中國(guó)鐵路“出?！保哼@一站，東南亞！

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印尼《羅盤報(bào)》6月14日消息稱，中印尼共建鐵路項(xiàng)目“雅萬(wàn)高鐵”將于8月17日印尼第78個(gè)獨(dú)立日如期開通運(yùn)營(yíng)。消息一出，再次聚焦國(guó)際社會(huì)鎂光燈，這標(biāo)志著創(chuàng)造印尼鐵路交通新歷史的雅萬(wàn)高鐵運(yùn)營(yíng)準(zhǔn)備工作一切進(jìn)展順利。而以高鐵為代表的中國(guó)軌道交通技術(shù)“走出去”也得到了越來(lái)越多人的關(guān)注。

從中老鐵路、雅萬(wàn)高鐵、中泰鐵路到馬來(lái)西亞東海岸鐵路，中國(guó)軌道交通企業(yè)在東南亞市場(chǎng)積累了不少經(jīng)驗(yàn)。而隨著本區(qū)域互聯(lián)互通水平的進(jìn)一步提升，未來(lái)，在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域又將有怎樣的市場(chǎng)機(jī)遇呢？

中國(guó)鐵路“下南洋”

近年來(lái)，乘著“一帶一路”建設(shè)的東風(fēng)，中國(guó)鐵路技術(shù)也積極“走出去”，在沿線國(guó)家結(jié)出了不少合作的項(xiàng)目成果，其中，東南亞是重點(diǎn)區(qū)域。無(wú)論是鐵路現(xiàn)代化升級(jí)，還是新建高速鐵路，中國(guó)鐵路建設(shè)運(yùn)營(yíng)企業(yè)在東南亞市場(chǎng)落地的一個(gè)個(gè)項(xiàng)目中，不僅積累了中國(guó)鐵路技術(shù)“走出去”的寶貴經(jīng)驗(yàn)，奠定了深耕這方市場(chǎng)的基礎(chǔ)，也提供了中國(guó)鐵路技術(shù)國(guó)際化發(fā)展的積極示范。

一方面，中企建設(shè)的這些鐵路項(xiàng)目大多進(jìn)展有序，完成率高，讓鐵路在東南亞民眾生活里“看得見、摸得著”。2016年12月，中老鐵路全線開工；2018年6月，雅萬(wàn)高鐵全面開工，中國(guó)鐵路企業(yè)在新冠肺炎疫情之下，依然力排萬(wàn)難，推進(jìn)工期，不時(shí)回應(yīng)國(guó)際社會(huì)關(guān)切；也有在二十國(guó)集團(tuán)（G20）領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)這樣的國(guó)際盛會(huì)上，由中印尼兩國(guó)元首共同下達(dá)指令，啟動(dòng)并直播雅萬(wàn)高鐵測(cè)試段試運(yùn)營(yíng)，接受各界檢驗(yàn)的底氣。

另一方面，成套的技術(shù)和靈活的融資也緩和了東南亞國(guó)家的財(cái)政壓力，減輕其發(fā)展負(fù)擔(dān)。絲路智谷研究院觀察發(fā)現(xiàn)，中國(guó)是當(dāng)前世界上唯一擁有聯(lián)合國(guó)產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國(guó)家，擁有基建的全產(chǎn)業(yè)鏈，加上世界一流水平的建造技術(shù)，因而成本控制能力優(yōu)于其他國(guó)家，更符合東南亞國(guó)家的現(xiàn)實(shí)需求。

而融資管理方面，中國(guó)鐵路既能用“公”，如國(guó)家開發(fā)銀行等國(guó)有商業(yè)銀行和政策性銀行的雙邊貸款和投資；又能用“私”，如與亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、世界銀行等建立融資伙伴關(guān)系，并鼓勵(lì)私人投資、“商對(duì)商”的合作，擁有更加多元的基礎(chǔ)融資新結(jié)構(gòu)。

此外，中國(guó)鐵路企業(yè)“出海”，也堅(jiān)持分享先進(jìn)的技術(shù)要素、創(chuàng)造新的民生利好及開展良好的生態(tài)作業(yè)等。例如，中泰高鐵合作中，中方將轉(zhuǎn)讓11個(gè)高鐵建設(shè)領(lǐng)域的技術(shù)；中老鐵路建造期間，項(xiàng)目雇傭了7000名老撾籍員工；毗鄰老撾亞洲象自然保護(hù)區(qū)的施工路段上，兩座超10公里的穿山長(zhǎng)大管道高高架起，不占用地上森林，施工均在地下，不擾亞洲象自在游弋……這些生動(dòng)事例的背后，都是中國(guó)鐵路企業(yè)“走出去”過程中，踐行社會(huì)責(zé)任的一份擔(dān)當(dāng)。

如今，中國(guó)鐵路已積累了全系統(tǒng)、全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)東南亞鐵路網(wǎng)建設(shè)的豐富經(jīng)驗(yàn)，既在素有“地質(zhì)博物館”之稱的老撾北部山區(qū)斷層、溶洞、鹽礦、水系等多種復(fù)雜環(huán)境中，建造了“不是在天上就是在洞里”的綠色環(huán)保電氣化鐵路；也攻克了雅萬(wàn)高鐵沿線火山、滑坡、地質(zhì)活動(dòng)斷裂帶等高鐵建設(shè)里最讓人頭疼的“攔路虎”，將“逢山開路，遇水架橋”的氣魄與現(xiàn)代化發(fā)展中“硬基建”實(shí)力充分帶進(jìn)東南亞。

