清廉新風(fēng)潤巴渝

何清平

嘉陵江畔，紅巖革命紀(jì)念館巍峨矗立；巴渝大地上，清廉新風(fēng)撲面而來。近年來，重慶市深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述和對重慶市所作重要指示批示精神，以健全全面從嚴(yán)治黨體系為主線，以推動清廉重慶建設(shè)為總抓手，把加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)作為一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的基礎(chǔ)性工程，深入開展“家風(fēng)助廉、青春倡廉、社區(qū)創(chuàng)廉”三大品牌行動，激活本地廉潔資源，厚植廉潔文化土壤，促進(jìn)干部清正、政府清廉、政治清明、社會清朗。

深植“廉”基因??夯實(shí)清正廉潔思想基礎(chǔ)

重慶市高度重視廉潔文化建設(shè)。該市市委圍繞全面從嚴(yán)要求，把清廉建設(shè)作為推進(jìn)黨的自我革命引領(lǐng)社會革命的市域?qū)嵺`的重要載體，教育引導(dǎo)廣大黨員干部修政德，從思想上固本培元，提高黨性覺悟，增強(qiáng)拒腐防變能力。在重慶市委領(lǐng)導(dǎo)下，該市紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合市委組織部、市委宣傳部就貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的意見》，制定34項(xiàng)具體措施，在全市層面部署廉潔文化建設(shè)，推動整合資源、建立機(jī)制。各級各部門扛起主體責(zé)任，形成貫通協(xié)同、齊抓共管、全社會共同努力推進(jìn)的廉潔文化建設(shè)新格局。

抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，堅(jiān)定理想信念。修德從心，該市市委把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為長期重大政治任務(wù)，將習(xí)近平總書記關(guān)于廉潔文化建設(shè)的重要論述列入黨委（黨組）理論中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，納入黨校（行政院校）、干部學(xué)院、社會主義學(xué)院教育培訓(xùn)重要內(nèi)容，以先進(jìn)理論武裝思想頭腦，確保黨員干部在大是大非上立場堅(jiān)定，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”；著力加強(qiáng)黨員干部黨性教育，以主題教育和教育整頓為契機(jī)，大力弘揚(yáng)偉大建黨精神和紅巖精神，用黨的光榮歷史和革命傳統(tǒng)涵養(yǎng)黨性。重慶市紀(jì)委監(jiān)委立足職責(zé)定位，將政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位，為黨員干部畫出紅線、明確底線；緊盯重點(diǎn)人、重點(diǎn)事，制定政治生態(tài)分析研判實(shí)施辦法，著力強(qiáng)化政治監(jiān)督在涵養(yǎng)政德中的問題發(fā)現(xiàn)和糾偏功能，常態(tài)化開展“政治體檢”。

突出文化浸潤，助力凝心鑄魂。重慶市紀(jì)委監(jiān)委牽頭，深挖本地優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、紅色文化中的廉潔元素，賦予其新的時(shí)代內(nèi)涵，推進(jìn)廉潔文化建設(shè)。舉辦“中國共產(chǎn)黨在重慶紀(jì)律建設(shè)專題展”、“中國共產(chǎn)黨人家風(fēng)”檔案展，提升黨員干部廉潔意識。督促主責(zé)部門積極開展社會主義核心價(jià)值觀宣傳教育，引導(dǎo)全市黨員干部奮力擔(dān)當(dāng)作為。渝中區(qū)紀(jì)委監(jiān)委推出“紅色廉潔文化旅游線路”，從紅色資源中滋養(yǎng)廉潔意識。

反面案件警示，喚醒“夢中人”。該市紀(jì)委監(jiān)委深入落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見，制定任務(wù)清單，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”。每年該市紀(jì)委全會播放警示教育片，匯編嚴(yán)重違紀(jì)違法黨員干部懺悔錄，為市管領(lǐng)導(dǎo)干部敲響警鐘。加強(qiáng)典型案件剖析，堅(jiān)持個(gè)案深度剖析、類案共性分析，拍攝多部專題警示片，督促指導(dǎo)各級開展警示教育——針對年輕干部違紀(jì)違法現(xiàn)象，編輯制作《踏錯的“第一步”》警示教育片和懺悔錄；聚焦國企、金融等重點(diǎn)領(lǐng)域分系統(tǒng)開展“以案四說”警示教育，以身邊案教育身邊人。推動“說”“改”貫通，督促案發(fā)單位及時(shí)召開處分決定宣布會、組織生活會、以案促改專題民主生活會等，實(shí)現(xiàn)“查處一案、警示一片、治理一域”的綜合效應(yīng)。2022年至今，該市共開展警示教育2.5萬場次、受教育對象140萬人次。

