校地科協(xié)聯(lián)動(dòng)促進(jìn)產(chǎn)學(xué)融合的實(shí)踐與探索
——以武漢輕工大學(xué)為例*

萬(wàn)成靜 何科方

中國(guó)科協(xié)“十四五”規(guī)劃提出，科協(xié)組織要在深化系統(tǒng)改革方面向縱深發(fā)展、向基層延伸，構(gòu)建省域統(tǒng)籌、市域中心、縣域重點(diǎn)的組織協(xié)同和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化科協(xié)組織基層治理，強(qiáng)化跨區(qū)域、跨領(lǐng)域的協(xié)同合作。高?？茀f(xié)作為我國(guó)科協(xié)組織的重要組成部分，在搭建科技工作者聯(lián)系橋梁、服務(wù)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)中發(fā)揮著重要作用[1]。學(xué)術(shù)界也在關(guān)注高校科協(xié)等不同科協(xié)組織之間的跨組織合作問(wèn)題[2-3]。實(shí)踐中，高?？茀f(xié)與地方科協(xié)存在一定的合作障礙[4-5]。近年來(lái)，武漢輕工大學(xué)科協(xié)與武漢市東西湖區(qū)科協(xié)緊密合作，引導(dǎo)高?？萍脊ぷ髡呦鲁翀@區(qū)、服務(wù)企業(yè)，共同探索校地聯(lián)動(dòng)促進(jìn)產(chǎn)學(xué)融合的長(zhǎng)效機(jī)制，取得了明顯成效。

一、產(chǎn)學(xué)融合背景下校地科協(xié)組織的聯(lián)動(dòng)模式

產(chǎn)學(xué)融合是企業(yè)與高校間的一種合作共贏模式，是企業(yè)乃至地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器。它不僅是一個(gè)地區(qū)、一個(gè)國(guó)家的問(wèn)題，歐盟委員會(huì)的報(bào)告也認(rèn)為，產(chǎn)學(xué)間更深層次聯(lián)系必不可少。這就要求高校在國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)中的作用必須發(fā)生結(jié)構(gòu)性改變。換言之，高校不僅應(yīng)“生產(chǎn)”新知識(shí)，而且這些知識(shí)應(yīng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)緊密聯(lián)系[6]。在我國(guó)，高校與產(chǎn)業(yè)之間隔離區(qū)間并無(wú)縮減，由于缺乏有效的促進(jìn)機(jī)制和聯(lián)動(dòng)模式，產(chǎn)學(xué)融合大多成效不佳。

科協(xié)組織是建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的重要力量。然而，不同類(lèi)型的科協(xié)組織在發(fā)展中面臨不同的問(wèn)題。從服務(wù)對(duì)象看，高校科協(xié)的主要服務(wù)對(duì)象是高?？萍脊ぷ髡?，相對(duì)單一，而區(qū)縣科協(xié)的主要服務(wù)對(duì)象較復(fù)雜，包括轄區(qū)企業(yè)、學(xué)校、院所、事業(yè)單位等多種主體的科技人員。從工作職能看，高?？茀f(xié)考核指標(biāo)相對(duì)較少，而區(qū)科協(xié)除了承擔(dān)上級(jí)科協(xié)工作任務(wù)，還要參與區(qū)委、區(qū)政府安排的工作。在這種背景下，如何找到合作的共同點(diǎn)，開(kāi)展務(wù)實(shí)的有機(jī)聯(lián)動(dòng)十分關(guān)鍵。通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，若從科技成果轉(zhuǎn)化的角色看，校地科協(xié)各有所長(zhǎng)。高?？茀f(xié)與科技人員互動(dòng)相對(duì)較多，離科技成果的供給端較近，而與園區(qū)、企業(yè)的交流互動(dòng)機(jī)會(huì)較少，對(duì)經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)的需求了解不夠，難以提供有效的技術(shù)需求信息。區(qū)科協(xié)彌了這一不足，與各類(lèi)企業(yè)保持較緊密聯(lián)系，在區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中扮演著重要角色。因此，如何圍繞高校與地方科協(xié)共同關(guān)注的工作任務(wù)，積極破除行政壁壘，促進(jìn)科技資源跨區(qū)域整合，成為亟待解決的問(wèn)題之一。

