產教融合：職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展之路

劉向達

（重慶城市管理職業(yè)學院，重慶 401331）

我國的高等職業(yè)教育走過了由小到大、由低到高的重要發(fā)展歷程。中華人民共和國成立后，“百廢待興”的社會主義建設需求使得我國開啟了以工業(yè)化為主要標志的職業(yè)教育[1]。社會各行各業(yè)人才需求的緊迫性，給以培養(yǎng)千萬技能人才和億萬勞動者為目標的職業(yè)教育帶來了無限的發(fā)展空間。改革開放以后，特別是目前產業(yè)結構的轉型升級、制造業(yè)向中高端邁進、5G等新一代技術引領的科技革命，使我國職業(yè)教育迎來了發(fā)展“黃金期”。我國要想搶抓機遇、踏上發(fā)展的快車，就必須把提高培養(yǎng)質量作為重中之重。與社會發(fā)展接軌、與市場需求結合，深化改革、補齊短板是職業(yè)教育提質賦能、創(chuàng)新培優(yōu)、可持續(xù)發(fā)展之路。黨的十九大報告提出“完善職業(yè)教育和培訓體系，深化產教融合、校企合作”，這為新時期全面推進職業(yè)教育、加快發(fā)展職業(yè)教育提供了無限可能。大力發(fā)展職業(yè)教育已經成為黨和政府高度重視并著力推進的重點工作之一，也成為廣大適齡學子的成才選擇、社會的普遍共識?！爱a教融合”“校企合作”成為職業(yè)教育以高質量鑄品牌專業(yè)、以品牌專業(yè)培養(yǎng)優(yōu)質人才、以優(yōu)質人才助力產業(yè)發(fā)展、以產業(yè)發(fā)展推動職業(yè)教育發(fā)展的良性循環(huán)軌道，成為新時期職業(yè)教育發(fā)展的方向。

長期以來，職業(yè)教育作為我國國民教育的類型體系，為國家建設和經濟社會發(fā)展做出了重大貢獻，發(fā)揮著重要的作用?！秶衣殬I(yè)教育改革實施方案》的出臺和全國職業(yè)教育大會的勝利召開為我國的職業(yè)教育注入了無限的能量和活力，以習近平同志為核心的黨中央對職業(yè)教育提出的“樹立正確人才觀，培育和踐行社會主義核心價值觀，著力提高人才培養(yǎng)質量，弘揚勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時代風尚，營造人人皆可成才、人人盡展其才的良好環(huán)境”建設技能型社會的理念和“技能強國”的戰(zhàn)略新思想成為新時代職業(yè)教育發(fā)展的里程碑[2]。據統(tǒng)計，我國職業(yè)教育在校人數高達2 915萬人，我國已形成世界上規(guī)模最大的職業(yè)教育體系，為國家經濟社會的發(fā)展儲備了大量的人才。適應國家發(fā)展需求、產業(yè)結構調整需求和人才需求變化，加快轉變自身發(fā)展方式，走“產教融合”的職教創(chuàng)新培優(yōu)之路，是高職院校提高辦學質量、服務經濟社會可持續(xù)發(fā)展之路。

一、產教融合

“產教融合”是把職業(yè)院校所設專業(yè)與產業(yè)行業(yè)的所需所求有效呼應、渾然一體推進的辦學模式。產業(yè)需求（崗位需求）與院校專業(yè)（人才培養(yǎng)）之間密切結合，相互支持、相互促進，把學校辦成集人才培養(yǎng)、科學研究、產業(yè)服務于一體的陣地。職業(yè)教育“產教融合”不僅是院校人才“出口”的需求，而且是產業(yè)人才“進口”的需求，是產業(yè)與教育的深度合作。這種模式越來越成為職業(yè)教育發(fā)展的“生命線”?！爱a教融合”的辦學模式也因發(fā)展道路、發(fā)展區(qū)域、發(fā)展的產業(yè)（行業(yè)）的不同而盡顯融合的精彩紛呈。

