秸稈焚燒原因的剖析及應(yīng)對(duì)措施

張有固

摘要：“三夏”“三秋”期間小麥、玉米秸稈火情頻發(fā)期，不同農(nóng)時(shí)階段秸稈起火原因分析，預(yù)防措施提出闡釋。

關(guān)鍵詞：秸稈綜合利用；火情；原因；措施

靈璧縣是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，全縣農(nóng)作物種植主要以小麥、玉米、大豆輪作為主。全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力181.48萬千瓦，農(nóng)作物綜合機(jī)械化水平90.06 %，主要農(nóng)作物綜合機(jī)械化水平達(dá)到93.26%，培育秸稈收儲(chǔ)利用企業(yè)160余個(gè)，設(shè)置秸稈收儲(chǔ)點(diǎn)240多個(gè)（其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化收儲(chǔ)中心60個(gè)），秸稈綜合利用率達(dá)98.2%。為持續(xù)改善全縣大氣、水環(huán)境質(zhì)量，有效防控和遏制農(nóng)作物 秸稈、生活垃圾、荒草、落葉等廢棄物露天焚燒行為，靈璧縣近年來投入大量人力物力財(cái)力開展農(nóng)作物秸稈綜合利用工作。

靈璧縣2014～2018年采取秸稈還田農(nóng)業(yè)種植模式采取秸稈還田為主，2019～2022年采取秸稈打捆離田模式為主。農(nóng)作物秸稈綜合利用模式的推廣應(yīng)用有效地遏制了秸稈焚燒現(xiàn)象發(fā)生，筆者就“三夏”“三秋”期間農(nóng)作物秸稈田間起火原因及預(yù)防措施提出闡釋。

1 小麥、玉米秸稈火情發(fā)生頻發(fā)期

小麥、玉米秸稈火情頻發(fā)時(shí)間段。小麥5月20日至7月25日，玉米9月15日至11月15日。小麥成熟時(shí)間5月25日，午收前出現(xiàn)火情占0.5%、收割期間火情占90%、秸稈打捆離田、秸稈還田期間占8%、秸稈存儲(chǔ)期間1.5%；玉米成熟時(shí)間9月20日，收獲前出現(xiàn)火情占0.2%、收割期間火情占0.3%、秸稈打捆離田、秸稈還田期間占1.5%、秸稈存儲(chǔ)期間98%。

2 不同農(nóng)時(shí)階段秸稈起火原因分析

2.1 收割前起火原因

農(nóng)村風(fēng)俗習(xí)慣對(duì)去世家人祭祀，上墳燒紙錢引燃火情。部分秸稈收儲(chǔ)點(diǎn)草場在清理上一年的草場陳草時(shí)采取焚燒方式導(dǎo)致意外，引發(fā)周邊即將成熟農(nóng)作物焚燒。

2.2 小麥、玉米收割期間起火原因

2.2.1 機(jī)械自燃

（1）電氣設(shè)備短路故障。據(jù)統(tǒng)計(jì)，因電路引起著火事故約占總起數(shù)的2/3，其原因主要是忽視了對(duì)電器線路的檢查，亂接導(dǎo)線，排除電氣故障時(shí)不顧及其牢固程度和安全性，致使線頭松脫碰擦產(chǎn)生電火花，聯(lián)合收割機(jī)存放室外經(jīng)風(fēng)吹日曬部分線路老化破損，搭鐵短路所致。（2）老舊報(bào)廢聯(lián)合收割機(jī)參加收割導(dǎo)致機(jī)械或作物秸稈等可燃物時(shí)引起燃燒。（3）正在田間作業(yè)的收割機(jī)發(fā)生故障修理聯(lián)合收割機(jī)時(shí)，因電焊焊渣落入割臺(tái)或附近的草屑、秸稈等可燃物，維修中將扳手等金屬件落在蓄電池電極上，搭鐵產(chǎn)生很強(qiáng)的電火花引燃油污周圍的易燃物引起著火。（4）聯(lián)合收割機(jī)漏油、駕駛員私自安裝空調(diào)、高溫散熱網(wǎng)片、防塵網(wǎng)片被灰塵、草屑堆積覆蓋會(huì)影響其散熱功能，未及時(shí)清理干凈引發(fā)高溫自燃。（5）午收期間氣溫較高，聯(lián)合收割機(jī)利用晴天搶收小麥，造成機(jī)械摩擦自燃。（6）小麥割茬過低，秸稈喂入量過大加大機(jī)械磨損、使收割機(jī)過載易造成自燃。（7）小麥進(jìn)入完熟期收割、秸稈含水量過低經(jīng)機(jī)械摩擦產(chǎn)生自燃。⑻收割機(jī)操作人員無證駕駛、疲勞駕駛、違規(guī)操作，發(fā)生險(xiǎn)情處理措施不得當(dāng)造成自燃。