本文圍繞校地科協(xié)組織的聯(lián)動(dòng)，提出產(chǎn)學(xué)融合背景下校地科協(xié)聯(lián)動(dòng)模式，并在實(shí)踐中加以修正和完善。具體而言，在“理念—方案”層面，基于科技成果轉(zhuǎn)化的推進(jìn)，結(jié)合?？茀f(xié)、區(qū)科協(xié)的資源稟賦，分別從科技成果的供應(yīng)端、需求端發(fā)力，建立一個(gè)科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)；在“實(shí)踐—反饋”層面，圍繞產(chǎn)學(xué)對(duì)接進(jìn)行需求收集、調(diào)研問(wèn)診、聯(lián)合攻關(guān)、優(yōu)化環(huán)境等實(shí)踐，達(dá)成提升企業(yè)創(chuàng)新能力、促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展、增強(qiáng)高校服務(wù)動(dòng)力、形成產(chǎn)學(xué)融合機(jī)制等目標(biāo)；在“制度—推廣”層面，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，建立健全促進(jìn)校地科協(xié)聯(lián)動(dòng)的制度體系，形成科協(xié)組織促進(jìn)產(chǎn)學(xué)融合的品牌模式（圖1）。

圖1 產(chǎn)學(xué)融合背景下校地科協(xié)組織的聯(lián)動(dòng)

二、武漢輕工大學(xué)開(kāi)展校地科協(xié)聯(lián)動(dòng)的實(shí)踐探索

（一）校地科協(xié)聯(lián)動(dòng)的動(dòng)因

武漢輕工大學(xué)科協(xié)與武漢市東西湖區(qū)科協(xié)圍繞科技成果轉(zhuǎn)化緊密合作、有效聯(lián)動(dòng)的動(dòng)因主要有以下三方面。

二是學(xué)校推動(dòng)。武漢輕工大學(xué)是一所創(chuàng)建70 多年的特色高校，由國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局與湖北省人民政府共建，擁有大宗糧油精深加工教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家富硒農(nóng)產(chǎn)品加工專(zhuān)業(yè)中心等省部級(jí)以上科技創(chuàng)新平臺(tái)60 多個(gè)，科技創(chuàng)新資源豐富。學(xué)校聚焦“大食品、大營(yíng)養(yǎng)、大健康”領(lǐng)域，具有較強(qiáng)的科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)和社會(huì)服務(wù)能力，是全國(guó)食品和畜牧飼料水產(chǎn)行業(yè)的重要研發(fā)基地，扶持了一批國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)和地方支柱產(chǎn)業(yè)，為行業(yè)科技進(jìn)步和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。當(dāng)前，湖北正在建設(shè)全國(guó)新發(fā)展格局先行區(qū)，學(xué)校發(fā)展的外部環(huán)境發(fā)生了很大變化。2022 年，武漢輕工大學(xué)食品科學(xué)與工程學(xué)科被列為湖北省屬高校一流學(xué)科重點(diǎn)建設(shè)的11 個(gè)學(xué)科之一，加強(qiáng)一流學(xué)科建設(shè)以及申請(qǐng)博士點(diǎn)的任務(wù)艱巨。面臨新形勢(shì)新任務(wù)，亟須組織科技資源與地方重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)深度對(duì)接，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供智力支持和技術(shù)攻關(guān)服務(wù)，體現(xiàn)省屬高校服務(wù)地方的新作為。

三是企校互動(dòng)。武漢輕工大學(xué)地處東西湖區(qū)，區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位與學(xué)校形成了良好的互動(dòng)關(guān)系。例如，圍繞東西湖區(qū)食品工業(yè)加工區(qū)建設(shè)，武漢輕工大學(xué)祁華清教授為該區(qū)食品產(chǎn)業(yè)辦公室建言獻(xiàn)策，多次參與食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃工作。圍繞稻米油加工關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與推廣，東西湖區(qū)內(nèi)糧油食品企業(yè)益海嘉里與武漢輕工大學(xué)食品學(xué)院何東平教授團(tuán)隊(duì)緊密合作……頻繁的企?；?dòng)為校地科協(xié)工作聯(lián)動(dòng)奠定了信任基礎(chǔ)。