從全球來講，職業(yè)教育的誕生，無論是托馬斯·巴洛夫的主張還是福斯特的強調，以勞動力就業(yè)市場需求為基本出發(fā)點供給經濟發(fā)展的人才需求始終是職業(yè)教育的生命。隨著工業(yè)革命的發(fā)展，世界各國根據發(fā)展需要，逐漸形成適應自己國情的人才培養(yǎng)模式和職業(yè)教育特點，如德國的“雙元制”（簡稱 BBS）職業(yè)教育模式。澳大利亞的TAFE職業(yè)技術教育模式成為我國職業(yè)教育發(fā)展的重要借鑒。近年來，我國的職業(yè)教育在學習和借鑒世界先進的職教思想和理念的基礎上，結合國內實際，逐漸形成了以學校為本位，“產教融合”“工學結合”等多元模式共生共存的新發(fā)展格局?！秶衣殬I(yè)教育改革實施方案》的提出，使得我國形成了以學校為主體，企業(yè)（行業(yè)）和學校共同教育、管理和培養(yǎng)學生的教學模式，以及積極推進校企合作的“訂單培養(yǎng)”“工學結合”“頂崗實習”等多種辦學模式。及時將新技術、新工藝、新材料、新規(guī)范納入職業(yè)教育是我國推進職業(yè)教育發(fā)展的引擎[3]。

二、高職教育“產教融合”“雙元育人”的必要性

在經濟社會發(fā)展中，企業(yè)（行業(yè)）需要的是一大批“留得住、用得上”“拿得起、放得下”的實用型技術人才。職業(yè)院校必須迎合企業(yè)（行業(yè)）需求，培養(yǎng)適合企業(yè)（行業(yè)）所需的人才，自覺走“產教融合”“工學結合”發(fā)展之路。黨的十九大報告強調，“要進一步完善職業(yè)教育和培訓體系，深化產教融合、校企合作”，這為職業(yè)教育的發(fā)展指明了方向。

始終堅持“產教融合”是企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。隨著社會環(huán)境的變化，企業(yè)（行業(yè)）面臨著諸多挑戰(zhàn)，在適應與不適應之間，很多企業(yè)（行業(yè)）到了生死攸關的危機和大考之中。為了通過這樣的生死大考，企業(yè)必須順應經濟環(huán)境的變化，通過創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展走出“瓶頸”，再創(chuàng)輝煌。2017年，習近平總書記在中央經濟工作會議上指出：“經過努力，我國經濟增長實現(xiàn)了從主要依靠工業(yè)帶動轉為工業(yè)和服務業(yè)共同帶動、從主要依靠投資拉動轉為消費和投資一起拉動，我國從出口大國轉為出口和進口并重的大國。”根據規(guī)律，當經濟結構、經濟增長動力、經濟發(fā)展方式發(fā)生轉換和變化時，經濟擴張速度就會相應放緩，但消費結構則會全面升級，供給質量和水平要求更高。這就需要我們及時調整經濟結構，減輕企業(yè)（行業(yè)）轉型升級的壓力，適應高質量發(fā)展要求，確保企業(yè)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)的轉型升級、創(chuàng)新發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，人才是基礎。企業(yè)必須主動“聯(lián)姻”職業(yè)教育，審時度勢，占領人才資源的高地。企業(yè)要打破思維慣性，走出傳統(tǒng)發(fā)展路徑，吸引大批適合自身發(fā)展的新型實用人才，使他們在“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”中展現(xiàn)成就。職業(yè)院校也應該以時代為己任，積極面對經濟發(fā)展的機遇和挑戰(zhàn)，以“新格局、新發(fā)展、新動能、新姿態(tài)”助推新一輪科技革命和產業(yè)革命的發(fā)展，為經濟社會高質量發(fā)展提供中國培優(yōu)方案。

