渭南市中職學(xué)校質(zhì)量檢測(cè)統(tǒng)一考試的路徑探索

李忠敏

渭南市中職學(xué)校質(zhì)量檢測(cè)統(tǒng)一考試始于2020年，現(xiàn)就質(zhì)量檢測(cè)統(tǒng)一考試以來(lái)的探索和收獲與大家共勉。

一、質(zhì)量檢測(cè)統(tǒng)一考試的背景

黨的十八大之后，渭南市教育局做出了“資源整合、職教招生、標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、專業(yè)建設(shè)、高職擴(kuò)招、質(zhì)量檢測(cè)、教學(xué)研討”的七部曲發(fā)展規(guī)劃。市、縣、區(qū)、校四級(jí)聯(lián)動(dòng)發(fā)力，歷經(jīng)七年，終于實(shí)現(xiàn)了職普招生比大體相當(dāng)，體量規(guī)模上來(lái)了；以縣為主搞建設(shè)，辦學(xué)條件改善了；統(tǒng)籌專業(yè)布局，職教特色明顯了。

面對(duì)職業(yè)教育人氣指數(shù)持續(xù)攀升的新局面，依據(jù)《職業(yè)教育法》對(duì)中職教育辦學(xué)的新要求，經(jīng)過(guò)廣泛的調(diào)研討論，渭南市教育局做出了牽住牛鼻子干的決策，即從辦學(xué)的核心要素——教學(xué)質(zhì)量抓起，用質(zhì)量檢測(cè)統(tǒng)一考試這個(gè)杠桿助推職業(yè)教育新發(fā)展，這便是質(zhì)量檢測(cè)統(tǒng)一考試舉措出臺(tái)的背景。

二、質(zhì)量檢測(cè)統(tǒng)一考試的做法和收獲

質(zhì)量檢測(cè)統(tǒng)一考試是中職教育走進(jìn)新常態(tài)、彰顯新活力的重要標(biāo)志。據(jù)此，渭南市教育局下發(fā)了《關(guān)于組織開(kāi)展渭南市中等職業(yè)學(xué)校質(zhì)量檢測(cè)統(tǒng)一考試工作的通知》（渭教職成〔2020〕7號(hào)）。文件強(qiáng)調(diào)“統(tǒng)一考試是當(dāng)前及今后一段時(shí)間內(nèi)規(guī)范教學(xué)行為，落實(shí)國(guó)家中職學(xué)校課程標(biāo)準(zhǔn)，提高育人質(zhì)量，引導(dǎo)學(xué)校辦學(xué)從數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型盡快轉(zhuǎn)變，辦人民滿意的職業(yè)教育的重要教學(xué)管理措施”。文件明確了此項(xiàng)工作在市教育局領(lǐng)導(dǎo)下，由市職業(yè)教育學(xué)會(huì)統(tǒng)籌組織，各會(huì)員學(xué)校配合實(shí)施。接受任務(wù)后，學(xué)會(huì)及時(shí)與省教科院的領(lǐng)導(dǎo)、專家對(duì)接，系統(tǒng)安排了渭南市中職學(xué)校質(zhì)量檢測(cè)統(tǒng)一考試工作，按學(xué)年度規(guī)劃了工作進(jìn)程，大致在每年的7月上旬和10月中下旬進(jìn)行兩種不同類型的質(zhì)量檢測(cè)統(tǒng)一考試。