基于此，在武漢市科協(xié)改革項(xiàng)目的支持下，武漢輕工大學(xué)科協(xié)與東西湖區(qū)科協(xié)達(dá)成一致意見(jiàn)，以共同關(guān)注的科技成果轉(zhuǎn)化為突破口，開(kāi)展校地科協(xié)合作、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的實(shí)踐探索。

（二）校地科協(xié)聯(lián)動(dòng)的實(shí)施過(guò)程

2022 年6 月，武漢輕工大學(xué)科協(xié)承擔(dān)武漢市科協(xié)“基層科協(xié)改革試點(diǎn)支持計(jì)劃”項(xiàng)目“區(qū)校科協(xié)聯(lián)動(dòng)構(gòu)建產(chǎn)學(xué)融合長(zhǎng)效機(jī)制”。改革試點(diǎn)的主題是：以?xún)?yōu)化基層科協(xié)治理為目標(biāo)，以科技成果轉(zhuǎn)化為突破口，結(jié)合高?？茀f(xié)與地方科技的各自特點(diǎn)，探索建立區(qū)?？茀f(xié)聯(lián)動(dòng)促進(jìn)產(chǎn)學(xué)融合的長(zhǎng)效機(jī)制。項(xiàng)目由武漢輕工大學(xué)科協(xié)牽頭，東西湖區(qū)科協(xié)支持配合，以2023 年4 月30 日為時(shí)間節(jié)點(diǎn)，分四個(gè)階段實(shí)施。一是方案制定。通過(guò)區(qū)校科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)互訪共商，形成建立產(chǎn)學(xué)融合長(zhǎng)效機(jī)制的改革工作方案；二是實(shí)踐探索。區(qū)校科協(xié)分工協(xié)作，探索“需求收集—調(diào)研問(wèn)診—產(chǎn)學(xué)對(duì)接—聯(lián)合攻關(guān)—環(huán)境營(yíng)造”產(chǎn)學(xué)融合服務(wù)鏈條，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?；三是交流研討。形成產(chǎn)學(xué)融合長(zhǎng)效機(jī)制調(diào)研報(bào)告、典型案例、相關(guān)制度等系列成果，組織交流研討，廣泛征求意見(jiàn)；四是優(yōu)化提升。將研究成果再次付諸實(shí)施，形成可推廣可復(fù)制的工作模式。

武漢輕工大學(xué)科協(xié)與東西湖區(qū)科協(xié)的聯(lián)動(dòng)過(guò)程可分解為四個(gè)步驟：第一，收集項(xiàng)目需求。在科技成果需求端，由東西湖區(qū)科協(xié)牽頭，梳理該區(qū)食品加工等領(lǐng)域企業(yè)的技術(shù)需求48 項(xiàng)；第二，組織調(diào)研問(wèn)診。在科技成果供應(yīng)端，由武漢輕工大學(xué)科協(xié)向相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜医淌诎l(fā)送定向邀約，組織5 場(chǎng)“專(zhuān)家行”調(diào)研問(wèn)診，深入挖掘技術(shù)需求；第三，開(kāi)展產(chǎn)學(xué)對(duì)接。在科技成果轉(zhuǎn)化的平臺(tái)機(jī)制上，由武漢輕工大學(xué)科協(xié)牽頭，東西湖區(qū)科協(xié)參與，搭建科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)，定期舉辦成果轉(zhuǎn)化對(duì)接會(huì)，促成18 個(gè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)簽約；第四，實(shí)施聯(lián)合攻關(guān)。在科技成果轉(zhuǎn)化的實(shí)際操作過(guò)程中，雙方科協(xié)建立產(chǎn)學(xué)融合項(xiàng)目庫(kù)，引導(dǎo)高校專(zhuān)家“下沉”企業(yè)，校企聯(lián)合攻關(guān)研發(fā)、聯(lián)合申報(bào)項(xiàng)目，形成典型案例。