始終堅持“產教融合”是促進職業(yè)教育深化改革和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。隨著職業(yè)教育發(fā)展和改革的深化，教育教學資源與企業(yè)生產經營資源的對接也是促進教育發(fā)展的內在需要?！爱a教融合”將教育、企業(yè)融為一體，為職業(yè)教育的發(fā)展拓展了空間。“產教融合”“校企合作”為制定完善的專業(yè)教學標準、調整和優(yōu)化專業(yè)設置、轉變辦學理念、創(chuàng)新教學模式、提升人才培養(yǎng)質量提供了依據。職業(yè)教育很強的區(qū)域特色和區(qū)域發(fā)展定位之間的關聯(lián)都將極大地影響和制約著職業(yè)教育的發(fā)展，因此，“產教融合”“工學結合”就是職業(yè)教育發(fā)展的生命線。職業(yè)院校要最大限度地發(fā)揮“產教融合”優(yōu)勢，將企業(yè)（行業(yè)）的資金支持、技術設備通過“產教融合”轉化為自身優(yōu)勢，積極與企業(yè)（行業(yè)）共建“校企一體”實習實訓基地，用“雙證書”制度融合專業(yè)課程與行業(yè)標準，讓新技術、新工藝、新材料、新需求實現(xiàn)共用共享。擴大數字資源的覆蓋面，將集成分類、整合優(yōu)化融入數字資源建設之中，提升職教虛擬仿真資源的占比，培養(yǎng)學生的職場適應能力是職業(yè)院校順應教育發(fā)展規(guī)律的有效舉措。深化校企協(xié)同，吸引企業(yè)技術人員參與教學資源的建設與更新，將企業(yè)的優(yōu)質資源和實踐案例融入教學資源，是構建中國特色職業(yè)教育體系的選擇。

三、厚植“產教融合”環(huán)境，構建校企命運共同體

“產教融合”教育共同體的構建需要職業(yè)院校創(chuàng)新職教運行體制機制，將“產教融合”“校企合作”與整體性、系統(tǒng)性政策供給相銜接，健全激勵保障機制，把握區(qū)域職業(yè)教育發(fā)展動態(tài)；優(yōu)化院校的專業(yè)設置，營造產教融合發(fā)展氛圍，厚植“產教融合”環(huán)境；促進職業(yè)教育鏈與產業(yè)鏈的有機銜接，推動校企協(xié)同育人、多元育人，為產業(yè)轉型和實體經濟發(fā)展做出應有的貢獻；規(guī)避市場經濟體制下校企合作體系構建中的復雜性或不確定性，嘗試建立穩(wěn)定、長效的“產教融合”機制。

“產教融合”能夠極大地拓展合作領域，尋找利益結合點。由于疫情風險的積聚，目前，國際上出現(xiàn)了自我保護主義、單邊主義傾向。這也使我國的發(fā)展環(huán)境發(fā)生了變化，給市場、經濟和企業(yè)（行業(yè)）帶來了不利影響。在發(fā)展過程中，企業(yè)（行業(yè)）要想搶占人才資源優(yōu)勢，與院校聯(lián)手走“產教融合”之路就勢在必行。企業(yè)要將最新的崗位需求和人才需求融入職業(yè)院校的專業(yè)人才培養(yǎng)方案之中，有效地將行業(yè)（企業(yè)）所需與學校的教育培養(yǎng)結合起來，形成統(tǒng)一體。這種方式既充分發(fā)揮了企業(yè)在學校教育中培優(yōu)育人的需求引領作用，又從客觀上助推學校培養(yǎng)與企業(yè)需求實現(xiàn)“零距離”無縫對接，形成了“校企命運共同體”，實現(xiàn)了“供需有致”的合作共贏，對地區(qū)經濟發(fā)展、產業(yè)升級可以起到良好的促進作用。對于職業(yè)院校來說，“產教融合”的辦學模式不僅是對傳統(tǒng)的突破，而且有利于提高學生的創(chuàng)新能力、動手實踐能力?！爱a教融合”打破了職業(yè)教育的“藩籬”，打破了傳統(tǒng)教育脫離社會、脫離經濟、脫離實際的現(xiàn)象，為良好的職業(yè)思想和職業(yè)技能的培養(yǎng)奠定了堅實的基礎。同時，“產教融合”也解決了職業(yè)學校教師實踐經驗不足的問題，提升了教師的業(yè)務水平，調整了師資結構，全面提升了學校“產、學、研”的能力，一改以往職業(yè)教育淺層次、自發(fā)式、低水平的狀態(tài)。職業(yè)院校要從寬度、深度、廣度方面尋找校企合作的利益結合點，構建“校企命運共同體”，實現(xiàn)共建共享共贏，把“產教融合”真正變?yōu)樾Ｆ箅p方的需求。

