重慶市新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體蓬勃發(fā)展模式淺析
——以涪陵區(qū)三峽筍業(yè)公司、豐都縣農(nóng)發(fā)集團(tuán)為例

李源，王大銘，陳陽(yáng)*，張力，毛文韜

（1.重慶高新城市建設(shè)集團(tuán)有限公司，重慶 401329；2.重慶市渝北區(qū)林業(yè)局，重慶 401120；3.重慶市涪陵區(qū)林業(yè)局，重慶 408099；4.重慶市南岸區(qū)迎龍鎮(zhèn)人民政府，重慶 401336）

1 涪陵區(qū)三峽筍業(yè)公司帶動(dòng)新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展情況

1.1 發(fā)展背景

近年來(lái)，重慶市涪陵區(qū)緊緊圍繞“發(fā)展20萬(wàn)畝筍竹”的林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃[1]，并結(jié)合長(zhǎng)江綠化和“2018年至2020年新一輪市級(jí)集體林業(yè)綜合改革試驗(yàn)示范區(qū)”建設(shè)工作，以生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)為己任，在大力營(yíng)造竹林的同時(shí)，支持林業(yè)龍頭企業(yè)三峽筍業(yè)公司積極探索新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體模式，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的示范引領(lǐng)作用，有力促進(jìn)了涪陵區(qū)筍竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)涪陵區(qū)林業(yè)改革發(fā)展，加快推進(jìn)市級(jí)集體林業(yè)綜合改革試驗(yàn)示范區(qū)和現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)。2002年，結(jié)合三峽移民工程，涪陵區(qū)開(kāi)始在沿江退耕還林地發(fā)展麻竹種植產(chǎn)業(yè)，到2011年，營(yíng)造的竹林早已封閉成林，發(fā)揮了良好的生態(tài)效益和水土保持作用，但也面臨經(jīng)營(yíng)管理差、經(jīng)濟(jì)效益幾乎為零的現(xiàn)狀。此時(shí)，涪陵區(qū)筍竹產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)——三峽筍業(yè)公司經(jīng)過(guò)考察，決定發(fā)展涪陵筍竹產(chǎn)業(yè)，并對(duì)涪陵已有的退耕還林地麻竹筍進(jìn)行深加工。總結(jié)出了“土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股+保底分紅+盈余二次分紅+務(wù)工收入”的林業(yè)專業(yè)合作社發(fā)展模式，同時(shí)堅(jiān)持“4個(gè)明確”，即堅(jiān)持明確股權(quán)構(gòu)成、明確經(jīng)營(yíng)管理方式和各方權(quán)利義務(wù)、明確利益分配機(jī)制、明確風(fēng)險(xiǎn)防范措施。

1.2 主要舉措

1.2.1 龍頭企業(yè)做好示范帶動(dòng)作用

涪陵區(qū)把引進(jìn)和培育龍頭企業(yè)作為林業(yè)發(fā)展的重要抓手，推行“龍頭企業(yè)+農(nóng)民合作社+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+生產(chǎn)基地+農(nóng)戶”等經(jīng)營(yíng)模式，積極引導(dǎo)農(nóng)民合作社、家庭林場(chǎng)、林業(yè)大戶等與龍頭企業(yè)有效對(duì)接，建設(shè)了專業(yè)化、規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化的林產(chǎn)品生產(chǎn)基地。引導(dǎo)林業(yè)龍頭企業(yè)采取保底收購(gòu)、股份分紅、利潤(rùn)返還等多種形式與林農(nóng)建立緊密的利益關(guān)系，引導(dǎo)自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、加工水平高的龍頭企業(yè)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中。