校地科協(xié)聯(lián)動(dòng)，高校專(zhuān)家與企業(yè)科技人員聯(lián)合攻關(guān)研發(fā)，聯(lián)合申報(bào)項(xiàng)目，收到了成果。例如，武漢艾特包裝是雙方開(kāi)展聯(lián)合調(diào)研和高校專(zhuān)家開(kāi)展服務(wù)的18 家企業(yè)之一，是在科協(xié)推動(dòng)下探索形成產(chǎn)學(xué)融合長(zhǎng)效機(jī)制受益最早的單位，雙方簽訂了300 萬(wàn)元的產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議。武漢輕工大學(xué)6位專(zhuān)家長(zhǎng)駐企業(yè)，研發(fā)建成一條翻蓋小盒成型的智能化生產(chǎn)線，每分鐘制成翻蓋香煙盒從50 包提升至90 包，刷新了國(guó)內(nèi)翻蓋小盒成型設(shè)備的生產(chǎn)紀(jì)錄，提高了企業(yè)的生產(chǎn)能力和市場(chǎng)影響力。

（三）校地科協(xié)聯(lián)動(dòng)的主要做法

一年多來(lái)，通過(guò)建立校地科協(xié)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，雙方取長(zhǎng)補(bǔ)短、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，有針對(duì)性地引導(dǎo)科技工作者多頻次對(duì)接企業(yè)，促進(jìn)技術(shù)成果供需雙方加深了解、強(qiáng)化合作，其主要做法可歸納為“三互一融合”。

一是人員互訪。合作初期，校地科協(xié)主席及工作人員相互走訪，相互了解，尋找工作結(jié)合點(diǎn)。東西湖區(qū)科協(xié)換屆期間，為武漢輕工大學(xué)留出1名科協(xié)常委、1 名科協(xié)委員的名額。2022 年，武漢輕工大學(xué)科協(xié)向東西湖區(qū)科技局、農(nóng)業(yè)局派出3名青年教師掛職，進(jìn)一步加深校地雙方交流互信。

懷遠(yuǎn)縣大部分地區(qū)種植石榴是以家庭為單位，基本保留的是以前留下來(lái)的土地。并且種植園就在住房的旁邊。這導(dǎo)致了懷遠(yuǎn)縣的一大部分地區(qū)仍然是分散種植，沒(méi)有形成規(guī)?；N植，不利于集中管理。

二是信息互通。東西湖區(qū)科協(xié)利用微信公眾號(hào)，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)科協(xié)有關(guān)政策、區(qū)科協(xié)工作動(dòng)態(tài)、區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)展情況等信息，主動(dòng)將區(qū)級(jí)科協(xié)工作情況提供給武漢輕工大學(xué)科協(xié)及相關(guān)科技工作者。武漢輕工大學(xué)科協(xié)及時(shí)將學(xué)校實(shí)驗(yàn)室平臺(tái)、專(zhuān)家特長(zhǎng)等信息傳送給區(qū)科協(xié)及相關(guān)企業(yè)，形成線上線下良性互動(dòng)。

三是工作互助。為了幫助武漢輕工大學(xué)中國(guó)油脂博物館提檔升級(jí)，東西湖區(qū)科協(xié)多次到校傳經(jīng)送寶，主動(dòng)為該館爭(zhēng)取省、市科普教育示范基地掛牌。為了支持東西湖區(qū)創(chuàng)建全國(guó)科普示范區(qū)，武漢輕工大學(xué)科協(xié)組織部分科技專(zhuān)家、志愿者獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，服務(wù)科技創(chuàng)新。在區(qū)科協(xié)的支持下，武漢輕工大學(xué)組織有關(guān)專(zhuān)家開(kāi)展東西湖區(qū)民營(yíng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型調(diào)研、創(chuàng)新街區(qū)（園區(qū)、樓宇）建設(shè)規(guī)劃等課題研究，不斷提升區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展能級(jí)，并成功申報(bào)首批省級(jí)網(wǎng)絡(luò)安全創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群、國(guó)家級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，助力“中國(guó)網(wǎng)谷”建設(shè)再上新臺(tái)階。雙方還共同舉辦2022港澳臺(tái)科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交流暨專(zhuān)利成果推介活動(dòng)、2023 青年科技工作者漢江植樹(shù)活動(dòng)，校地科協(xié)的合作與友誼進(jìn)一步深化。

