以“五個堅持”探索侗鄉(xiāng)縣域經(jīng)濟發(fā)展新路徑

通道侗族自治縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 袁仕軍 楊聰時

近年來，通道侗族自治縣（以下簡稱“通道縣”）立足自然資源稟賦，培育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，努力開創(chuàng)縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新局面。

一、堅持承壓奮進，抓創(chuàng)新、穩(wěn)大盤

堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，全力打好穩(wěn)增長、防風(fēng)險、促轉(zhuǎn)型“組合拳”，把穩(wěn)步提升綜合實力作為首要任務(wù)。實施重點項目67個，完成投資50億元。把培育新的經(jīng)濟增長點作為主要抓手。聚焦生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，著力發(fā)展壯大實體經(jīng)濟，成功簽約湖南名峰生物科技有限公司建設(shè)生物制藥項目。百兆瓦級塘沖儲能電站建成投運，成為全省首個新能源發(fā)電項目配置新型儲能試點項目。

二、堅持固本強基，興產(chǎn)業(yè)、促提升

把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為經(jīng)濟工作的重中之重，全力大興產(chǎn)業(yè)、抓實產(chǎn)業(yè)。進一步釋放傳統(tǒng)優(yōu)勢。引進深圳五方文化旅游投資有限公司等戰(zhàn)略投資企業(yè)合作開發(fā)文旅資源。通道轉(zhuǎn)兵紀念地、萬佛山侗寨非遺與民俗文化研學(xué)旅游基地分別獲評湖南省研學(xué)旅游示范基地和研學(xué)旅游基地。進一步補強短板弱項。著力突破農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大而不強、多而不優(yōu)瓶頸，新認證“兩品一標”2個，新認定國家星級農(nóng)莊1家、國家級生豬產(chǎn)能調(diào)控基地4家，獨坡鎮(zhèn)上巖村入列全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)。大力補齊工業(yè)短板，完成工業(yè)投資24.5億元，凈增規(guī)模工業(yè)企業(yè)5家，實現(xiàn)工業(yè)增值稅4800萬元。進一步做實產(chǎn)業(yè)園區(qū)。全力建設(shè)“五好”園區(qū)，園區(qū)注冊企業(yè)達52家，實現(xiàn)技工貿(mào)收入37.3億元。

三、堅持承前啟后，改面貌、利民生

圍繞70周年縣慶，致力以重點項目大建設(shè)推動城鄉(xiāng)面貌大變樣。下硬功夫破解規(guī)劃、資金、用地等瓶頸，全力推動12個續(xù)建項目復(fù)工建設(shè)；圍繞“促落地、抓開工、搶進度”目標強力推動21個新建項目建設(shè)提速提效，改造城鄉(xiāng)危橋7座，6個鎮(zhèn)的污水處理設(shè)施建成試運行，完成16個老舊小區(qū)改造。

四、堅持謀篇布局，護生態(tài)、守“金山”

生態(tài)是通道縣一張靚麗的名片。扎實開展生態(tài)建設(shè)。深入推進“林長制”，完成森林質(zhì)量精準提升工程6533.3公頃，森林覆蓋率穩(wěn)居全市第一。湖南通道縣玉帶河國家濕地公園順利通過國家驗收。萬佛山鎮(zhèn)木腳村入列省級森林康養(yǎng)基地。深入推進污染防治。嚴格落實“河長制”，持續(xù)改善水生態(tài)，國控斷面、地表水、飲用水源地水質(zhì)達標率均為100%。城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良率97.6%，排名全省第三?！皟缮健鞭D(zhuǎn)化先行先試。率先在全市探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，入列湖南省林業(yè)碳匯工程試點縣，成功申報湖南省現(xiàn)代油茶產(chǎn)業(yè)體系試點與示范項目。

五、堅持改革創(chuàng)新，激活力、優(yōu)環(huán)境

堅持向改革要活力、向創(chuàng)新要動力、向開放要潛力，以重點突破帶動整體推進，縣域發(fā)展新興動能積厚成勢。全力打造懷化國際陸港對接北部灣重要橋頭堡。新簽約引進戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)企業(yè)9家，完成省外境內(nèi)項目到位資金24.98億元，湘商投資到位資金6.6億元。通道竹木制品國際貨運班列成功發(fā)運東南亞，外貿(mào)進出口總額達4266萬元。重點改革落地落實。推進7大類20項重點領(lǐng)域改革，完成“交房即交證”改革試點，“三社合一”綜合改革正有序推進。鄉(xiāng)村振興現(xiàn)代金融服務(wù)試點完成“共享貸”發(fā)放貸款510萬元，向51家經(jīng)營主體發(fā)放農(nóng)信擔(dān)保貸款4283萬元，排名全省第一。營商環(huán)境不斷優(yōu)化。深化“放管服”改革，全程網(wǎng)辦率達82.5%。深入推進“紓困增效”“百名干部聯(lián)百企”專項行動，新增減稅降費4105萬元、留抵退稅1779萬元，發(fā)放小微企業(yè)貸款11.9億元。