三峽筍業(yè)公司作為涪陵區(qū)發(fā)展筍竹產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)，肩負(fù)全區(qū)“三變”改革的試點(diǎn)重任和筍竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重任，積極探索龍頭企業(yè)的新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的示范帶動(dòng)作用。一是開(kāi)發(fā)打造示范基地觀光園，以筍竹生產(chǎn)、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)、林下種植為重點(diǎn)，將公司擁有產(chǎn)權(quán)的676畝竹林作為基地核心區(qū)，同時(shí)將公司所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的4300多畝竹林作為基地?cái)U(kuò)展區(qū)，以筍竹生產(chǎn)、鄉(xiāng)村旅游、產(chǎn)品深加工和筍竹廢棄物加工為重點(diǎn)。二是積極打造筍竹豐產(chǎn)原料基地，以筍竹生產(chǎn)為重點(diǎn)，探索新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展模式，著力打造南沱、義和、龍橋、清溪4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共8000畝的原料基地。三是發(fā)揮示范基地和原料基地的帶動(dòng)作用，逐步在全區(qū)推廣專業(yè)合作社的組建經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)全區(qū)筍竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是提高技術(shù)水平，積極開(kāi)展培訓(xùn)。公司聘請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富的農(nóng)民專家作為技術(shù)顧問(wèn)，在示范基地核心區(qū)建有培訓(xùn)基地，免費(fèi)培訓(xùn)合作社成員、經(jīng)營(yíng)大戶、農(nóng)民1000余人。五是注重品牌效應(yīng)，公司于2014年7月注冊(cè)了“三峽竹?！鄙虡?biāo)，作為涪陵筍竹產(chǎn)業(yè)的品牌商標(biāo)。

1.2.2 以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)為基礎(chǔ)組建專業(yè)合作社

2015年10月，三峽筍業(yè)公司子公司——重慶澤鑫農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱“澤鑫公司”）和南沱鎮(zhèn)治坪村二社竹筍基地農(nóng)戶協(xié)商，成立了重慶市涪陵區(qū)竹泰筍業(yè)股份合作社，從事竹筍基地建設(shè)、竹筍種植和銷售。在做好企業(yè)示范帶動(dòng)作用的同時(shí)，通過(guò)認(rèn)真分析和積極探索，總結(jié)出了“土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股+保底分紅+盈余二次分紅+務(wù)工收入”的林業(yè)專業(yè)合作社發(fā)展模式[2]，同時(shí)堅(jiān)持“4個(gè)明確”，形成了運(yùn)行良好、農(nóng)民主動(dòng)參與的良性循環(huán)。

(1)明確股權(quán)構(gòu)成。合作社的總資本為500萬(wàn)元。其中，農(nóng)戶土地313.2畝，農(nóng)戶繼續(xù)享有原來(lái)的退耕還林政策和種糧直補(bǔ)政策，按照土地入股年限（2015年6月30日-2028年6月30日，共計(jì)13年），按每畝林地現(xiàn)行租金200元/年計(jì)算，即每畝股權(quán)為2400元，折價(jià)出資75.168萬(wàn)元，占總股本的15.03%[3]；澤鑫公司出資414.832萬(wàn)元（含治坪二社集體土地經(jīng)營(yíng)管理收益，按每畝50元，折價(jià)1.566萬(wàn)元，占總股本的0.31%），占總股本的82.97%。合作社聘請(qǐng)技術(shù)人員以其擁有的筍竹育苗、栽植、管護(hù)、采摘、加工技術(shù)種苗，折價(jià)出資10萬(wàn)元，占總股本的2.00%。

(2)明確經(jīng)營(yíng)管理方式和各方權(quán)利義務(wù)。一是澤鑫公司行使經(jīng)營(yíng)權(quán)，承擔(dān)合作社經(jīng)營(yíng)責(zé)任；農(nóng)戶推舉理事會(huì)成員參與經(jīng)營(yíng)管理，行使監(jiān)督權(quán)及建議權(quán)。二是合作社對(duì)入股的林地農(nóng)戶進(jìn)行“統(tǒng)一種苗及生產(chǎn)物資、統(tǒng)一技術(shù)質(zhì)量、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)銷售”的經(jīng)營(yíng)管理方式，入股農(nóng)戶參與合作社經(jīng)營(yíng)管理并在合作社務(wù)工。

(3)明確利益分配機(jī)制。入股農(nóng)戶實(shí)行“保底分紅+盈余二次分紅+務(wù)工收入”利益分配機(jī)制。一是農(nóng)戶按每年土地折價(jià)200元/畝保底分紅。二是經(jīng)營(yíng)盈利后，再按股權(quán)比例進(jìn)行二次分紅，盈余二次分紅由合作社發(fā)放，每年保底50元/畝。三是優(yōu)先吸收入股農(nóng)戶在合作社務(wù)工，務(wù)工收入按實(shí)計(jì)算[4-5]。

