讓惠“民”措施落到實(shí)處

國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、科技部、中國人民銀行、稅務(wù)總局、市場監(jiān)管總局、金融監(jiān)管總局近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于實(shí)施促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展近期若干舉措的通知》（下稱《通知》），圍繞促進(jìn)公平準(zhǔn)入、強(qiáng)化要素支持、加強(qiáng)法治保障、優(yōu)化涉企服務(wù)、營造良好氛圍等五個(gè)方面提出28條具體措施，進(jìn)一步推動破解民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的突出問題，激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，提振民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心。

這是對黨中央、國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》的進(jìn)一步深化和細(xì)化，而《通知》將具體措施分解落實(shí)到相關(guān)具體部門，讓民營企業(yè)請?jiān)V有門，更是體現(xiàn)了負(fù)責(zé)任的精神和滿滿的誠意。這些針對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和痛點(diǎn)問題的具體措施，如果能盡快全面充分落到實(shí)處，必將讓廣大民企受惠良多，必將進(jìn)一步激發(fā)民營企業(yè)家的投資信心，從而進(jìn)一步鞏固中國經(jīng)濟(jì)向穩(wěn)向好勢頭。

民營企業(yè)不僅在投資中有重要地位，在解決就業(yè)、創(chuàng)造稅收等方面更有不可替代的作用。尤其是面臨全球百年未有之大變局，民企作為中國經(jīng)濟(jì)國際化的重要擔(dān)當(dāng)，在應(yīng)對地緣政治格局重組和脫鉤斷鏈挑戰(zhàn)壓力階段性加劇之際，可以發(fā)揮更為靈活有力的作用。因此，抓住促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)關(guān)鍵一環(huán)，在很多方面能起到事半功倍的效果。

從長遠(yuǎn)和全局看，對所有民企而言，最重要的還是公平競爭的問題。長期以來，正是因?yàn)槊駹I企業(yè)在發(fā)展中總是面臨這樣那樣的天花板、玻璃門，各種或明或隱的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入和信貸資源等方面的歧視，才導(dǎo)致各種尋租行為的產(chǎn)生。問渠那得清如許，為有源頭活水來。如果能夠從制度層面在源頭解決問題，在今后的工作中從上到下各級政府和相關(guān)部門，真正打破所有制偏見，全方位落實(shí)公平競爭，則全面構(gòu)建親清政商關(guān)系便會水到渠成。

因此，《通知》開宗明義便提出要“促進(jìn)公平準(zhǔn)入”，一口氣推出了十條相關(guān)舉措，并在“要素支持”“法治保障”“涉企服務(wù)”等方面申明了相關(guān)措施。

此外，在“營造良好氛圍”環(huán)節(jié)，《通知》特別強(qiáng)調(diào)要依法打擊蓄意炒作、造謠抹黑民營企業(yè)和民營企業(yè)家的“網(wǎng)絡(luò)黑嘴”和“黑色產(chǎn)業(yè)鏈”。對民營企業(yè)和民營企業(yè)家的蓄意炒作和造謠抹黑之所以有市場，針對民營經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)的負(fù)面輿情之所以會不時(shí)出現(xiàn)，歸根結(jié)底，還是因?yàn)樯鐣嫌幸徊糠秩藢γ駹I經(jīng)濟(jì)和民企的重要性沒有充分的認(rèn)知，對其在歷史和當(dāng)下的重大貢獻(xiàn)認(rèn)知不足甚至出現(xiàn)偏差。除了針對相關(guān)“網(wǎng)絡(luò)黑嘴”和“黑色產(chǎn)業(yè)鏈”進(jìn)行依法打擊外，更重要的是要在全社會進(jìn)一步營造有利于民營經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)發(fā)展的輿論氛圍。

需要強(qiáng)調(diào)指出的是，當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn)和壓力，既有周期性的，也有結(jié)構(gòu)性的。因此要解決這些難題，實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展，既要尋覓新動能，也要盤活老資產(chǎn)；既要加大新投入，也要化解老債務(wù)；既需要大手筆的宏觀調(diào)控和大刀闊斧的改革，也需要抽絲剝繭的耐心和靜待花開的定力，也就是需要政府、社會和各種市場主體群策群力、協(xié)力向前。

而總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，在寄望于民營企業(yè)生力軍發(fā)揮重大基礎(chǔ)重要作用的同時(shí)，也要避免急于求成拔苗助長的短期功利心理。

中國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展是一項(xiàng)長期持續(xù)的歷史重任，要充分發(fā)揮民營經(jīng)濟(jì)的積極作用，必須充分尊重市場規(guī)律和民企的市場化判斷和選擇，盡全力讓民營經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。要真正建立起有利于民營經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)健康長久發(fā)展的長效機(jī)制、制度和法治環(huán)境，從源頭上避免“權(quán)力的任性”，不枉不縱，讓民營企業(yè)家真正有“自己人”的感覺，從而建立起堅(jiān)定的信心，充分發(fā)揮他們在中國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中應(yīng)有的作用。