挖掘“廉”元素??構(gòu)建廉潔文化網(wǎng)絡(luò)

重慶市是一塊英雄的土地，歷史上涌現(xiàn)出了趙世炎、江竹筠、王樸等一大批大義凜然、高風(fēng)亮節(jié)的共產(chǎn)黨人，他們?yōu)榻夥攀聵I(yè)獻(xiàn)出了寶貴生命，凝結(jié)成了偉大的“紅巖精神”。近年來，該市紀(jì)委監(jiān)委創(chuàng)新運(yùn)用這些紅色資源，引導(dǎo)廣大黨員干部從“紅巖精神”中汲取信仰的力量、真理的力量、奮斗的力量。

挖掘本土資源，講好廉潔故事。重慶市紀(jì)委監(jiān)委充分發(fā)揮官方平臺媒體“風(fēng)正巴渝”的作用，聚焦紅巖文化、抗戰(zhàn)文化、巴渝文化等本地特有文化資源，通過“廉故事”“巴渝風(fēng)”“文物畫廉”等專欄，深入挖掘廉潔文化元素。圍繞革命先輩、歷史上清官廉吏及新中國建設(shè)時(shí)期、社會主義新征程英雄模范人物事跡，講好“廉故事”；以紅色革命文化為重點(diǎn)，探訪重慶各地文物遺跡、民風(fēng)民俗中跟“廉”有關(guān)的內(nèi)容，奏響“巴渝風(fēng)”，并集納作品集《沿著高速探訪重慶廉潔文化》；策劃《清風(fēng)傳家》系列作品，以動漫視頻展現(xiàn)黨的十九大以來獲得國家榮譽(yù)的25位英模黨員的感人家風(fēng)故事，分主題、分系列打造成風(fēng)化人的潤心工程。

線上線下聯(lián)動，構(gòu)建廉潔文化陣地網(wǎng)絡(luò)。為“一盤棋”統(tǒng)籌全市廉潔文化資源，重慶市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合、分層分類、線上線下推進(jìn)，建成全覆蓋的全市廉潔文化陣地網(wǎng)絡(luò)。一方面，線上建成“1+44”的線上廉潔文化陣地網(wǎng)絡(luò)。以該市紀(jì)委監(jiān)委風(fēng)正巴渝網(wǎng)站、微信公眾號為主，與各區(qū)縣紀(jì)委監(jiān)委、市級部門和國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組成的44個(gè)微信公眾號矩陣聯(lián)動，實(shí)現(xiàn)廉潔文化資源共享；在風(fēng)正巴渝網(wǎng)站設(shè)立“重慶廉潔文化陣地地圖”，“一張圖”展示全市52個(gè)廉潔文化陣地及140余個(gè)廉潔故事。另一方面，用好“1+16+N”的廉潔文化教育基地陣地網(wǎng)絡(luò)。即以該市黨風(fēng)廉政教育基地為主線，將16家市紀(jì)委命名的市級黨風(fēng)廉政教育基地及各區(qū)縣廉政教育基地串聯(lián)起來。比如，南川區(qū)打造了集廉政文化公園、“鄉(xiāng)村振興·與廉同行”文化長廊等為一體的“一園一廊一館一基地”廉潔文化教育平臺。此外，充分發(fā)揮社會主體活力，形成輻射聯(lián)動多面開花的格局：該市紀(jì)委監(jiān)委參與指導(dǎo)，該市交通局紀(jì)檢監(jiān)察組、重慶交通大學(xué)、重慶交開投集團(tuán)聯(lián)合成立“黨風(fēng)廉政建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新中心”開展交通清廉指數(shù)建模等工作；聯(lián)合重慶市高速集團(tuán)，積極創(chuàng)建“一路廉潔·一路平安”廉潔文化品牌；與三峽博物館合作開展“清風(fēng)正氣——?dú)v史文化中的廉政文化”展覽；等等。

豐富廉潔產(chǎn)品供給，擴(kuò)大傳播效能。有資源、有平臺，還需要提高受眾接受度。重慶市紀(jì)委監(jiān)委主動適應(yīng)融媒體新形勢，依托新媒體新技術(shù)創(chuàng)新廉潔產(chǎn)品，讓廉潔產(chǎn)品以生動活潑的形式走進(jìn)社會、走近公眾。對挖掘出來的歷史上的清官廉吏，如榮昌區(qū)明代廉吏喻茂堅(jiān)、潼南區(qū)清代廉吏張鵬翮等，推出微電影、長篇小說、歷史川劇等，建成喻茂堅(jiān)紀(jì)念館、張鵬翮廉政文化展覽館，實(shí)現(xiàn)廉潔人物的多維呈現(xiàn)。依托風(fēng)正巴渝朝天門工作室策劃、制作、推出廉潔成語溯源、家風(fēng)失范的黨員干部等新媒體作品，采用視頻、動漫、H5等新媒體技術(shù)，以優(yōu)秀的作品影響受眾。在此基礎(chǔ)上，系統(tǒng)梳理新媒體作品，編輯《風(fēng)正好揚(yáng)帆》風(fēng)正巴渝朝天門工作室作品集，擴(kuò)大二次傳播效果。

