“五個加強”全面規(guī)劃“十年禁漁”

桃江縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 郭勝春

自實施長江流域“十年禁漁”以來，桃江縣長江流域禁捕水域資江段取得長足進步，實現(xiàn)了“江中無漁船，水中無漁具，市場無江魚，管理無盲區(qū)”的禁漁目標，有效維護了水生生物資源。為推動綠色發(fā)展，促進人與自然和諧共生，持續(xù)鞏固桃江縣“十年禁漁”工作成果，桃江縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊以“五個加強”全面規(guī)劃“十年禁漁”。

一、加強部門協(xié)同執(zhí)法

桃江縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊與桃江縣森林公安局、桃江縣人民檢察院等部門加強協(xié)同執(zhí)法，召開聯(lián)席會議，專題學(xué)習(xí)并討論了《湖南省漁業(yè)資源保護行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》的工作重點和難點問題?？h森林公安局、縣人民檢察院就涉嫌非法捕撈水產(chǎn)品犯罪案件移送的標準作了解釋說明：涉嫌非法捕撈水產(chǎn)品犯罪應(yīng)根據(jù)具體情況，一是行為人違法行為是否主觀故意，二是涉案使用的禁用方法、禁用漁具，三是水生生物的危害程度、漁獲物數(shù)量，四是案發(fā)后當(dāng)事人是否主動修復(fù)漁業(yè)生態(tài)環(huán)境等方面，綜合判斷行為人違法行為的社會危害性，準確把握執(zhí)法辦案尺度。

二、加強執(zhí)法人員“充電蓄能”

桃江縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊邀請縣司法局執(zhí)法辦案專家、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局法規(guī)股負責(zé)人進行業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，以提升執(zhí)法人員執(zhí)法能力和辦案水平。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局法規(guī)股負責(zé)人講解了漁政違法案件如何立案、現(xiàn)場檢查、調(diào)查取證以及辦案程序等應(yīng)注意的問題。縣執(zhí)法局執(zhí)法辦案專家針對往年漁政執(zhí)法案件辦理存在的問題，結(jié)合《中華人民共和國漁業(yè)法》《中華人民共和國長江保護法》等法律法規(guī)，進行講解分析，引導(dǎo)參訓(xùn)人員嚴把案件事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān)，嚴守法律政策底線，確保所辦案件證據(jù)鏈扎實完整，全面提升了執(zhí)法辦案人員的執(zhí)法能力和辦案水平。

三、加強執(zhí)法船艇的維護與保養(yǎng)

通過開展船艇裝備的系統(tǒng)維護保養(yǎng)工作，確保執(zhí)法船艇裝備始終處于安全適航狀態(tài)，滿足正常執(zhí)法任務(wù)需要，為禁捕管理工作提供裝備保障。一是強化船艇裝備日常維護，船艇機電、消防、救生等設(shè)備檢查，對日常工作中容易疏忽的安全風(fēng)險點進行梳理防范，消除各種安全隱患；二是嚴格執(zhí)行船艇裝備管理制度、船艇使用規(guī)范，健全船艇管理與維護制度，落實航行值班記錄，船艇安全管理與定期清潔衛(wèi)生責(zé)任到人，保持良好船容船貌。

四、加強智慧漁政系統(tǒng)與無人機操作

智慧漁政系統(tǒng)交付使用后，縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊邀請智慧漁政系統(tǒng)和無人機技術(shù)專業(yè)操作人員進行授課。通過培訓(xùn)，執(zhí)法人員可以熟練地利用智慧漁政系統(tǒng)對桃江縣禁捕水域進行24小時不間斷巡查。同時還掌握了無人機的配置功能、組裝步驟、設(shè)備調(diào)試、飛行操作、拍攝取證、維護保養(yǎng)、安全事項等知識。目前桃江縣已形成“人巡＋船巡＋車巡＋智慧漁政巡查＋無人機巡查”的“空天水岸”立體執(zhí)法監(jiān)管體系。

五、加強執(zhí)法人員安全保障

漁業(yè)行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，偶爾會受到非法捕撈人員的暴力抗法，有時夜間執(zhí)法時容易受到野生動物襲擊，漁業(yè)行政執(zhí)法人員手中防范工具較少，人身傷害風(fēng)險較高。為防范執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中受到意外傷害，縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊為一線執(zhí)法人員購買了人身意外傷害保險，保障執(zhí)法人員的人身安全。

通過“五個加強”全面規(guī)劃“十年禁漁”，桃江縣漁政執(zhí)法人員上下一心，斗志昂揚，持續(xù)加強桃江縣禁捕水域執(zhí)法檢查，嚴厲打擊各種非法捕撈行為。同時也呼吁廣大群眾愛護資江漁業(yè)資源，共同守護好資江水生態(tài)環(huán)境。