鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣中的問題及應(yīng)對(duì)策略

萬慧娟

（單縣畜牧服務(wù)中心，山東 菏澤 274300）

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧業(yè)發(fā)展的過程中需要把握基本要求，根據(jù)上級(jí)指標(biāo)和基本要求加強(qiáng)養(yǎng)殖過程管理和疫病防控工作，有效推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧業(yè)的健康發(fā)展，但是調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧業(yè)養(yǎng)殖人員學(xué)習(xí)力不強(qiáng)、專業(yè)知識(shí)和技能不高、技術(shù)水平低下。尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)，數(shù)量少，隊(duì)伍素質(zhì)不高，技術(shù)水平低下，無法深入推廣和應(yīng)用鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)，也沒有根據(jù)實(shí)際情況構(gòu)建完善的動(dòng)物疫病防控體系。對(duì)此需要相關(guān)部門加強(qiáng)重視，需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)人員加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖戶的培訓(xùn)和教育，做好防疫工作，引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)，確保動(dòng)物健康成長(zhǎng)，以此帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣的價(jià)值

在當(dāng)前的農(nóng)村地區(qū)大多數(shù)農(nóng)戶都會(huì)飼養(yǎng)一些牲畜和畜禽，在解決自身溫飽、增加收入的同時(shí)也為人們提供各種產(chǎn)品，滿足人們的飲食和生活需求，但是在畜禽生長(zhǎng)的過程中會(huì)因?yàn)楦鞣N原因出現(xiàn)疾病。其中有一些疾病是可以自行退卻的，但是對(duì)動(dòng)物的飼料吸收率和生長(zhǎng)趨勢(shì)產(chǎn)生不利的影響，有一些疾病具有傳染性和危害性的特點(diǎn)，如果人們沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)治療，會(huì)導(dǎo)致動(dòng)物死亡，帶來較大的經(jīng)濟(jì)損失。當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧養(yǎng)殖具有疫病多樣化、復(fù)雜化、年輕化的特點(diǎn)，還有一些疾病有耐藥性，對(duì)此鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)需要充分發(fā)揮自身價(jià)值，明確責(zé)任，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，運(yùn)用自身的專業(yè)知識(shí)和技能對(duì)疫病發(fā)生原因和危害、惡化情況進(jìn)行分析，并做好防控工作，及時(shí)抑制和處理。對(duì)于消費(fèi)者而言，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣工作可以及時(shí)預(yù)防動(dòng)物疫病的發(fā)生，可以從源頭上預(yù)防一些有病害問題的肉制品流入市場(chǎng)中，以此保護(hù)人們的生命健康，保護(hù)消費(fèi)者的利益。對(duì)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門而言，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣工作可以推動(dòng)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，可以提高糧食的品質(zhì)，因此需要加強(qiáng)重視[1]。

2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣中存在的問題

在當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣中還存在較大的問題，嚴(yán)重影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)的推廣和應(yīng)用，也阻礙了鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧業(yè)的發(fā)展，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也帶來了阻礙，具體的問題如下所示。

2.1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡

鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在一定程度上會(huì)影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣力度，當(dāng)前我國(guó)不同的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧業(yè)發(fā)展也是不同的，對(duì)于一些經(jīng)濟(jì)水平低下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)而言，缺乏充足的資金和物力來建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站，研發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)，缺乏可靠的途徑推廣技術(shù)。雖然當(dāng)?shù)卣块T給予了一定的資金支持，但也是杯水車薪，無法滿足基本要求，沒有對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)進(jìn)行培訓(xùn)和教育，導(dǎo)致人員技術(shù)水平低下，現(xiàn)有條件不足，影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)的進(jìn)一步推廣[2]。

