(shù)據(jù)的效率，實(shí)現(xiàn)智能化服務(wù)決策。

此外，利用數(shù)字技術(shù)，可以完善數(shù)字化信息平臺(tái)，增強(qiáng)數(shù)據(jù)的流動(dòng)性和共享性，打破政府部門間的數(shù)據(jù)壁壘和信息孤島，實(shí)現(xiàn)信息共享和交流的便捷化。

4.2 促進(jìn)信息共享，加快物流領(lǐng)域的行政審批效率

數(shù)字賦能能夠進(jìn)一步完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)建設(shè)，加快政府各部門之間信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通，提升遼寧省內(nèi)數(shù)據(jù)信息的共享程度及政務(wù)透明度。如利用區(qū)塊鏈技術(shù)建設(shè)中心區(qū)塊鏈物流公共服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)政府內(nèi)部跨部門協(xié)作與信息共享，增強(qiáng)信息公開化，全面提升在線服務(wù)能力。針對(duì)企業(yè)需要開辦全流程智能化服務(wù)，提高政務(wù)服務(wù)效率，加快物流領(lǐng)域的行政審批效率。繼續(xù)擴(kuò)大與深化“一網(wǎng)通辦”場(chǎng)景應(yīng)用，避免線下服務(wù)的簡(jiǎn)單線上化，利用數(shù)字技術(shù)探索“零接觸”“零跑腿”的遠(yuǎn)程視頻服務(wù)模式，減少物流企業(yè)辦理各種業(yè)務(wù)的時(shí)間成本。

4.3 構(gòu)建“區(qū)塊鏈+跨境物流”的新生態(tài)，改善跨境物流通關(guān)環(huán)境

在傳統(tǒng)物流行業(yè)中，出入境商檢和海關(guān)通關(guān)的流程相對(duì)繁瑣，需要提交大量文件和手續(xù)，耗費(fèi)大量時(shí)間和人力物力成本。這不僅影響了物流行業(yè)的發(fā)展和效率，而且影響了企業(yè)的國(guó)際貿(mào)易和進(jìn)出口業(yè)務(wù)的順利開展。數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用可以有效解決物流行業(yè)出入境商檢和海關(guān)通關(guān)繁瑣的問(wèn)題。利用區(qū)塊鏈技術(shù)可以實(shí)現(xiàn)物流信息的去中心化管理和安全共享，提高數(shù)據(jù)的可信度和準(zhǔn)確性。通過(guò)建立區(qū)塊鏈平臺(tái)，能夠?qū)崿F(xiàn)各個(gè)物流主體的數(shù)據(jù)交互和共享，提高物流數(shù)據(jù)的精度和及時(shí)性，減少出入境商檢和海關(guān)通關(guān)的繁瑣程度，從而降低交易成本，提高清關(guān)效率。同時(shí)，利用區(qū)塊鏈技術(shù)能夠?qū)崿F(xiàn)物流流程的可視化和追溯，為物流行業(yè)的高效發(fā)展提供保證。

4.4 加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化建設(shè)

加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化建設(shè)，能為物流行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐，優(yōu)化物流營(yíng)商環(huán)境。線下城市物流中心網(wǎng)絡(luò)與線上數(shù)字化平臺(tái)應(yīng)協(xié)同發(fā)力，充分賦能物流主體，以保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈運(yùn)行暢通，提升供應(yīng)鏈效能。同時(shí)，相關(guān)部門應(yīng)研究制定公路物流基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)規(guī)范行業(yè)發(fā)展。

此外，物流企業(yè)利用數(shù)字化技術(shù)可以實(shí)現(xiàn)倉(cāng)儲(chǔ)過(guò)程的自動(dòng)化和智能化。通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和大數(shù)據(jù)分析，可以實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)倉(cāng)庫(kù)存儲(chǔ)情況、貨物流動(dòng)和庫(kù)存水平，優(yōu)化貨物存放和調(diào)度，減少貨物滯留和損失，提高倉(cāng)儲(chǔ)管理的效率和精確度。

4.5 豐富監(jiān)管手段，構(gòu)建公平營(yíng)商環(huán)境

為了解決物流營(yíng)商環(huán)境監(jiān)管不到位的問(wèn)題，政府需要加大物流營(yíng)商環(huán)境監(jiān)管力度，制定更加科學(xué)、合理、透明的監(jiān)管制度和標(biāo)準(zhǔn)，建立健全監(jiān)管體系，加大對(duì)物流企業(yè)的監(jiān)督和執(zhí)法力度，確保市場(chǎng)環(huán)境公平競(jìng)爭(zhēng)，保障物流企業(yè)的合法權(quán)益和消費(fèi)者的權(quán)益。

深入推進(jìn)數(shù)字化監(jiān)管融入“數(shù)字遼寧”總體布局，加快構(gòu)建數(shù)字化監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)與“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)互聯(lián)互通[5]。利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，通過(guò)動(dòng)態(tài)信息采集分析預(yù)警提升治理監(jiān)管能力，提升物流營(yíng)商環(huán)境的公平性和穩(wěn)定性。利用區(qū)塊鏈的多節(jié)點(diǎn)共同維護(hù)、數(shù)據(jù)不可篡改技術(shù)，充分發(fā)揮事前預(yù)防、事中監(jiān)管、事后懲治的問(wèn)題預(yù)防功能。利用智能合約實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化監(jiān)督執(zhí)法，穩(wěn)定物流營(yíng)商環(huán)境秩序。