基礎(chǔ)課程質(zhì)量檢測(cè)統(tǒng)一考試的學(xué)科有語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、政治、歷史、計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)等。按照市教育局關(guān)于《中等職業(yè)學(xué)校質(zhì)量檢測(cè)統(tǒng)一考試組考工作實(shí)施意見(jiàn)》的要求，在三年的組考中，做到了“九個(gè)統(tǒng)一”，即統(tǒng)一科目、統(tǒng)一教材、統(tǒng)一進(jìn)度、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一制卷、統(tǒng)一費(fèi)用、統(tǒng)一考試、統(tǒng)一閱卷、統(tǒng)一質(zhì)量分析。起始年份，就提出了考點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、考務(wù)管理規(guī)范化、實(shí)施流程精細(xì)化的工作要求，確?？紕?wù)無(wú)差錯(cuò)、考試無(wú)作弊、試卷無(wú)雷同、考點(diǎn)無(wú)事故，市教育局成立了以分管局長(zhǎng)柴新紅為組長(zhǎng)，協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)張小平、職成科科長(zhǎng)楊勝牢為副組長(zhǎng)的質(zhì)量檢測(cè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，委托市職教學(xué)會(huì)組織實(shí)施，以縣（市、區(qū)）為考區(qū)，各職校設(shè)考點(diǎn)，明確縣（市、區(qū)）教育局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任考區(qū)主任，校長(zhǎng)為主考，考前培訓(xùn)、考點(diǎn)環(huán)境、考場(chǎng)布置、試題（卷）保管運(yùn)送、監(jiān)考職責(zé)、考生守則、疫情防控、考試過(guò)程等各環(huán)節(jié)均參照高考組考要求實(shí)施。考試期間，市教育局派出督查組入駐各考點(diǎn)，全程監(jiān)督考試過(guò)程；職教學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)人按區(qū)域包片巡視；各縣（市、區(qū)）教育局領(lǐng)導(dǎo)在考試期間親臨考點(diǎn)，指導(dǎo)考點(diǎn)具體工作；市教育局領(lǐng)導(dǎo)面上巡查，如此形成了學(xué)校、縣（市、區(qū)）、學(xué)會(huì)、市教育局四級(jí)巡考的管理工作格局。參與考務(wù)和監(jiān)考工作的廣大教師時(shí)間觀念強(qiáng)，紀(jì)律執(zhí)行嚴(yán)，具體操作細(xì)。絕大多數(shù)考生誠(chéng)實(shí)守信，遵規(guī)守紀(jì)，潛心作答。所有考點(diǎn)環(huán)境氛圍好，師生精神面貌好，考場(chǎng)秩序好，受到廣大學(xué)生家長(zhǎng)和社會(huì)各界的一致好評(píng)。

評(píng)卷是組考工作的重要組成部分，是準(zhǔn)確、科學(xué)進(jìn)行質(zhì)量分析的重要保證。閱卷先是采用傳統(tǒng)人工評(píng)閱辦法，2022年開(kāi)始采用現(xiàn)代化網(wǎng)上評(píng)卷，不管用什么辦法，形式上都要求在規(guī)定時(shí)間里集體作業(yè)，工作上做到不漏判、不誤判、不錯(cuò)記。質(zhì)量分析在市職教學(xué)會(huì)的主持下進(jìn)行，主要包括渭南市各學(xué)校參試率，各學(xué)科平均分、優(yōu)秀率和及格率，不同分?jǐn)?shù)段各校學(xué)生分布情況，還有閱卷組提供的卷面考情分析等。

在加強(qiáng)學(xué)生基礎(chǔ)文化課教學(xué)與考核的同時(shí)，學(xué)會(huì)分別在2020年12月上旬和2021年11月中旬組織了2次中職二三年級(jí)學(xué)生技能檢測(cè)統(tǒng)一考試。為了確保檢測(cè)考試平穩(wěn)、順利、有效，市教育局、市職教學(xué)會(huì)制定了《渭南市中等職業(yè)學(xué)校質(zhì)量檢測(cè)（技能測(cè)試）方案》和《關(guān)于做好渭南市中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)技能測(cè)試命題工作的通知》，經(jīng)過(guò)廣泛協(xié)商和反復(fù)探討，確定了參試對(duì)象為中職二三年級(jí)的注冊(cè)學(xué)生。檢測(cè)統(tǒng)考分基礎(chǔ)理論和專業(yè)技能兩個(gè)板塊，專業(yè)理論筆試，專業(yè)技能實(shí)操。命題依據(jù)《專業(yè)人才培養(yǎng)方案》，結(jié)合《陜西省普通高校職業(yè)教育單獨(dú)招生專業(yè)技能考試說(shuō)明》和《技能等級(jí)檢測(cè)鑒定標(biāo)準(zhǔn)》（中級(jí)工）。命題范圍以各專業(yè)二三年級(jí)的第三、第五學(xué)期應(yīng)知應(yīng)會(huì)的內(nèi)容為主，適當(dāng)兼顧以往內(nèi)容。各專業(yè)命題組長(zhǎng)學(xué)校，廣泛了解各校教材版本、教學(xué)進(jìn)度、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)設(shè)備現(xiàn)狀，在充分征求一線教師意見(jiàn)的基礎(chǔ)上完成渭南市32個(gè)統(tǒng)一檢測(cè)專業(yè)、96份試題命題工作，所有試題提前下發(fā)，確保考生有充足的時(shí)間進(jìn)行適應(yīng)性訓(xùn)練。統(tǒng)一檢測(cè)階段，市職教學(xué)會(huì)共抽調(diào)近70名“雙師型”教師、專業(yè)組長(zhǎng)和學(xué)科帶頭人分9個(gè)施考小組，在經(jīng)過(guò)市上統(tǒng)一培訓(xùn)后分赴指定學(xué)校，實(shí)施組考工作。檢測(cè)過(guò)程一般按照臨場(chǎng)抽題、考生現(xiàn)場(chǎng)操作（作答）、施考人員賦分的步驟進(jìn)行。