2.2 人才不足

想要更好地推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)，就需要有一定人才的支撐，但是當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)人才短缺，隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧業(yè)的發(fā)展，對(duì)人才的需求量和要求都不斷提升，但是在城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才流失嚴(yán)重，都進(jìn)入到了大城市，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才短缺。且因?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)政府部門缺乏相關(guān)政策的指引，沒有為人才提供各種物質(zhì)保障，導(dǎo)致現(xiàn)有的人員學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、責(zé)任心不強(qiáng)，對(duì)于新知識(shí)和新技能、新技術(shù)沒有及時(shí)學(xué)習(xí)和掌握，導(dǎo)致自身技術(shù)水平低下。還有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)沒有及時(shí)掌握先進(jìn)、科學(xué)的養(yǎng)殖方法，仍然采用傳統(tǒng)的養(yǎng)殖和疾病防治方法，無法處理一些新的疾病，導(dǎo)致動(dòng)物生病后自己隨意用藥，自己處理，沒有咨詢相關(guān)專家，無法治愈動(dòng)物，導(dǎo)致疾病愈發(fā)嚴(yán)重。另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)和養(yǎng)殖人員溝通、交流不及時(shí)，不到位，導(dǎo)致養(yǎng)殖人員不信任獸醫(yī)，對(duì)于相關(guān)價(jià)格設(shè)置也不合理，導(dǎo)致人才隊(duì)伍素質(zhì)有待提升，影響了技術(shù)的推廣。

2.3 責(zé)任機(jī)制不完善

當(dāng)前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣的過程中需要建立健全相關(guān)責(zé)任機(jī)制，構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系，但是當(dāng)前多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)雖然已經(jīng)建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站，但是現(xiàn)有的責(zé)任機(jī)制不完善，體系不完善，無法為鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣工作提供法律保證。在一些疾病處理上還存在較大的問題，需要獸醫(yī)做好相關(guān)回訪工作，但是當(dāng)前很多獸醫(yī)缺乏服務(wù)意識(shí)，沒有掌握和學(xué)習(xí)新的防疫技術(shù)。在當(dāng)前新時(shí)期下，動(dòng)物生存環(huán)境、飼料等都發(fā)生了各種變化，疫病出現(xiàn)頻繁、疫病類型更加豐富多樣，疫苗更新速度也非?？欤绻患皶r(shí)學(xué)習(xí)和掌握新技術(shù)，沒有及時(shí)交流會(huì)影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣工作，不利于動(dòng)物疫病防控工作的順利進(jìn)行[3]。

3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣存在問題的解決對(duì)策

3.1 政府給予支持

對(duì)于以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高無法滿足有鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)相關(guān)需求的問題需要政府部門加強(qiáng)重視，明確自身的責(zé)任，完善職能，加強(qiáng)資金補(bǔ)貼，給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣一定的資金和政策支持，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航，增加農(nóng)民收入，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，更好地解決“三農(nóng)”問題，具體可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：

政府部門需要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的自然條件、經(jīng)濟(jì)水平、基本養(yǎng)殖條件進(jìn)行調(diào)查和分析，詳細(xì)了解，要求相關(guān)專家給予一定的建議和指導(dǎo)，制定畜牧業(yè)發(fā)展計(jì)劃，對(duì)于一些養(yǎng)殖困難、基礎(chǔ)條件不足的給予資金支持，提高養(yǎng)殖水平，奠定物質(zhì)基礎(chǔ)，有效推動(dòng)養(yǎng)殖工作的開展。且政府部門還需要加強(qiáng)和當(dāng)?shù)乜蒲胁块T、高校的合作，獲取充足的人才，通過薪資和條件吸引人才的進(jìn)入，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸業(yè)的發(fā)展提供資金支持。第二，政府部門還需要出臺(tái)相關(guān)政策，給予多方面的支持，可以通過線上、線下宣傳和講座讓更多的人了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)應(yīng)用的作用和價(jià)值，提高技術(shù)水平和素養(yǎng)，增強(qiáng)養(yǎng)殖戶的疫情防控意識(shí)。通過宣傳可以讓養(yǎng)殖戶信任動(dòng)物飼養(yǎng)專家和獸醫(yī)，主動(dòng)配合他們做好畜禽養(yǎng)殖管理和疫情防治工作，主動(dòng)參與到技術(shù)推廣工作中，以此形成合力。第三，政府部門需要加強(qiáng)和相關(guān)機(jī)構(gòu)的合作，探索新的養(yǎng)殖模式和技術(shù)方法，幫助養(yǎng)殖戶更好的養(yǎng)殖和管理，提高經(jīng)濟(jì)效益，發(fā)揮政府的權(quán)威作用和價(jià)值，有效解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣過程中的問題，最終帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