希望“聯(lián)”起來(lái)的東南亞

截至2023年6月3日，中老鐵路開通運(yùn)營(yíng)滿一年半，這條客貨兩旺的跨國(guó)鐵路被不少海外媒體譽(yù)為“黃金通道”。中老鐵路建設(shè)過程和營(yíng)運(yùn)初期的“疑慮”之聲不攻自破，隨之而來(lái)的民生、經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范效應(yīng)和區(qū)域經(jīng)貿(mào)發(fā)展帶動(dòng)作用，給東盟其他有意發(fā)展鐵路交通的國(guó)家提供了示范。走向通車的雅萬(wàn)高鐵頻傳捷報(bào)，也如春風(fēng)化雨，在更多渴望發(fā)展的東南亞民眾心里播撒甘霖。

《柬中時(shí)報(bào)》2023年6月14日消息稱，柬埔寨首相洪森在內(nèi)閣全體會(huì)議上再提高鐵計(jì)劃，要求各部門齊心加快推進(jìn)實(shí)現(xiàn)柬埔寨“高鐵夢(mèng)”，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。此前，循著中老鐵路盈滿希望的行駛聲音，柬埔寨政府計(jì)劃將境內(nèi)兩條鐵路升級(jí)改建為高鐵。

此外，東盟多國(guó)政府加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)通意愿增強(qiáng)，行動(dòng)增速。2023年5月31日，老撾前副總理宋沙瓦·凌沙瓦在中國(guó)云南參加活動(dòng)時(shí)致辭表示，中老鐵路讓老撾一躍成為東南半島交通運(yùn)輸?shù)闹匾獦屑~?，F(xiàn)在老撾正在積極與越南、柬埔寨、泰國(guó)等東盟國(guó)家探索對(duì)接中老鐵路，瀾湄地區(qū)互聯(lián)互通建設(shè)正在持續(xù)推進(jìn)。

2022年1月，泰國(guó)巴育政府成立專門委員會(huì)，堅(jiān)決推進(jìn)連接泰國(guó)、老撾和中國(guó)的鐵路項(xiàng)目。目前，中泰首條高鐵線路曼谷—呵叻段已有1份合同完成施工，10份合同正在施工中。

實(shí)際上，發(fā)展本國(guó)交通基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)東盟區(qū)域內(nèi)互聯(lián)互通，一直是多數(shù)東盟國(guó)家發(fā)展的題中之義。隨著區(qū)域互聯(lián)互通水平的提升，東盟國(guó)家探索進(jìn)一步互聯(lián)互通的意愿正變得更為強(qiáng)烈，基建市場(chǎng)的新需求也有望得到持續(xù)釋放。

合作：有基礎(chǔ)、有意愿，更有前景

當(dāng)東盟國(guó)家建設(shè)交通基礎(chǔ)設(shè)施的意愿遇見“中國(guó)方案”，除了中國(guó)企業(yè)提供的“定制化”服務(wù)外，中國(guó)與東盟國(guó)家天然的區(qū)位優(yōu)勢(shì)與貿(mào)易連接，也將助力雙方未來(lái)的進(jìn)一步合作。

近期，美國(guó)消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道（CNBC）繪制了中國(guó)鐵路“出?！甭肪€圖冊(cè)，包括建成的和正在規(guī)劃的跨境鐵路。其中，有望與東南亞“互聯(lián)互通”的幾條線路備受關(guān)注。CNBC援引欣里?；饡?huì)高級(jí)研究員斯蒂芬·奧爾森的分析認(rèn)為，這將影響中國(guó)—東盟經(jīng)貿(mào)合作的進(jìn)程，促進(jìn)更深層次的經(jīng)濟(jì)一體化。

復(fù)旦大學(xué)“一帶一路”及全球治理研究院常務(wù)副院長(zhǎng)黃仁偉分析稱：美國(guó)人均GDP是東南亞的6～7倍，歐洲則是東南亞的4～5倍，東盟超越它們，成為中國(guó)最大貿(mào)易伙伴，可見中國(guó)與東盟之間的依存度之高不可想象。巨大的貿(mào)易量和高漲的相互依存度，亟需龐大的物流運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)來(lái)支撐。反之，有了運(yùn)輸和物流網(wǎng)絡(luò)，貿(mào)易規(guī)模也會(huì)發(fā)展得更大，區(qū)域內(nèi)就有更活躍高效的要素配置、流動(dòng)與重組。

例如，中老鐵路通車后，和萬(wàn)象一橋之隔的泰國(guó)廊開府邊境進(jìn)出口額立即大幅增長(zhǎng)，運(yùn)輸量從2020年12月的116552噸增長(zhǎng)至2021年12月的304119噸。區(qū)域交通互聯(lián)互通的利好正以具象的數(shù)字呈現(xiàn)在人們眼前，對(duì)于中國(guó)與東盟國(guó)家而言，開展鐵路等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作，不僅是謀求自身發(fā)展的大事，也是推動(dòng)區(qū)域繁榮的好事，在既有合作項(xiàng)目的基礎(chǔ)之上，在不斷釋放的市場(chǎng)需求之中，我們相信雙方在此的合作前景也必將一路花開。

01 /東盟每年至少需要1100億美元的基礎(chǔ)設(shè)施投資以支持未來(lái)增長(zhǎng)，而實(shí)體、機(jī)制、人員的互聯(lián)互通都離不開基建的進(jìn)步（圖源：《東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃 2025》）

02 /印尼雅萬(wàn)高鐵聯(lián)調(diào)聯(lián)試綜合檢測(cè)列車在田間地頭行駛（圖源：新華社；攝影：徐欽 ）