(4)明確風(fēng)險(xiǎn)防范措施。一是合作社經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)由牽頭企業(yè)澤鑫公司承擔(dān)，入股農(nóng)戶直接進(jìn)行保底分紅，不承擔(dān)經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)[6-7]。二是合作社參加商業(yè)性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)[8]，對(duì)可能出現(xiàn)的災(zāi)害及其他不可控因素進(jìn)行保險(xiǎn)，盡可能避免外因造成的經(jīng)營(yíng)損失。三是如因持續(xù)經(jīng)營(yíng)虧損導(dǎo)致合作社須破產(chǎn)解散，以涪陵區(qū)土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)基金進(jìn)行補(bǔ)償。

1.3 取得成效

1.3.1 形成了良性循環(huán)發(fā)展

涪陵區(qū)位于重慶市發(fā)展新區(qū)，長(zhǎng)江跨區(qū)而過(guò)，在承擔(dān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也肩負(fù)生態(tài)保護(hù)和生態(tài)涵養(yǎng)等重任，由此，涪陵區(qū)積極探索新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展之路，在沿江地區(qū)大力發(fā)展筍竹產(chǎn)業(yè)，在實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益的同時(shí)，盡力發(fā)掘經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，形成政府放心、企業(yè)有信心、農(nóng)民開(kāi)心的共贏局面和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)。

1.3.2 形成了產(chǎn)供銷的產(chǎn)業(yè)鏈條，穩(wěn)定發(fā)展獲益

三峽筍業(yè)公司形成了產(chǎn)供銷的產(chǎn)業(yè)鏈條，獲得了充足的原料供應(yīng)和穩(wěn)定的利潤(rùn)[9]，三峽筍業(yè)公司通過(guò)發(fā)展，保證了產(chǎn)品原料的穩(wěn)定來(lái)源，近年開(kāi)發(fā)筍竹加工品種26個(gè)，實(shí)現(xiàn)銷售筍竹產(chǎn)品5000噸，產(chǎn)值6000余萬(wàn)元，利潤(rùn)近300萬(wàn)元，增強(qiáng)了企業(yè)信心，為筍竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入活力。

1.3.3 創(chuàng)建了股份筍竹專業(yè)合作社

通過(guò)以上模式，在三峽筍業(yè)公司的帶動(dòng)下，農(nóng)民在保證土地承包權(quán)不變的前提下，以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股，建立竹泰股份制筍竹專業(yè)合作社。2019年農(nóng)民土地入股保底分紅+盈余二次分紅共計(jì)18.70萬(wàn)元，戶均超過(guò)3000元；產(chǎn)業(yè)務(wù)工收入54萬(wàn)元，人均近2萬(wàn)元。

1.3.4 農(nóng)民入股，解決就業(yè)保收益

合作社通過(guò)企業(yè)帶動(dòng)、農(nóng)民入股的形式，取得了良好的成效。一是統(tǒng)一集約化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理效果顯著。在提高單位產(chǎn)量及產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí)，降低了生產(chǎn)成本，保證了產(chǎn)品銷售收益，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。二是解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶就地就業(yè)。合作社進(jìn)行統(tǒng)一集約化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理后，解決當(dāng)?shù)?0余人就地就業(yè)，人均務(wù)工收入達(dá)1.1萬(wàn)元/年。三是帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收致富。竹筍產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶戶均增收6000元以上。

1.3.5 提升竹林價(jià)值，農(nóng)民增收致富效果顯著

據(jù)統(tǒng)計(jì)，在公司投入開(kāi)發(fā)竹筍產(chǎn)業(yè)前，竹林商品筍畝產(chǎn)量不足50公斤，產(chǎn)值50元左右，經(jīng)過(guò)發(fā)展，目前示范基地的平均筍竹產(chǎn)量達(dá)到1.8噸/畝，產(chǎn)值達(dá)2060元，分別提高36倍和41倍；農(nóng)民在基地采筍、管護(hù)等務(wù)工還可獲得2萬(wàn)元以上的收入，獲益顯著。

2 豐都縣農(nóng)發(fā)集團(tuán)帶動(dòng)新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展情況