“產教融合”要求校企雙方要共建實訓基地，從而更好地促進校企的深度融合。實訓基地的建設是“產教融合”的重要組成部分，也是職業(yè)教育流程的主要組成部分，更是技能人才培養(yǎng)的基礎條件。加大實習實訓基地建設是職業(yè)院校和企業(yè)深化“產教融合”的重要一步。利用企業(yè)行業(yè)優(yōu)勢，建設具有先進性、科學性、開放性、實用性的實習實訓基地，是人才培養(yǎng)和特色專業(yè)建設的重要支撐。學校和企業(yè)要通過共建實習實訓基地，促進校企聯(lián)動、產教相融，把知識教育、素質拓展、生產實踐、技能培訓與科研開發(fā)、管理經營、社會服務有機聯(lián)系起來，形成校企之間的良性互動。構建“合作雙贏”的命運共同體，校企共同建設實習實訓基地，是現(xiàn)代企業(yè)人才之需，是現(xiàn)代職業(yè)教育改革之需，是職業(yè)院校人才培養(yǎng)方式、課程體系、教學內容、教學方法之需。職業(yè)院校要通過校企合作，把院校與企業(yè)的關系由松散變?yōu)榫o密，實現(xiàn)雙方互惠互利、合作共贏。

“產教融合”有效建立了專業(yè)隨產業(yè)發(fā)展動態(tài)調整的機制。把專業(yè)及專業(yè)群的布局與調整作為推進職業(yè)教育集約發(fā)展的途徑，是提升職業(yè)教育服務產業(yè)能力的重要著眼點，也是提升就業(yè)質量的關鍵，更是學校調整專業(yè)方向、確定培養(yǎng)規(guī)模的重要依據[4]。根據“十四五”職教規(guī)劃和“職教二十條”的要求，職業(yè)院校要堅持面向產業(yè)發(fā)展需求，健全專業(yè)隨產業(yè)發(fā)展動態(tài)調整的機制，創(chuàng)新“產教融合”方式，讓專業(yè)建設體現(xiàn)產業(yè)發(fā)展“風向”，強化技術技能人才的有效供給和適度超前儲備，為提升企業(yè)的核心競爭力、匯聚發(fā)展新動能提供有力支撐。

四、形成職業(yè)教育“產教融合”的長效機制

“產教融合”機制是職業(yè)院校在實施產教融合策略過程中的一種運行方式，它能夠調整校企融合的深度，讓融合過程中的所有因素能夠相互聚合、相互融通，進而使職業(yè)院校中的專業(yè)能夠與企業(yè)所需要的人才進行對接，培養(yǎng)出一批又一批符合經濟社會發(fā)展需要的專業(yè)人才。

機制是指各要素之間的結構關系和運行方式。機制的建立一靠體制，二靠制度。改革開放助推了我國職業(yè)教育的大發(fā)展。轉變觀念，改革職業(yè)教育體制機制和人才培養(yǎng)模式，堅持“產教融合”，推進院校專業(yè)建設與產業(yè)（行業(yè)）發(fā)展“供需”的進一步融合，建立專業(yè)動態(tài)調整機制，形成科學合理的“專業(yè)群”和“專業(yè)鏈”，積極捕捉市場信息，徹底解決專業(yè)設置和課程教學的滯后性[5]，實現(xiàn)課程與崗位的超前對接，是職業(yè)院校提高學生就業(yè)質量、深化“產教融合”的有效途徑，也是職業(yè)教育譜寫新時代奮進篇章的可持續(xù)發(fā)展之路。