食品安全管理的問題及解決策略探析

李 玲

（肅北蒙古族自治縣市場監(jiān)督管理局，甘肅酒泉 736300）

隨著現(xiàn)代社會的迅速發(fā)展，我國的食品加工行業(yè)愈加完善，但是在具體發(fā)展過程中仍然存在諸多問題，不僅影響人們的身體健康，更加影響社會的穩(wěn)定發(fā)展。因此，相關部門必須不斷地加大食品安全管理力度，對食品安全管理中存在的問題進行深入地剖析，從而提出有效的解決策略，希望能夠更好地維護食品市場的安全與穩(wěn)定，更好地保證消費者的身體健康[1]。

1 食品安全管理中存在的問題

1.1 食品行業(yè)的發(fā)展參差不齊

目前，我國國民經(jīng)濟發(fā)展速度越來越快，人們的生活質量越來越好，對食品質量的要求越來越高，更加注重食品行業(yè)的發(fā)展。但是，在食品行業(yè)發(fā)展過程中，有一部分企業(yè)為了追求更高的經(jīng)濟利潤，一味地降低食品生產(chǎn)成本，并且為了使食品擁有更好的口味，添加了各種各樣的添加劑。雖然大部分企業(yè)在生產(chǎn)食品的過程中能夠嚴格地遵守相關的法律法規(guī)，對食品添加劑也進行了嚴格控制，但是仍舊有一部分企業(yè)缺乏社會責任意識，在利益的驅使下使用劣質的食品原料，濫用食品添加劑，導致食品存在不達標的現(xiàn)象，存在嚴重的安全問題[2]。有一些小作坊缺乏安全管理意識，生產(chǎn)環(huán)境惡劣，給食品安全管理帶來了極大的困難。

1.2 食品安全管理制度缺乏完善性

目前，我國食品安全管理制度主要存在以下幾個問題。①食品安全管理制度的規(guī)劃缺乏完善性，通常以事后管理為主，缺乏食品質量安全風險管理的機制，導致我國相關部門開展食品安全管理工作時處于被動狀態(tài)，相關部門的職能無法充分地發(fā)揮。②與食品安全有關的法律和政策中規(guī)定的一些公開信息內(nèi)容較少，導致食品安全管理中的一些信息無法做到真正的公開與透明。③食品質量安全信息的資源嚴重不足，相應的體系不健全。目前，全國互通的信息網(wǎng)絡體系還沒有建成，無法實現(xiàn)資源的共享，不能為生產(chǎn)者、消費者以及相關的決策部門提供食品安全的信息，現(xiàn)有的信息不集中，共享機制欠缺。④食品涉及眾多環(huán)節(jié)和領域，分屬不同部門。在與其他部門協(xié)同工作時，各部門機構在信息共享或協(xié)調(diào)方面效率不高，導致食品安全管理工作出現(xiàn)了責任主體不明、管理權責不清晰及重復的問題[3]。

1.3 食品安全管理部門使用的監(jiān)測手段比較單一

目前，國家和社會越來越重視食品安全管理問題，在食品安全管理中所投入的資金也越來越多，但應用在食品檢測中的資金遠遠落后于食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。開展食品檢測的機構通常是基層市場監(jiān)督管理食品藥品檢驗檢測中心，但普遍存在人員配備不足、專業(yè)不強、儀器功能單一的現(xiàn)象，食品檢測所使用的方法比較落后與單一，易使食品檢測過程中出現(xiàn)誤差，導致相關人員在開展食品安全管理工作時出現(xiàn)漏網(wǎng)之魚。

1.4 食品安全管理工作缺乏執(zhí)行力

相關部門開展工作的執(zhí)行力直接影響食品安全管理工作的效果，也影響著能否給人們提供健康合格的食品，以保障人們的身體健康。目前，我國已經(jīng)建立了一套比較完善的食品安全管理體系，也應用了一套比較完善的管理模式。但是，在具體開展這項工作的過程中，由于食品安全管理工作缺乏獨立性，各個部門的職能和權責沒有劃分清楚，導致食品安全管理工作的執(zhí)行力度較弱，一些食品安全管理中存在的問題無法得到有效解決，極大地危害了人們的身體健康，對社會的穩(wěn)定和諧產(chǎn)生了不利的影響[4]。