創(chuàng)建“廉”品牌??厚植廉潔文化土壤

廉潔氛圍的營造需要社會方方面面的參與，重慶市將清廉文化建設(shè)貫穿清廉重慶建設(shè)全過程、各方面，融入機(jī)關(guān)、村居、學(xué)校、企業(yè)、醫(yī)院、政法、市場、工程等各清廉單元建設(shè)，明確目標(biāo)、路徑、舉措、載體，啟動“家風(fēng)助廉、青春倡廉、社區(qū)創(chuàng)廉”三大品牌行動，以分類推進(jìn)、典型引領(lǐng)、輻射帶動等方式，推動全社會形成廉榮貪恥、向上向善的廉潔氛圍。

以家庭為支點(diǎn)，涵養(yǎng)家風(fēng)助廉立德。重慶市紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合市委宣傳部、市委組織部等七部門下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代家庭家教家風(fēng)建設(shè)的實(shí)施方案》，該市各區(qū)縣部門建成81個(gè)家教家風(fēng)創(chuàng)新實(shí)踐基地。今年上半年，組織開展5500余場家教家風(fēng)展示活動。聯(lián)合重慶市婦聯(lián)、市直機(jī)關(guān)工委開展“清風(fēng)常伴·廉潔齊家”家風(fēng)助廉立德活動，通過培育家庭助廉立德教育陣地、“清風(fēng)大講堂”等七大抓手，面向該市黨員干部及公職人員家屬子女開展廉潔教育，每年受教育干部群眾達(dá)30萬人次；九龍坡區(qū)紀(jì)委監(jiān)委創(chuàng)新形式，在廉蘊(yùn)公園舉辦家庭助廉立德活動，形成了廉潔文化為內(nèi)核、非遺文化為載體的“文化趕集”現(xiàn)象。

以青年為細(xì)胞，培育廉潔文化沃土。創(chuàng)新開展“青春路·廉同行”青春倡廉行動，聯(lián)動共青團(tuán)重慶市委、該市教委、該市國資委推出青春倡廉——機(jī)關(guān)在行動、企業(yè)在行動、高校在行動系列活動，通過廉潔文化作品征集、廉潔倡議、主題演講、文藝活動展演等方式，針對不同青年群體分類開展教育引導(dǎo)。如，立足永川區(qū)西部職業(yè)教育基地高職院校多的特點(diǎn)，聯(lián)合永川區(qū)舉行“青春倡廉·高校在行動”主題展演活動，組織有關(guān)高校開展廉潔文藝作品集中展演；在國企舉行“青春倡廉·企業(yè)在行動”啟動儀式，引導(dǎo)青年干部扣好廉潔從政、廉潔從業(yè)的“第一?？圩印薄?/p>

以社區(qū)為單元，打造身邊的廉潔風(fēng)景。重慶市深入開展“社區(qū)廉·鄰里福”社區(qū)創(chuàng)廉活動。在江北區(qū)、渝北區(qū)選取典型社區(qū)開展試點(diǎn)，優(yōu)選廉潔主題漫畫、微視頻、文創(chuàng)產(chǎn)品等在社區(qū)開展廉潔主題活動，推動該市文旅委把廉潔文化建設(shè)納入2023年全市基層文化建設(shè)重要內(nèi)容。鼓勵各區(qū)縣建好家門口的廉潔陣地。比如九龍坡區(qū)紀(jì)委監(jiān)委將廉潔文化建設(shè)與當(dāng)?shù)孛袼孜幕?、紅色傳統(tǒng)、生態(tài)風(fēng)光等資源深度融合，將城市邊坡空地、老舊地塊升級打造成一個(gè)個(gè)特色鮮明、獨(dú)具匠心的廉潔文化場所，讓廉潔文化“活”起來；南岸區(qū)將廉潔文化與全區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐中心打造、城市品質(zhì)提升、口袋公園建設(shè)等結(jié)合起來，讓“清廉之美”融入城市建設(shè)，不斷厚植基層干部群眾的清廉根基。