四是產(chǎn)學(xué)融合。武漢輕工大學(xué)科協(xié)發(fā)揮在食品學(xué)科領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)，結(jié)合東西湖區(qū)打造“全國(guó)食品加工強(qiáng)區(qū)”的實(shí)際需求，在區(qū)科協(xié)的協(xié)同下探索形成“園區(qū)（企業(yè)）出題、高校（科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)）揭榜”的產(chǎn)學(xué)融合服務(wù)模式。

（四）校地科協(xié)聯(lián)動(dòng)的初步成效

一年多來(lái)，武漢輕工大學(xué)科協(xié)與東西湖區(qū)科協(xié)相互協(xié)作，基本形成“企業(yè)點(diǎn)單、科協(xié)下單、高校接單”的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)模式，基層科協(xié)組織建設(shè)取得了初步成效。

一是提升了基層科協(xié)組織的工作效率。長(zhǎng)期以來(lái)，基層科協(xié)普遍存在缺人、缺錢(qián)等困難，通過(guò)校地科協(xié)聯(lián)動(dòng)，形成“1+1>2”的效果。一方面，高?？茀f(xié)與地方科協(xié)通過(guò)人員互訪互派、信息互聯(lián)互通、工作互相助力，拓展組織邊界，整合組織資源，加強(qiáng)組織協(xié)同，提升了基層科協(xié)組織的彈性活力。另一方面，校地科協(xié)圍繞科技成果轉(zhuǎn)化促進(jìn)產(chǎn)學(xué)融合，使基層科協(xié)組織的服務(wù)對(duì)象更為具體，目標(biāo)更為明確，工作更加有的放矢，可以更好地聯(lián)系和服務(wù)科技工作者，工作效率大大提高。同時(shí)，通過(guò)校地科協(xié)搭建科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，克服信息不對(duì)稱(chēng)現(xiàn)象，也減少了工作中的失誤?！八姆?wù)”職責(zé)的進(jìn)一步落實(shí)，提升了科技類(lèi)社會(huì)化公共服務(wù)產(chǎn)品供給能力。據(jù)賽迪顧問(wèn)城市經(jīng)濟(jì)研究中心新近發(fā)布的榜單，2022 年，東西湖區(qū)綜合發(fā)展水平躍升至“全國(guó)創(chuàng)新百?gòu)?qiáng)區(qū)”第69 位，比2021 年上升了2 個(gè)位次，校地科協(xié)聯(lián)動(dòng)對(duì)區(qū)域的爭(zhēng)先進(jìn)位起到了助推作用。

二是拓展了基層科協(xié)服務(wù)的廣度與深度。首先，校地基層科協(xié)相互合作，通過(guò)及時(shí)搜集轄區(qū)企業(yè)信息，掌握技術(shù)需求動(dòng)態(tài)，接長(zhǎng)了科協(xié)組織的手臂，為科技工作者更好更快地服務(wù)企業(yè)創(chuàng)造了條件。其次，發(fā)揮科協(xié)組織“超級(jí)聯(lián)系人”的作用，搭建科技成果轉(zhuǎn)化交流對(duì)接與項(xiàng)目路演平臺(tái)，引入技術(shù)經(jīng)紀(jì)人、科技聯(lián)絡(luò)員、科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、金融組織等多元化社會(huì)主體參與，進(jìn)一步豐富基層科技治理格局，營(yíng)造優(yōu)良的協(xié)同創(chuàng)新環(huán)境，擴(kuò)大科協(xié)組織的服務(wù)范圍。最后，組建跨界、跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)科技服務(wù)團(tuán)，建立技術(shù)需求挖掘與供需對(duì)接機(jī)制，促進(jìn)新技術(shù)的擴(kuò)散，提升科創(chuàng)服務(wù)的專(zhuān)業(yè)化水平，拓展科協(xié)服務(wù)的深度。