2 食品安全管理問題的具體解決策略

2.1 加強消費者和企業(yè)的食品安全意識

為了盡可能地減少食品安全問題，政府相關部門要加大食品安全宣傳力度，不斷地增強消費者和食品生產(chǎn)企業(yè)的安全意識，從而更好地保證食品安全。①相關部門要積極地開展與食品安全有關的宣傳活動。部分消費者在生活中不重視食品安全問題，沒有防范意識，在消費過程中遇到不合格的食品，不會主動地監(jiān)督與舉報。因此，相關部門要積極地利用微博、報紙、熱門App等平臺，向消費者宣傳食品安全知識，使消費者能夠高度重視食品安全問題[5]。②加強食品企業(yè)的主體意識。食品企業(yè)需要積極落實主體責任，在生產(chǎn)過程中，不僅要嚴格遵守各種法律規(guī)范與條例，還需要具備良好的質量安全意識，完善食品質量管理體系，對食品生產(chǎn)進行嚴格管控，仔細選擇食品的原材料，絕不超量添加食品添加劑。不僅如此，還需要嚴格控制食品生產(chǎn)的工藝流程與生產(chǎn)環(huán)境，仔細分析食品生產(chǎn)過程中可能出現(xiàn)的各種危害，及時挑選出不合格食品，保證生產(chǎn)出來的產(chǎn)品符合相關標準。

2.2 加強食品安全檢測工作

在開展食品安全管理工作時，對食品進行有效的檢測能夠及時地發(fā)現(xiàn)食品中存在的問題，從而使不合格的食品不流入市場。①加大資金投入，對食品檢測儀器進行維護。為了進一步提高食品檢測水平，必須加大資金投入，購買新的檢測儀器和設備，積極地引入先進的檢測技術，從而保證食品檢測的精準性。相關人員還需要做好檢測儀器的維護和保養(yǎng)工作，要制定出完善的檢測儀器保養(yǎng)方案，對檢測儀器進行定期維護。當發(fā)現(xiàn)儀器中存在的故障時，要及時地處理，這樣才可以保證檢測儀器時刻處于良好運行狀態(tài)，進一步保障食品檢測的精準性[6]。②靈活地選擇食品檢測技術，進一步提高檢測效率。近年來，出現(xiàn)了各種各樣的食品安全檢測技術，這些技術各有各的優(yōu)缺點。在對食品進行檢測時，檢測人員要根據(jù)具體的情況靈活地選擇食品檢測技術，充分地將該技術的優(yōu)勢發(fā)揮出來，使食品檢測的結果更加準確。在選擇食品檢測技術時，工作人員要充分考慮食品特點、技術操作的難易程度，選擇出更加適合并且成本較低的檢測技術。③完善檢測流程，細化檢測操作。食品安全檢測工作的工序和流程比較復雜，注意的要點也比較多，一旦檢測過程中的某個環(huán)節(jié)出現(xiàn)了錯誤，就會影響數(shù)據(jù)的準確性。因此，要進一步完善和優(yōu)化食品檢測流程，并且要編制操作性較強的工作指南，在工作指南中標注各個環(huán)節(jié)的注意事項和要求，從而保障食品檢測工作的精準性。