為了提高檢測(cè)工作的針對(duì)性和實(shí)效性，在總結(jié)2020年、2021年兩年技能檢測(cè)工作得失的基礎(chǔ)上，市職教學(xué)會(huì)會(huì)同專家經(jīng)過(guò)廣泛研討，設(shè)想2022年技能檢測(cè)在統(tǒng)一命題、所開(kāi)專業(yè)全部參與的前提下，專業(yè)開(kāi)設(shè)在五個(gè)以上的學(xué)校，由市上施考小組統(tǒng)一考核，專業(yè)開(kāi)設(shè)在五個(gè)以下的學(xué)校在市施考小組的監(jiān)督下各校自主實(shí)施考核，后因疫情影響，未能如期實(shí)施。

中職學(xué)校質(zhì)量檢測(cè)統(tǒng)一考試奏響了渭南市職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的主旋律，得到了中職學(xué)校的積極響應(yīng)和高度重視，引發(fā)了基層學(xué)校和廣大教師對(duì)新課程標(biāo)準(zhǔn)、課程設(shè)置、課時(shí)分配、有效課堂、高效課堂創(chuàng)設(shè)等有了深層次思考。

質(zhì)量檢測(cè)統(tǒng)一考試是以考促教、以考促學(xué)、以考促管、以考促發(fā)展的有效舉措。三年的推進(jìn)，渭南市職業(yè)教育呈現(xiàn)出了前所未有的朝氣，民辦學(xué)校常規(guī)教學(xué)管理水平、教學(xué)質(zhì)量明顯提升，規(guī)模較大的學(xué)校迸發(fā)出了追趕超越的活力。

三、質(zhì)量檢測(cè)統(tǒng)一考試的問(wèn)題

中職學(xué)校質(zhì)量檢測(cè)統(tǒng)一考試，引發(fā)了渭南職教人對(duì)現(xiàn)狀和未來(lái)的深層次思考，總體感覺(jué)是喜憂參半。喜的是質(zhì)量檢測(cè)統(tǒng)一考試吹響了渭南職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)軍號(hào)角，得到中職學(xué)校的積極響應(yīng)和高度重視，受到人民群眾的普遍認(rèn)可和密切關(guān)注。憂的是職業(yè)教育大發(fā)展的又一個(gè)春天雖已來(lái)臨，但渭南職教自身發(fā)展在諸多方面還存在短板。

一是對(duì)質(zhì)量檢測(cè)統(tǒng)一考試的認(rèn)識(shí)問(wèn)題?？荚囀菣z測(cè)學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量和學(xué)生學(xué)業(yè)水平的好辦法，至少目前還沒(méi)有找到比這更好的辦法，但極個(gè)別學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，受傳統(tǒng)思想的影響，對(duì)中職教育高質(zhì)量發(fā)展還沒(méi)有足夠清醒的認(rèn)識(shí)，應(yīng)當(dāng)盡快走出誤區(qū)，適應(yīng)國(guó)家對(duì)中職教育基礎(chǔ)性定位的要求，努力抓好學(xué)生科學(xué)文化素養(yǎng)和專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)以及技術(shù)技能訓(xùn)練，并運(yùn)用考試這個(gè)“法寶”，檢驗(yàn)辦學(xué)成果。