2.2.2 高低壓線路起火引燃火點(diǎn)

農(nóng)村房前屋后、麥地上方線路老化、疏于維護(hù)保養(yǎng)造成電線裸露、低垂遇風(fēng)飄蕩，線路碰撞產(chǎn)生火花引燃麥田起火。

2.2.3 人為因素

農(nóng)村紅白事燃放煙花爆竹、焚燒祭品導(dǎo)致麥田起火；村民對(duì)村干部不滿或有個(gè)人糾紛，為泄私憤故意點(diǎn)燃秸稈已達(dá)到個(gè)人目的；夏季天干氣燥，秸稈含水量過低基本上可達(dá)到燃點(diǎn)，個(gè)別村民隨意丟棄煙頭引燃麥田起火；聯(lián)合收割機(jī)秸稈留茬太高，影響下一季農(nóng)作物的播種。

2.3 收割后期、機(jī)械化秸稈還田、打捆離田、播種時(shí)起火原因

（1）打捆機(jī)在作業(yè)時(shí)發(fā)生部件摩擦起火，圓形打捆機(jī)發(fā)生率較高，打捆機(jī)軸承長期不維護(hù)保養(yǎng)缺油漏油、電子零件不能正常工作、滾輪配合間隙不規(guī)范、零件摩擦產(chǎn)生溫度引起自燃。（2）機(jī)械長時(shí)間作業(yè)部分秸稈堆積機(jī)械上易引發(fā)自燃，秸稈還田機(jī)萬向節(jié)軸銷脫落、皮帶打滑造成溫度過高，軸承缺油造成溫度過高，還田機(jī)刀片碰撞堅(jiān)硬物造成秸稈自燃。（3）摟草機(jī)很寬大、作業(yè)時(shí)升起來轉(zhuǎn)彎調(diào)頭或過村莊發(fā)生碰撞電線引發(fā)火花導(dǎo)致秸稈自燃。（4）播種時(shí)部分秸稈擁堵堆積不利農(nóng)作物播種，堆積秸稈在田間地頭引起火點(diǎn)。（5）電動(dòng)車起火，農(nóng)戶使用電動(dòng)車運(yùn)送種子、肥料，由于載物過多導(dǎo)致電動(dòng)車電路過載引起線路起火點(diǎn)燃小麥秸稈。

2.4 秸稈存儲(chǔ)點(diǎn)起火原因

（1）秸稈收儲(chǔ)點(diǎn)選址不規(guī)范。收儲(chǔ)點(diǎn)選址未做到交通便利、靠近水源、避開高壓線和村莊，秸稈收儲(chǔ)點(diǎn)嚴(yán)禁占用基本農(nóng)田。（2）秸稈收儲(chǔ)大棚建設(shè)不規(guī)范，鋼結(jié)構(gòu)倉儲(chǔ)大棚多為封閉式庫房、且設(shè)有圍墻，通風(fēng)條件不好，地面凹陷不平，車輛通行條件較差、不利施救。（3）安全設(shè)施和防火要求不達(dá)標(biāo)，標(biāo)準(zhǔn)化收儲(chǔ)中心四周未有隔離溝或安裝防護(hù)欄，內(nèi)部排澇水路暢通，消防水泵、消防池、滅火器等消防安全設(shè)備不齊全，未有專職消防安全員看護(hù)，安裝信息化監(jiān)控設(shè)備不到位。（4）秸稈加工作業(yè)區(qū)未與秸稈儲(chǔ)存區(qū)隔離，堆垛不符合要求，秸稈堆垛的面積過大，草垛之間距離過小。（5）受農(nóng)時(shí)搶收搶種影響，小麥、玉米秸稈含水量超過25%時(shí)打捆機(jī)打捆清運(yùn)，秸稈離田堆放造成草垛有自燃的危險(xiǎn)。（6）運(yùn)輸秸稈車輛進(jìn)入草場未安裝防火罩，個(gè)別車輛排氣管消聲器毀壞形成直噴，造成起火。