三是擴(kuò)大了基層科協(xié)服務(wù)品牌的影響力。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，基層科協(xié)共同探索形成需求收集—調(diào)研問(wèn)診—產(chǎn)學(xué)對(duì)接—聯(lián)合攻關(guān)—環(huán)境營(yíng)造的產(chǎn)學(xué)融合服務(wù)流程，有效引導(dǎo)科技人員奔赴園區(qū)一線，與中小企業(yè)人員近距離溝通，將技術(shù)難題化解在基層。這既可以為企業(yè)紓困解難，助力企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，又有利于高?？蒲腥藛T“把論文寫(xiě)在工廠車(chē)間”，開(kāi)創(chuàng)科協(xié)服務(wù)的新局面。

四是建章立制，逐步建立促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的長(zhǎng)效機(jī)制。在實(shí)踐探索中，項(xiàng)目組廣泛收集阻礙科技成果轉(zhuǎn)化的堵點(diǎn)難點(diǎn)，向?qū)W校有關(guān)部門(mén)反映，形成《武漢輕工大學(xué)推進(jìn)科技創(chuàng)新服務(wù)湖北高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施辦法（暫行）》《武漢輕工大學(xué)深化校地合作支持科技工作者服務(wù)企業(yè)實(shí)施辦法（試行）》《武漢輕工大學(xué)橫向科研項(xiàng)目與經(jīng)費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則》等文件。這些文件進(jìn)一步明確了武漢輕工大學(xué)科研人員服務(wù)企業(yè)的目標(biāo)任務(wù)、組織形式、工作流程和激勵(lì)機(jī)制，也有利于高?？茀f(xié)服務(wù)職能拓展、服務(wù)能力提升，為校地產(chǎn)學(xué)融合長(zhǎng)效機(jī)制的建立提供了制度保障。

三、案例啟示

加強(qiáng)科協(xié)組織基層治理是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。武漢輕工大學(xué)科協(xié)的改革實(shí)踐說(shuō)明，基層科協(xié)跨界聯(lián)動(dòng)模式的探索是可行的。高校科協(xié)與地方科協(xié)在科技成果轉(zhuǎn)化的實(shí)際場(chǎng)景中，拓展了組織邊界，整合了組織資源，加強(qiáng)了組織協(xié)同，取得了一定成效，可供借鑒。當(dāng)然，校地科協(xié)聯(lián)動(dòng)在推行進(jìn)程中還存在一些亟待解決的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)引起重視。

（一）參與主體的多元化程度不高

長(zhǎng)期以來(lái)，校地之間主要存在“五個(gè)脫節(jié)”，即高校與地方政府脫節(jié)、科技成果與經(jīng)濟(jì)發(fā)展脫節(jié)、理論教學(xué)與實(shí)踐脫節(jié)、實(shí)驗(yàn)室與工廠脫節(jié)、人才培養(yǎng)與需求脫節(jié)。推進(jìn)產(chǎn)學(xué)融合是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要多主體、多部門(mén)深度參與。例如，在武漢輕工大學(xué)科協(xié)與武漢東西湖區(qū)科協(xié)的合作中，校地科協(xié)組織投入大量精力，但與地方科技、經(jīng)信等管理部門(mén)的對(duì)接還不暢通，高校內(nèi)部相關(guān)單位、科技工作者的參與度也有待提升。因此，如何擴(kuò)大改革試點(diǎn)的范圍，激發(fā)改革活力，提升多元主體的參與度，值得探索。

（二）高校科協(xié)的服務(wù)能力尚顯不足

本文探索接長(zhǎng)高校服務(wù)手臂的有效途徑，希望通過(guò)區(qū)?？茀f(xié)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，深化改革，解決高校科協(xié)服務(wù)能力不足的問(wèn)題。但基層科協(xié)改革涉及方方面面，僅靠借助外力不一定適合每一所高校。不少高?？茀f(xié)存在人手不足、力量薄弱等問(wèn)題，如何提升高校科協(xié)的動(dòng)員能力、服務(wù)能力，還需深入探索。

