實施“頭雁”培育工程 鍛造民辦高校黨建工作鐵軍

山東英才學(xué)院成立于1998 年6 月，設(shè)8 個教學(xué)院部、38 個專業(yè)，在校師生3 萬余人。2000 年3 月成立黨支部，2001 年4 月升格為黨委，現(xiàn)下設(shè)1 個二級學(xué)院黨委、7 個黨總支、26 個黨支部，黨員1040 名。2019 年6 月，學(xué)院黨委被評為山東教育系統(tǒng)先進基層黨組織。

一、背景動因

學(xué)院黨組織成立初期，面對教學(xué)院部多、所屬支部多、管理黨員多的實際，黨支部書記隊伍建設(shè)卻十分薄弱。主要表現(xiàn)在：一是在黨支部書記選配上，往往把在機關(guān)干不好、教學(xué)干不了、年齡較大的人員放在支部書記崗位上，存在“湊合”“照顧”現(xiàn)象。二是黨支部書記不同程度存在抓支部建設(shè)思路不清、抓班子帶隊伍能力不強、管黨員管思想辦法不多、落實組織生活制度標準不高等問題。三是部分黨支部書記缺乏崗位責(zé)任心、榮譽感，認為教務(wù)實、黨務(wù)虛，甚至覺得“業(yè)務(wù)抓好、一好百好”，存在不盡心、不用心現(xiàn)象。針對上述問題，學(xué)院黨委堅持問題導(dǎo)向，創(chuàng)新實施“頭雁”培育工程，建立完善選育管用機制，培養(yǎng)了一支政治過硬、業(yè)務(wù)過硬的黨建工作鐵軍，把組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為學(xué)校發(fā)展優(yōu)勢。

二、主要做法及成效

（一）嚴把標準條件，選準黨支部書記“好苗子”。一是明確標準。把黨支部書記后備隊伍選拔培養(yǎng)納入學(xué)校整體發(fā)展規(guī)劃和干部人才隊伍建設(shè)梯隊，制定黨支部書記后備隊伍選拔培養(yǎng)辦法，設(shè)立“忠誠、能力、先鋒、律己、評價”5 項指數(shù)標準和20 項具體指標，作為后備隊伍第一年選拔、第二年復(fù)核、第三年終選的依據(jù)。二是動態(tài)管理。堅持優(yōu)進絀退，每年年末，二級學(xué)院采取“黨員推、支部選、總支（黨委）備案”方式，新確定一批黨支部書記后備人選初步對象（以下簡稱初步對象）；同時對未滿三年培養(yǎng)期的初步對象開展年度評估，對達不到標準的及時調(diào)整。三是擇優(yōu)儲備。學(xué)院黨委成立由黨委組織部、人力資源處牽頭的工作小組，對已滿三年培養(yǎng)期的初步對象開展終選，按照“好、較好、一般”進行綜合評價，將評價為“好”的確定為黨支部書記后備人選，同時列入學(xué)院人才庫。目前，學(xué)院已經(jīng)儲備了20 名黨總支書記、副書記苗子，84 名黨支部書記、副書記苗子，按照1∶3 比例提供充足的干部儲備。

（二）精準滴灌育苗，建強黨組織書記“預(yù)備隊”。一是強化跟蹤培育。突出政治引領(lǐng)，建立重要會議、專題培訓(xùn)旁聽機制，學(xué)校各級黨組織在召開黨建工作例會、黨組織書記培訓(xùn)時，安排黨支部書記后備人選列席旁聽，提升政治素養(yǎng)。強化崗位歷練，結(jié)合綜合評價、崗位職能、個人意愿，每季度選派一批后備人選到學(xué)院黨委辦公室、組織部、宣傳部等黨委部門掛職輪崗、學(xué)習(xí)鍛煉，推動提升黨務(wù)工作素養(yǎng)。精心搭臺壓擔(dān)，對當(dāng)年選出的后備人選，實施“三個一”機制，年內(nèi)至少接受1 次專題集中培訓(xùn)、參加1 次重大教學(xué)科研任務(wù)、負責(zé)開展1 次主題黨日活動，推動綜合能力提升。二是拓寬發(fā)展渠道。學(xué)校黨委積極爭取省委教育工委實施的高校處級干部素質(zhì)提升工程政策支持，對符合推薦要求、工作實績突出、培養(yǎng)潛力大的好苗子，通過支部和院部推薦、黨委和校委會審核“雙推雙審”方式，積極推薦到部屬高校和先進省屬高校掛職鍛煉。近兩年，學(xué)校先后推薦2 名優(yōu)秀后備人選到山東師范大學(xué)、齊魯師范學(xué)院掛職鍛煉，其中，1 人回校后被提拔為學(xué)校團委副書記，起到了良好的示范帶動作用。三是嚴格考評選拔。每次選配黨支部書記時，嚴格執(zhí)行“推薦+提名+考察”流程，把二級學(xué)院民主推薦作為重要依據(jù)，把二級學(xué)院黨組織提名作為必備條件，采取理論考核、個人述職、負面清單核查等方式，對書記苗子德、能、勤、績、廉進行全面考察，切實做到好中選優(yōu)。近兩年來，先后選拔6 名優(yōu)秀后備人選成為支部書記，調(diào)整2 名不符合標準的人員退出后備人才庫。