2.3 強化食品安全監(jiān)管工作

為了更好地保證食品安全，相關部門要不斷完善監(jiān)管制度，并且加大執(zhí)法力度和處罰力度，從而有效地規(guī)避食品安全風險。①健全和完善相應的監(jiān)督機制。為了避免食品出現(xiàn)安全事件，相關部門要對食品行業(yè)進行高效監(jiān)管，認真貫徹和落實與食品安全有關的政策和法規(guī)，對食品企業(yè)的相關行為進行嚴格管控。在開展監(jiān)督管理工作時，各個部門之間要加強合作，對于食品安全管理的信息要充分共享，并借助現(xiàn)代信息技術提高監(jiān)督管理效果。政府相關部門還可以鼓勵消費者對食品安全問題進行舉報，并且指導食品生產(chǎn)企業(yè)進行自查，進一步保障監(jiān)督管理效果[7]。②加大懲罰力度。為了進一步增強食品生產(chǎn)企業(yè)的責任意識，相關部門要嚴格地按照法律法規(guī)對違法生產(chǎn)的企業(yè)進行處罰，提高違法成本，使食品企業(yè)不敢再生產(chǎn)劣質食品。相關部門還需要及時地記錄企業(yè)的違法信息，并且向社會及時公布。在開展監(jiān)督管理工作時，一旦發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)企業(yè)出現(xiàn)違法現(xiàn)象，政府相關部門就可以依據(jù)相應的法律法規(guī)取消這些企業(yè)的從業(yè)資格，進一步促進食品行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。③加強內(nèi)部監(jiān)督工作。為了對食品安全監(jiān)督管理行為進行有效的規(guī)范，相關部門還需要在內(nèi)部建立監(jiān)督機制，使相關人員在開展監(jiān)督管理工作時不出現(xiàn)不作為、亂作為的問題，給監(jiān)督機關樹立良好形象。

除此以外，政府相關部門還需要建立預警系統(tǒng)和快速反應系統(tǒng)。一旦出現(xiàn)了食品安全事件，不僅會對人們的身體健康造成威脅，還會影響社會的穩(wěn)定發(fā)展。因此，為了更好地促進社會的發(fā)展，應該在完善食品安全管理體制的基礎上建立預警系統(tǒng)，以便更好地預警食品安全事件。任何危機發(fā)生之前會出現(xiàn)預兆，食品安全事件也是如此，因此需要建立快速反應系統(tǒng)。當不利的因素出現(xiàn)時，快速反應系統(tǒng)能夠迅速采取相應的措施，將事態(tài)扼殺在萌芽之中，防止食品安全事件擴大，保證社會的穩(wěn)定發(fā)展。

2.4 加強信息化建設，完善數(shù)據(jù)共享

目前，我國信息技術發(fā)展速度越來越快，不僅給食品安全管理工作帶來了新的方式和手段，更使消費者與食品生產(chǎn)企業(yè)之間建立了信息橋梁，使消費者積極地參與到食品安全管理之中，進一步提高了食品安全管理效果。隨著互聯(lián)網(wǎng)時代的到來，消費者可以利用信息技術獲取更多與食品安全有關的知識，也可以及時地了解食品安全事件發(fā)生的原因，進一步增強消費者的安全意識，更好地保障食品安全。各種與食品安全有關的消息可以通過微信、抖音、公眾號等熱門的手機軟件走入消費者的視線中，而消費者也可以借助這些軟件更好地了解食品安全事件的信息，從而做出自己的判斷與決定。但是不乏有人為了獲取更多的流量而夸大內(nèi)容，這對消費者的判斷產(chǎn)生了影響[8]。因此，政府相關部門必須加強信息化建設，為食品安全信息的傳播建立統(tǒng)一的陣地和渠道，并且建立統(tǒng)一的食品安全數(shù)據(jù)庫，進一步保障食品信息的真實性。不僅如此，政府相關部門還需要利用微信、抖音等熱門的App普及與食品安全有關的知識，并借助這些App向消費者告知食品安全事件，使消費者可以全面地了解食品安全事件的始末，讓消費者不被不良的信息誤導。

3 結語

綜上所述，食品安全受到了各種各樣的影響，非常容易產(chǎn)生安全問題。食品安全問題會對人們的身體健康產(chǎn)生嚴重威脅，會妨礙社會的穩(wěn)定發(fā)展。因此，相關部門要高度重視食品安全，對食品安全中存在的問題進行深入地探討，從而有效地解決食品安全中存在的缺陷，進一步保證食品行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。