二是對(duì)公共基礎(chǔ)課基礎(chǔ)地位的認(rèn)識(shí)問(wèn)題。加強(qiáng)基礎(chǔ)文化課教學(xué)，是現(xiàn)代職業(yè)教育的基本要求，是學(xué)生核心素養(yǎng)、基本技能和終身學(xué)習(xí)不可或缺的要素，也是現(xiàn)代職教與傳統(tǒng)職教的明顯區(qū)別，但有的學(xué)校不按部頒《中職學(xué)校課程標(biāo)準(zhǔn)》開(kāi)足開(kāi)齊課程，極個(gè)別學(xué)校甚至不開(kāi)設(shè)基礎(chǔ)課程，有的在中職開(kāi)設(shè)普通高中課程，導(dǎo)致個(gè)別學(xué)校學(xué)生及格率不到10%。

三是渭南市中職學(xué)校質(zhì)量檢測(cè)統(tǒng)一考試雖然已實(shí)施三年，但我們也要不斷學(xué)習(xí)、借鑒和完善組考工作。尤其要把握好考試時(shí)間節(jié)點(diǎn)關(guān)、教學(xué)進(jìn)度關(guān)、試題質(zhì)量關(guān)、組考規(guī)范關(guān)、質(zhì)量分析關(guān)、結(jié)果導(dǎo)向關(guān)。這也是各校、各學(xué)科、各專業(yè)組今后必須思考研究的問(wèn)題。

四、質(zhì)量檢測(cè)統(tǒng)一考試的思考

總結(jié)、反思連續(xù)三年的質(zhì)量檢測(cè)和教學(xué)研討，結(jié)合渭南市職教發(fā)展實(shí)際，不難認(rèn)識(shí)到，要持續(xù)發(fā)力職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，以下幾個(gè)方面的認(rèn)識(shí)和工作還需進(jìn)一步探究和加強(qiáng)。

一是站在講政治的高度，認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面理解習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于現(xiàn)代職業(yè)教育的重要批示和全國(guó)職教大會(huì)精神，貫徹落實(shí)好新頒布的《職業(yè)教育法》，準(zhǔn)確把握中職教育高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵，不斷提高管理者的政策水平、決策能力，助推市域職業(yè)教育再上新臺(tái)階。

二是市職教學(xué)會(huì)要進(jìn)一步健全和完善各專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)及專業(yè)學(xué)科教研組，并經(jīng)常性地開(kāi)展研討活動(dòng)，可以存小異，但須求大同。最大限度地做到專業(yè)建設(shè)規(guī)范，課程設(shè)置嚴(yán)肅，課時(shí)開(kāi)設(shè)合理。

三是對(duì)質(zhì)量檢測(cè)統(tǒng)一考試的定位需要進(jìn)一步明確，我們理解其性質(zhì)應(yīng)該是學(xué)業(yè)水平考試。統(tǒng)考的成績(jī)應(yīng)該載入學(xué)籍，是學(xué)生能否畢業(yè)的重要考量指標(biāo)，是高職院校自主招生的必要參考，若能如此，質(zhì)量檢測(cè)統(tǒng)一考試就有了機(jī)制賦予的權(quán)威性。

四是如果質(zhì)量檢測(cè)統(tǒng)一考試的學(xué)業(yè)水平考試定位被確立，那么，一般意義上講，應(yīng)該在課程基本結(jié)束的節(jié)點(diǎn)上組織統(tǒng)考。

五是質(zhì)量檢測(cè)統(tǒng)一考試成本費(fèi)用涉及命題、制卷、組考、評(píng)卷、統(tǒng)計(jì)、分析等方面，按規(guī)定不能和學(xué)生收取，但對(duì)少數(shù)學(xué)校來(lái)說(shuō)，有支付困難，已通過(guò)省教科院、省職教學(xué)會(huì)等渠道，反映給省教育廳，期待省上能夠出臺(tái)政策，予以統(tǒng)籌解決。

作者單位：陜西省渭南市職業(yè)教育學(xué)會(huì)