比如，政府部門可以給予一定的資金共同建設(shè)獸醫(yī)站，完善基礎(chǔ)設(shè)施和條件，確保物資和人力充足，改善獸醫(yī)站內(nèi)的工作環(huán)境和人員薪資待遇，在此過程中政府部門還需要加強(qiáng)和企業(yè)的合作，依靠企業(yè)的力量擴(kuò)大獸醫(yī)站，更好地推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)。在此過程中政府需要從政策上努力，根據(jù)推廣過程中存在的問題針對(duì)性地制定對(duì)策，比如技術(shù)和當(dāng)?shù)貙?shí)際情況不符、人員責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)等，通過完善相關(guān)政策，促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)向著更深層次的方向發(fā)展。如果出現(xiàn)了違法亂紀(jì)的現(xiàn)象需要及時(shí)追究責(zé)任人的責(zé)任，通過政策和制度加強(qiáng)管理，最終實(shí)現(xiàn)技術(shù)推廣目標(biāo)[4]。

3.2 加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

養(yǎng)殖戶需要積極學(xué)習(xí)最新的知識(shí)和技術(shù)，需要政府部門和相關(guān)單位加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖人員的培訓(xùn)和教育，提高養(yǎng)殖戶的學(xué)習(xí)意識(shí)和能力，促使他們接受和認(rèn)可鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)，自覺推廣和學(xué)習(xí)、踐行，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)優(yōu)勢(shì)和價(jià)值。通過針對(duì)性和系統(tǒng)性的培訓(xùn)，考核，從根本上提高養(yǎng)殖人員的養(yǎng)殖能力。在此過程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)還需要實(shí)時(shí)和養(yǎng)殖人員溝通、交流，了解具體情況，把握養(yǎng)殖戶存在的問題和困惑，幫助他們解決實(shí)際問題，提供各種咨詢服務(wù)和技術(shù)支持，贏得養(yǎng)殖戶的信任，通過技術(shù)優(yōu)勢(shì)吸引他們不斷提升自己，改進(jìn)工作。在推廣和宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)的過程中也需要讓養(yǎng)殖戶了解相關(guān)法律知識(shí)，需要積極配合獸醫(yī)站工作人員的防疫檢查，強(qiáng)化他們的法律意識(shí)，重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)的作用和價(jià)值，主動(dòng)配合上級(jí)的檢查和監(jiān)督，加強(qiáng)養(yǎng)殖管理。比如，政府部門可以不定期地開展培訓(xùn)工作，設(shè)置各種獎(jiǎng)勵(lì)吸引不同地區(qū)的養(yǎng)殖戶積極參與到培訓(xùn)中，調(diào)動(dòng)他們的工作積極性和主動(dòng)性，強(qiáng)化培訓(xùn)效果，提高培訓(xùn)水平。另外，政府部門也需要?jiǎng)訂T獸醫(yī)站工作人員積極參與到下鄉(xiāng)活動(dòng)中，主動(dòng)選擇和講解，加強(qiáng)對(duì)獸醫(yī)站工作人員的培訓(xùn)，定期舉辦知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，技能大賽，明確他們的責(zé)任，確保分工明確，最終提高獸醫(yī)站的整體工作能力和水平。總之，相關(guān)部門需要加強(qiáng)獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)，需要?jiǎng)?chuàng)建現(xiàn)代化的獸醫(yī)站，在獸醫(yī)站中設(shè)立不同的部門，并安排不同的工作人員，比如推廣人員和服務(wù)人員、監(jiān)管人員等[5]。