3 農(nóng)作物秸稈起火預(yù)防管理措施

3.1 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、健全工作機(jī)制

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求，建立“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、權(quán)責(zé)一致”的責(zé)任體系，堅(jiān)持“縣督導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）負(fù)責(zé)、村（居）落實(shí)、組管片、戶聯(lián)防”的禁燒工作網(wǎng)格化包保機(jī)制。健全禁燒工作組織機(jī)構(gòu)和工作制度，建立“縣級(jí)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）包村（居）；村（居）組包戶、包地塊”的網(wǎng)格化包保體系。細(xì)化網(wǎng)格化管理，實(shí)施掛圖作戰(zhàn)，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)和分工協(xié)作，將責(zé)任落實(shí)到具體單位和具體人員，形成“責(zé)任明確、上下聯(lián)動(dòng)、橫向到邊、縱向到底”的秸稈禁燒工作體系。

采取行之有效的宣傳活動(dòng)，利用發(fā)放明白紙、簽訂承諾書、懸掛宣傳橫幅，發(fā)送手機(jī)短信，鄉(xiāng)村大喇叭、宣傳車巡回宣講，設(shè)立禁燒值守點(diǎn)以及開展“小手拉大手”“科技下鄉(xiāng)”等宣傳手段和活動(dòng)，廣泛宣傳焚燒秸稈的危害和秸稈綜合利用的好處，以及有關(guān)秸稈禁燒、綜合利用的政策措施。廣泛發(fā)動(dòng)群眾，引導(dǎo)群眾積極參與，強(qiáng)化村規(guī)民約約束，營造“禁燒秸稈、利國利民、美化家園”的深厚氛圍。深入秸稈禁燒工作一線，大力宣傳先進(jìn)典型，及時(shí)曝光反面事例。充分利用各種宣傳工具和宣傳方式，開展全方位、多層次、高頻率的秸稈禁燒宣傳。村（居）通過村組群眾大會(huì)、黨員大會(huì)、入戶走訪、逐戶溝通、簽字承諾等形式開展宣傳，增強(qiáng)宣傳的針對(duì)性和有效性，突出重點(diǎn)村（莊）、重點(diǎn)戶、重點(diǎn)人員的宣傳教育，做到戶戶有人對(duì)接、人人知曉禁燒政策，真正把秸稈禁燒政策、秸稈綜合利用技術(shù)、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合耕種模式宣傳到每家每戶。

3.2 加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)、嚴(yán)格農(nóng)機(jī)管理

加強(qiáng)農(nóng)機(jī)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，通過采取現(xiàn)場演示、送教進(jìn)村、科技入戶等多種形式開展。重點(diǎn)以農(nóng)機(jī)操作手、農(nóng)機(jī)維修工、農(nóng)機(jī)服務(wù)組織人員、農(nóng)機(jī)大戶和新購機(jī)農(nóng)民為主進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。重點(diǎn)培訓(xùn)內(nèi)容有：（1）政策法規(guī)與安全生產(chǎn)。包括農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)、秸稈收儲(chǔ)點(diǎn)規(guī)范管理等。（2）農(nóng)機(jī)新機(jī)具、新技術(shù)。包括小麥、玉米機(jī)械化收獲減損技術(shù)、秸稈還田技術(shù)、秸稈打捆離田技術(shù)、機(jī)械化播種技術(shù)、土壤深翻整地技術(shù)、無人機(jī)植保技術(shù)、病蟲草害防治技術(shù)、糧食烘干技術(shù)等。（3）農(nóng)機(jī)維修保養(yǎng)技術(shù)。包括聯(lián)合收割機(jī)、拖拉機(jī)及配套農(nóng)機(jī)具等適用機(jī)械的結(jié)構(gòu)原理、維護(hù)保養(yǎng)、常見故障排除等農(nóng)機(jī)技術(shù)。（4）農(nóng)機(jī)安全操作技術(shù)。包括聯(lián)合收割機(jī)、拖拉機(jī)及配套農(nóng)機(jī)具的正確操作使用技術(shù)、聯(lián)合收割機(jī)拖拉機(jī)道路安全駕駛技術(shù)。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)提高農(nóng)機(jī)作業(yè)效率，嚴(yán)格農(nóng)機(jī)作業(yè)管理。農(nóng)機(jī)管理部門要深入研判各種農(nóng)機(jī)具調(diào)配，針對(duì)聯(lián)合收獲、打捆離田等機(jī)械要求，合理調(diào)配作業(yè)機(jī)械并組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)作業(yè)結(jié)對(duì)幫扶。對(duì)小麥秸稈離田地塊，要嚴(yán)格采取限茬措施，秸稈留茬高度不得高于15cm。積極引導(dǎo)農(nóng)機(jī)手自覺做到午間高溫時(shí)段農(nóng)機(jī)作業(yè) 2h定時(shí)停機(jī)維護(hù)檢修，避開中午高溫等極易造成突發(fā)事故時(shí)段作業(yè)，嚴(yán)禁農(nóng)機(jī)超負(fù)荷作業(yè)和農(nóng)機(jī)手疲勞、酒后駕駛農(nóng)機(jī)作業(yè)。聯(lián)合收割機(jī)作業(yè)時(shí)應(yīng)備有足夠有效的滅火器具，如沙袋、滅火器、鐵鍬等，并放在易于取放的位置。聯(lián)合收割機(jī)、拖拉機(jī)的排氣管要清除積碳，并裝上防火罩，定時(shí)檢查清除積沉物。扎實(shí)做好機(jī)械檢修和滅火器具配備檢查工作，嚴(yán)禁未經(jīng)檢修或經(jīng)檢修不符合作業(yè)條件及老舊、報(bào)廢等農(nóng)機(jī)具下地作業(yè)。