2.1 發(fā)展背景

2017年8月，豐都縣三建鄉(xiāng)被確定為市級(jí)深度貧困鄉(xiāng)，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市人大常委會(huì)辦公廳現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，各級(jí)幫扶部門(mén)鼎力支持，形成穩(wěn)定的扶貧產(chǎn)業(yè)格局。2019年以來(lái)，三建鄉(xiāng)通過(guò)全域?qū)嵤┺r(nóng)村“三變”改革試點(diǎn)，大力培育新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

2.2 主要舉措

2.2.1 發(fā)展模式

2019年，三建鄉(xiāng)引入豐都縣農(nóng)發(fā)集團(tuán)等經(jīng)營(yíng)主體，整合脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目資金投入，確立利益分配模式，引導(dǎo)農(nóng)戶以土地入股發(fā)展筍竹、青脆李等產(chǎn)業(yè)1.8萬(wàn)余畝，基本形成“保底收益+334（361）的比例效益分紅”的發(fā)展模式，構(gòu)建起以鄉(xiāng)村旅游、筍竹、青脆李等為主導(dǎo)的“一村一品”產(chǎn)業(yè)格局，促進(jìn)新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展，帶動(dòng)村民致富。

2.2.2 進(jìn)一步理順運(yùn)行機(jī)制

(1)明確法律關(guān)系。豐都縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、三建鄉(xiāng)、農(nóng)發(fā)集團(tuán)（實(shí)為豐都縣林業(yè)局森林經(jīng)營(yíng)所劃轉(zhuǎn)）明確并理順股份合作社與村（居），入股土地農(nóng)戶與股份合作社，股份合作社與合資企業(yè)等三方面的法律關(guān)系，采取協(xié)議或章程約定等方式明確權(quán)責(zé)。

(2)完善基礎(chǔ)工作。豐都縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、三建鄉(xiāng)、農(nóng)發(fā)集團(tuán)指導(dǎo)合股聯(lián)營(yíng)主體完善土地入股、股權(quán)確認(rèn)、收益兌現(xiàn)等改革基礎(chǔ)工作，完善土地入股協(xié)議簽訂，以參與“三變”改革的農(nóng)戶及村集體資源資產(chǎn)股權(quán)量化到人、確權(quán)到戶為原則，全覆蓋發(fā)放“股權(quán)證”，規(guī)范保底收益兌現(xiàn)的財(cái)務(wù)檔案資料。

(3)規(guī)范運(yùn)行機(jī)制。豐都縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、三建鄉(xiāng)、農(nóng)發(fā)集團(tuán)指導(dǎo)合股聯(lián)營(yíng)主體按照現(xiàn)代企業(yè)管理制度要求，規(guī)范管理股份合作社組織架構(gòu)、股份合作社與企業(yè)新組建的產(chǎn)業(yè)公司組織架構(gòu)，完善“決策管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、收益分配、財(cái)務(wù)管理、成本核算、薪酬待遇、風(fēng)險(xiǎn)防控”等運(yùn)行制度，規(guī)范落實(shí)企業(yè)管理運(yùn)行場(chǎng)地等有關(guān)設(shè)施設(shè)備。

(4)建立管護(hù)體系。豐都縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、三建鄉(xiāng)、農(nóng)發(fā)集團(tuán)根據(jù)“三變”改革發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，分類別組建管護(hù)技術(shù)團(tuán)隊(duì)，建立管護(hù)規(guī)程、強(qiáng)化管護(hù)投入，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。

2.2.3 建立風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制

針對(duì)農(nóng)村“三變”改革后產(chǎn)業(yè)可能面臨的自然風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)等因素，建立“三變”改革風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，有效防范和降低產(chǎn)業(yè)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)。

(1)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。豐都縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、三建鄉(xiāng)堅(jiān)持底線思維，著力防范和化解改革風(fēng)險(xiǎn)，開(kāi)展決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)防控協(xié)同等風(fēng)險(xiǎn)研判評(píng)估等機(jī)制。

(2)參保防范風(fēng)險(xiǎn)。豐都縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、縣財(cái)政局完善政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)參與“三變”改革的配套政策，結(jié)合產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目設(shè)立險(xiǎn)種，由財(cái)政支持和產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體自籌方式強(qiáng)制參保。