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（四）強化考核激勵，激活黨支部書記“內(nèi)動力”。一是從嚴管理考核。實施黨組織書記“雙述雙評”，半年和年終向上級黨組織和所在支部黨員述職并接受評議，對連續(xù)2 年考核不合格的黨組織書記，直接進行調(diào)整，有效保障工作落實。二是強化待遇保障。針對黨組織書記隊伍設(shè)立專項獎勵資金，每月為黨組織書記增發(fā)100 元崗位津貼，年底為被評為優(yōu)秀的黨組織書記增發(fā)1 萬余元績效獎金，每年選派1 名優(yōu)秀黨組織書記參加學(xué)校組織的療休養(yǎng)活動，有效解決“干好干孬一個樣”的問題。三是用好政治激勵。每年“七一”表彰一批優(yōu)秀黨組織書記，評選一批過硬“雙帶頭人”，擇優(yōu)打造“雙帶頭人”工作室，并在職務(wù)晉升、職稱評定上優(yōu)先推薦；同等條件下，優(yōu)先從黨組織書記隊伍中選拔黨委機關(guān)部門干部，有效激發(fā)工作熱情。近兩年來，先后有6 名黨支部書記優(yōu)先晉職晉級，形成“后進趕先進、先進更前進”的良好局面。

（三）全程跟蹤培養(yǎng)，賦能黨支部書記“硬內(nèi)核”。一是強化培訓(xùn)提能力。實施集中培訓(xùn)，每年舉辦2 期黨支部書記專題培訓(xùn)，采取參觀見學(xué)、經(jīng)驗交流、難題會診等方式，提升支部書記隊伍理論水平和實操能力。用好黨務(wù)模擬實訓(xùn)，推動支部書記積累經(jīng)驗、查缺補漏、提高能力。二是壓實責(zé)任抓幫帶。針對部分黨支部書記抓班子帶隊伍能力不強的問題，建立聯(lián)系幫帶工作機制，每名學(xué)院黨委班子成員聯(lián)系1 名黨總支書記，每名黨總支書記和校委會黨員班子成員聯(lián)系1 至2名黨支部書記，每月最后一周周五作為固定聯(lián)系日，由幫帶雙方開展現(xiàn)場辦公、解決難題、整改提升。建立黨支部評星定級制度，每年對所屬26個黨支部進行評定，評定結(jié)果作為幫帶雙方年度考核和評優(yōu)評先的重要依據(jù)，被評為三星級及以下的黨組織書記及幫帶責(zé)任人，當(dāng)年考核不得確定為優(yōu)秀等次，并取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格。三是重點培育增素質(zhì)。實施教師崗位“黨建帶頭人、學(xué)術(shù)帶頭人”培育工程，實施規(guī)范選任、教育培訓(xùn)等6 項培育措施，推動教師崗位黨支部書記在教學(xué)科研項目、重大任務(wù)一線建功立業(yè)。目前，學(xué)院12 名教師黨支部書記全部培育成為“雙帶頭人”，打造商學(xué)院和工學(xué)院“雙帶頭人”工作室2 個，先后建成國家級教學(xué)團隊1 個、省級教學(xué)團隊4 個，省級教育系統(tǒng)先進集體2 個，完成教育部教學(xué)評估、思政課改革等重大任務(wù)。

三、工作體會

（一）把好人選入口關(guān)，是加強民辦高校黨支部書記隊伍建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。選好關(guān)鍵人，才能帶好一個班子，帶強一個院部。要堅持關(guān)口前移、放眼長遠，把選好種子、育好苗子作為抓好黨組織書記后備隊伍建設(shè)的關(guān)鍵一步，做到陽光操作、優(yōu)勝劣汰、好中選優(yōu)。

受傳統(tǒng)教育模式的影響，很多教師依然沒有注重學(xué)生綜合素質(zhì)與能力的培養(yǎng)，大多數(shù)教學(xué)內(nèi)容也都圍繞著考試進行。事實上，朗讀教學(xué)是小學(xué)語文教學(xué)中必不可少的組成部分，通過朗讀，能夠有效幫助學(xué)生記憶和背誦，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)效率。教師沒有充分意識到朗讀教學(xué)的價值，也就不會真正重視朗讀教學(xué)，從而導(dǎo)致當(dāng)前小學(xué)語文朗讀教學(xué)質(zhì)量普遍偏低，嚴重影響了小學(xué)生朗讀能力的培養(yǎng)與提升。

1.2.2.3 定期電話回訪 由普外科專職護士承擔(dān)電話回訪工作，于出院后2周、1個月、3個月和6個月對出院患者進行回訪，共4次，每次回訪時間20～30 min。內(nèi)容包括:①造口方面:詢問患者自我護理時有無困難，幫助患者及時解決。同時進行生活、飲食、社交等方面的指導(dǎo)。②心理支持:安慰和鼓勵患者，正確對待疾病，幫助其樹立正確人生觀，使其在康復(fù)中能充分發(fā)揮主觀能動性，提高自護能力。③家庭指導(dǎo)反饋:詢問社區(qū)護士家庭指導(dǎo)情況。

（二）創(chuàng)新教育培育方式方法，是加強民辦高校黨支部書記隊伍建設(shè)的重要舉措。民辦高校黨組織書記綜合素質(zhì)高低，直接決定黨建工作能否落到實處。要突出政治建設(shè)，通過培訓(xùn)幫帶、壓擔(dān)歷練，推動黨支部書記政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平雙提升。

（三）抓實考核激勵措施，是加強民辦高校黨支部書記隊伍建設(shè)的有力保障。建立健全嚴管厚愛結(jié)合、激勵約束并重的工作機制，有助于增強黨支部書記的責(zé)任心和榮譽感，增強崗位吸引力，推動形成“有為者有位、吃苦者吃香”的良好氛圍。