3.3 加快綜合利用、形成多元化格局

開展秸稈多元化利用格局，形成農(nóng)作物秸稈利用“五化”。（1）秸稈肥料化、秸稈肥料化利用主要以秸稈還田為主，包括秸稈加工有機(jī)肥等。秸稈還田包括秸稈直接還田、過腹還田、快速腐熟還田和堆漚還田等。（2）秸稈飼料化、秸稈飼料化利用主要方式有直接飼喂、青貯、揉搓壓塊等。秸稈是牛羊等草食家畜生產(chǎn)的基本飼料來源，大力推進(jìn)秸稈飼料化利用，拓展了飼料來源、降低糧食消耗、推動(dòng)牛羊等草食家畜發(fā)展具有不可替代的作用，對(duì)減少秸稈露天焚燒、改善空氣質(zhì)量、發(fā)展綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)具有重要意義[1]。（3）秸稈基料化、秸稈富含食用菌所必需的糖分、蛋白質(zhì)、氨基酸、礦物質(zhì)、維生素等營養(yǎng)物質(zhì)，以秸稈為原料生產(chǎn)食用菌，能提高食用菌的產(chǎn)量、品質(zhì)，還可作育苗基料、花木基料、草坪基料。（4）秸稈原料化、秸稈原料化可用于建材、化工、草編、造紙等行業(yè)。秸稈可制成各種各樣的低密度纖維板材，可用來造紙和生產(chǎn)一次性衛(wèi)生筷、快餐盒、編織各式各樣的編織品。（5）秸稈燃料化、秸稈發(fā)電是指通過鍋爐將秸稈直接燃燒或與煤混合燃燒，產(chǎn)生高溫高壓蒸汽推動(dòng)蒸汽輪機(jī)做功進(jìn)行發(fā)電；秸稈沼氣技術(shù)是秸稈在厭氧條件下經(jīng)微生物發(fā)酵而產(chǎn)生沼氣的工程。