3.3 采用信息技術(shù)推廣

在當(dāng)前信息時(shí)代下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站也可以加大信息化建設(shè)力度，更新理念，轉(zhuǎn)變思想，積極學(xué)習(xí)信息技術(shù)和大數(shù)據(jù)技術(shù)，熟練操作計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)，可以通過計(jì)算機(jī)和信息技術(shù)宣傳和推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣的常態(tài)化、信息化?？梢詣?chuàng)建信息化交流平臺(tái)，為獸醫(yī)和養(yǎng)殖人員溝通、交流、咨詢提供渠道和途徑，確保信息數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)流通，獸醫(yī)工作人員可以在該平臺(tái)上上傳一些動(dòng)物養(yǎng)殖知識(shí)、疫病防控知識(shí)、相關(guān)政策、農(nóng)業(yè)發(fā)展情況等，通過平臺(tái)實(shí)現(xiàn)信息資源的共享和互通。另外，養(yǎng)殖人員也需要學(xué)會(huì)利用智能手機(jī)，學(xué)會(huì)上網(wǎng)，可以通過線上平臺(tái)加強(qiáng)和獸醫(yī)的溝通，聯(lián)系，及時(shí)告知?jiǎng)游锏木唧w病情和表現(xiàn)，可以通過視頻和圖片的方法傳送，確保獸醫(yī)準(zhǔn)確把握動(dòng)物的疾病情況。及時(shí)制定防治對(duì)策，給予用藥指導(dǎo)，最終提高獸醫(yī)的工作效率和質(zhì)量，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣的創(chuàng)新發(fā)展，進(jìn)一步帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。

3.4 建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣機(jī)制

想要在廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)深入、多層次、多方面地推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)，更好地發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)，提高動(dòng)物疫病防治水平，確保動(dòng)物健康成長(zhǎng)，有效推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧業(yè)的發(fā)展，就需要有一整套科學(xué)、可靠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣機(jī)制，從法律上來約束和指導(dǎo)。并在后期不斷改進(jìn)和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣機(jī)制，強(qiáng)化獸醫(yī)的責(zé)任意識(shí)，更好地服務(wù)廣大養(yǎng)殖戶，對(duì)此可以從以下兩個(gè)方面做起：一方面，需要科學(xué)劃分養(yǎng)殖區(qū)域，根據(jù)地區(qū)實(shí)際情況確定養(yǎng)殖區(qū)的規(guī)模和數(shù)量、種類、環(huán)境、條件、基礎(chǔ)設(shè)施，并制定動(dòng)物疫病防疫流程和標(biāo)準(zhǔn)、基本要求。加強(qiáng)對(duì)獸醫(yī)工作人員的培訓(xùn)和教育，完善培訓(xùn)體系，定期對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行考核、分析，完善考核機(jī)制，提高獸醫(yī)的學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性。確保他們主動(dòng)學(xué)習(xí)最新的防疫知識(shí)和技能、技術(shù)、養(yǎng)殖知識(shí)等，完善自身的知識(shí)體系，提高自身的技術(shù)水平，相關(guān)部門還需要定期檢查，對(duì)獸醫(yī)防治工作進(jìn)行檢查，要求他們定期對(duì)養(yǎng)殖戶進(jìn)行回訪，將最終的考核結(jié)果和獸醫(yī)晉升機(jī)制和薪資掛鉤[6]。

另一方面，還需要構(gòu)建科學(xué)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系，在此過程中需要多個(gè)部門的配合需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫部門構(gòu)建多方協(xié)調(diào)、共同參與的防疫系統(tǒng)，確保防疫工作的系統(tǒng)化和規(guī)范化進(jìn)行，更好地為獸醫(yī)工作提供支持。且在技術(shù)推廣的過程中也需要?jiǎng)?chuàng)新推廣渠道和方式，可以要求專家在現(xiàn)場(chǎng)或者在線舉辦講座、交流會(huì)、座談會(huì)、技術(shù)宣講會(huì)等，邀請(qǐng)一些技術(shù)強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的人員加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和知識(shí)、案例的講解，有效提高養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖水平，及時(shí)發(fā)現(xiàn)技術(shù)推廣過程中存在的問題。

4 結(jié)語

在新時(shí)期發(fā)展下，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧業(yè)的發(fā)展也提出了新要求，獸醫(yī)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧業(yè)扮演著非常重要的角色，其可以為動(dòng)物養(yǎng)殖提供技術(shù)指導(dǎo)和信息咨詢服務(wù)，可以做好動(dòng)物疫病防控工作，指導(dǎo)養(yǎng)殖戶科學(xué)管理，定期為動(dòng)物打疫苗。并通過多種渠道和方法大力推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣機(jī)制和體系，科學(xué)分析推廣過程中的問題，從多個(gè)方面加強(qiáng)推進(jìn)，最終更好地服務(wù)于養(yǎng)殖戶，確保動(dòng)物產(chǎn)品的安全。