(3)成立基金防范風(fēng)險(xiǎn)。豐都縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、縣財(cái)政局、三建鄉(xiāng)因地制宜，進(jìn)一步深化完善市《扶貧集團(tuán)產(chǎn)業(yè)基金管理辦法》，采取按照產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)收益固定提取和財(cái)政等額補(bǔ)貼的方式籌集產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控基金。

2.3 取得成效

2.3.1 以青脆李、筍竹等為代表的經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模

豐都農(nóng)發(fā)集團(tuán)和當(dāng)?shù)貙I(yè)合作社進(jìn)行合作，采取合作社出土地，國(guó)企出技術(shù)、項(xiàng)目資金的模式，在全鄉(xiāng)打造以青脆李、筍竹、板栗、花椒、豬腰棗、油茶等為主的特色經(jīng)濟(jì)林。經(jīng)濟(jì)效益除去管護(hù)、銷售、稅費(fèi)等成本后，所得利潤(rùn)按3∶3∶4分成，即土地?fù)碛姓哒?0%，專業(yè)合作社占30%（其中村社得10%，用于建立市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)基金；10%用于集體經(jīng)濟(jì)成員獎(jiǎng)勵(lì)性再分配；10%用于集體經(jīng)濟(jì)福利事業(yè)，主要用于貧困戶脫貧攻堅(jiān)、五保戶供養(yǎng)等社會(huì)福利），乙方得40%。加大政策支持力度，因特色林業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)前五年基本只有投入沒(méi)有收入，為讓農(nóng)民吃下“定心丸”，政府承諾前五年支付過(guò)渡補(bǔ)償金每畝240元/年。建立風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制，地方政府籌集產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)基金，負(fù)責(zé)完善給農(nóng)戶的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。如遇市場(chǎng)正常收益，提取適當(dāng)比例收益作為風(fēng)險(xiǎn)基金；如遇市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，以每畝300元/年的風(fēng)險(xiǎn)金保底補(bǔ)償給農(nóng)民。

2.3.2 建立苗木基地

為保證三建鄉(xiāng)種植產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)適地適樹(shù)的原則，蔡森壩村成立股份合作社，與豐都農(nóng)發(fā)集團(tuán)組建蔡森農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司，在蔡森壩村建立豐都縣三建鄉(xiāng)蔡森壩苗木基地。苗木基地占地面積800畝，其中，育苗區(qū)面積175畝，試驗(yàn)區(qū)面積625畝；基地總投資500元?；?018年10月開(kāi)工建設(shè)并育苗，配套新建智能溫室1200平方米，主要培育青脆李、花椒、桃等經(jīng)濟(jì)苗木，采取“保底+334比例”分紅與農(nóng)戶建立利益聯(lián)結(jié)，現(xiàn)已投產(chǎn)，預(yù)估可年出苗100萬(wàn)株，實(shí)現(xiàn)綜合收入500萬(wàn)元，可增加集體分紅收益4萬(wàn)余元，入股土地農(nóng)戶保底收益14萬(wàn)元，帶動(dòng)蔡森壩村100余人就近務(wù)工就業(yè)，人均可實(shí)現(xiàn)增收1.5萬(wàn)元。

2.3.3 精細(xì)化撫育管護(hù)提供穩(wěn)產(chǎn)保證

為保證三建鄉(xiāng)種植產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)林的種植不僅需要適地適樹(shù)，需要良種壯苗，還需要精細(xì)化撫育管護(hù)，合理地落實(shí)“三分種七分管”模式。為保證全鄉(xiāng)各種植基地經(jīng)濟(jì)苗木的成效，三建鄉(xiāng)引進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)新增精細(xì)化撫育管護(hù)項(xiàng)目，實(shí)施單位為重慶豐都農(nóng)業(yè)科技集體有限公司，發(fā)展此項(xiàng)目資金投入3500多萬(wàn)元。項(xiàng)目主要內(nèi)容是在2018年-2020年對(duì)全鄉(xiāng)1.5萬(wàn)畝經(jīng)濟(jì)苗木實(shí)施全方位專業(yè)化、精細(xì)化管護(hù)，保證各種植基地苗木的社會(huì)效益、生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)也是脫貧攻堅(jiān)取得最終勝利的根本保證[10-11]。