3.4 規(guī)范秸稈收儲(chǔ)、加強(qiáng)措施監(jiān)管

（1）規(guī)范秸稈收儲(chǔ)。采取有力措施，依托村集體經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)化服務(wù)組織，健全完善秸稈打捆離田的“收儲(chǔ)運(yùn)”體系，做到離田、離路、離林、離河（溝渠）和集中堆放，同步做好田埂荒草清理。倉儲(chǔ)大棚規(guī)格和建設(shè)要求。鋼結(jié)構(gòu)倉儲(chǔ)主體結(jié)構(gòu)為輕鋼，倉儲(chǔ)大棚應(yīng)為敞開式庫房不設(shè)圍墻，保持通風(fēng)條件良好，地面平整。鋼結(jié)構(gòu)倉儲(chǔ)大棚設(shè)計(jì)和施工要符合國家相關(guān)要求，設(shè)計(jì)和施工單位具備相應(yīng)資質(zhì)。規(guī)范設(shè)置秸稈收儲(chǔ)點(diǎn)，并配備必要的滅火設(shè)施和器材，嚴(yán)格落實(shí)防火措施，安排專人嚴(yán)加看管，對(duì)進(jìn)入收儲(chǔ)場所的機(jī)械和人員嚴(yán)格檢查，徹底消除火災(zāi)隱患。農(nóng)作物秸稈收儲(chǔ)點(diǎn)的設(shè)置必須經(jīng)過鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（開發(fā)區(qū)管委會(huì)）規(guī)劃審批，嚴(yán)禁自行設(shè)點(diǎn)。嚴(yán)格落實(shí)秸稈收儲(chǔ)場所防火責(zé)任制，明確主體責(zé)任，因秸稈收儲(chǔ)場所設(shè)置不科學(xué)、作業(yè)管理不規(guī)范、防火設(shè)施設(shè)備不充分完備、各環(huán)節(jié)防火措施和制度落實(shí)不到位而造成火災(zāi)事故發(fā)生的，分別追究行政責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任，強(qiáng)化秸稈清理，堅(jiān)持邊收割邊清理。堆垛要求：秸稈堆垛的面積不得過大，堆垛之間距離不應(yīng)小于10m，要整齊堆放，遠(yuǎn)離住宅、高低壓線路、光纜、醫(yī)院、學(xué)校等重要公眾聚集場所。農(nóng)村養(yǎng)殖專業(yè)戶確需大量儲(chǔ)存秸稈和飼草的，應(yīng)選擇遠(yuǎn)離住房的地點(diǎn)堆放。禁止占用道路堆放；禁止在堆垛范圍內(nèi)燃放煙花爆竹。（2）加強(qiáng)措施監(jiān)管。要制定落實(shí)消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制，明確消防安全職責(zé)，確定責(zé)任人，使消防安全責(zé)任制全面覆蓋，不留死角。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)消防安全規(guī)定，在秸稈堆垛場地設(shè)置醒目的禁煙禁火標(biāo)志，并嚴(yán)格執(zhí)行禁煙禁火規(guī)定，避免引發(fā)火災(zāi)造成重大損失。秸稈收儲(chǔ)場地要配套機(jī)井、流動(dòng)水泵、發(fā)電機(jī)組、滅火器、消防池、監(jiān)控設(shè)備全覆蓋。組織人員定期定時(shí)進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情或隱患要及時(shí)上報(bào)與處置，確保安全生產(chǎn)無事故[2]。

3.5 強(qiáng)化應(yīng)急處置、配備應(yīng)急設(shè)備

制定并完善防止露天焚燒秸稈應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急組織，明確專人負(fù)責(zé)，配備必要的滅火器械裝備，根據(jù)禁燒需要準(zhǔn)備一定數(shù)量的消防灑水車輛，隨時(shí)處置區(qū)域內(nèi)各類突發(fā)露天焚燒險(xiǎn)情。根據(jù)實(shí)際組建多個(gè)應(yīng)急小分隊(duì)，配備高效的滅火器具。每個(gè)自然村組要準(zhǔn)備至少一臺(tái)安裝旋耕耙的大型旋耕機(jī)械，應(yīng)急處置車輛均要落實(shí)駕駛?cè)藛T，確保全天候隨時(shí)參與突發(fā)火情應(yīng)急處置。在省際、縣際邊界和大面積連片地塊，要提前收割并建立 50～100m防火隔離帶，安排專門旋耕機(jī)，做到收割一塊旋耕隔離一塊，消除焚燒隱患。

3.6 機(jī)械自燃時(shí)的撲救

作業(yè)機(jī)械如不慎自燃，因田間空氣流通好，往往過火很快，要立足于自救，將大火撲滅在初起階段、同時(shí)撥打救火電話。機(jī)械作業(yè)時(shí)若因發(fā)動(dòng)機(jī)高溫、漏油、漏電或烤著草屑積塵著火，應(yīng)立即停止作業(yè)，盡快退出作業(yè)田塊，然后停機(jī)熄火，用車配滅火器、大桶水、干沙、鐵鍬鏟土滅火，盡量不要在原地滅火，以防引起大面積田間火災(zāi)，滅火時(shí)應(yīng)切斷油路，防止燃油泄漏，造成火勢蔓延；若因收割機(jī)滾筒纏草摩擦造成收割機(jī)脫粒部位著火，也應(yīng)盡快退出作業(yè)田塊，割脫部位應(yīng)繼續(xù)工作，將進(jìn)入收割機(jī)內(nèi)部已著火的秸稈吐出來，防止將輸送帶等內(nèi)部零件燒壞，同時(shí)用滅火器具撲滅機(jī)車上和地面上的火苗。

參考文獻(xiàn)

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