（三）校地科協(xié)聯(lián)動(dòng)的載體需要夯實(shí)

武漢輕工大學(xué)舉辦的科技成果轉(zhuǎn)化對(duì)接活動(dòng)，吸引技術(shù)需求方與技術(shù)供給方共同參與，一定程度上消除了技術(shù)轉(zhuǎn)移中的信息不對(duì)稱(chēng)。但是活動(dòng)主辦單位、舉辦頻次、舉辦效果反饋及改進(jìn)措施等還不明確，平臺(tái)載體的長(zhǎng)效機(jī)制尚未建立。因此，亟須通過(guò)深化校地科協(xié)合作，搭建科技成果轉(zhuǎn)化常態(tài)化交流對(duì)接平臺(tái)、項(xiàng)目路演平臺(tái)、技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺(tái)、揭榜掛帥服務(wù)平臺(tái)，營(yíng)造更加優(yōu)良的協(xié)同創(chuàng)新環(huán)境。

（四）校地科協(xié)聯(lián)動(dòng)的體制機(jī)制亟須完善

盡管武漢輕工大學(xué)與東西湖區(qū)科協(xié)的合作取得一定成效，也探索出臺(tái)了一些改革制度，但總體上，高?？茀f(xié)與地方科協(xié)的合作還處于松散狀態(tài)，緊密度不夠。其主要原因是校地科協(xié)合作的促進(jìn)機(jī)制還不健全，如激勵(lì)約束機(jī)制、效果評(píng)估機(jī)制、組織協(xié)調(diào)機(jī)制、人員與經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制等較為欠缺，制度體系存在諸多薄弱環(huán)節(jié)。

（五）校地科協(xié)聯(lián)動(dòng)促進(jìn)產(chǎn)學(xué)融合的模式有待拓展

盡管本文以武漢輕工大學(xué)科協(xié)與武漢東西湖區(qū)科協(xié)的合作為例，探索“一區(qū)一?！笨茀f(xié)合作的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?，但全?guó)各地的實(shí)際狀況差異較大，今后可根據(jù)高校的區(qū)域分布特點(diǎn)，拓展產(chǎn)學(xué)融合的區(qū)?？茀f(xié)聯(lián)動(dòng)模式，對(duì)“一區(qū)多?！薄耙恍６鄥^(qū)”等模式加以研究。

四、結(jié)論

本文結(jié)合“科創(chuàng)中國(guó)”行動(dòng)，對(duì)湖北省屬高校與區(qū)縣科協(xié)的聯(lián)動(dòng)過(guò)程、成效進(jìn)行梳理歸納，以期拋磚引玉，為促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化提供有益的經(jīng)驗(yàn)探索。由于本文采取單案例研究，不足以反映校地科協(xié)合作的概貌，也難以揭示基層科協(xié)組織協(xié)同發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制。鑒于此，后期將拓寬研究視閾，加大案例樣本研究，選取不同區(qū)域、不同高校的科協(xié)合作案例，運(yùn)用田野調(diào)查、問(wèn)卷調(diào)查等方法對(duì)校地科協(xié)聯(lián)動(dòng)模式進(jìn)行更深入的研究，挖掘校地科協(xié)聯(lián)動(dòng)的驅(qū)動(dòng)因素與內(nèi)在機(jī)理，為校地科協(xié)深入合作與相關(guān)政策的制定提供參考依據(jù)。在中國(guó)科協(xié)層面，建議將基層科協(xié)聯(lián)動(dòng)與服務(wù)能力提升納入科協(xié)組織改革創(chuàng)新試點(diǎn)，支持更多高校和地方參與這項(xiàng)工作，為總結(jié)中國(guó)式科技類(lèi)公共服務(wù)組織協(xié)同發(fā)展模式提供經(jīng)驗(yàn)支撐。