守護柳州歲月靜好

文/通訊員 鄒筱溪

漫步好山好水間，視察組點贊了檢察機關(guān)立足檢察職能，護航鄉(xiāng)村振興，在鄉(xiāng)村振興藍圖里勾畫出了獨特的檢察線條的工作成效

視察組在廣西柳工集團有限公司了解檢察機關(guān)服務(wù)保障柳州工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的舉措成效。

廣西壯族自治區(qū)柳州市，是一座沿著柳江河畔拔地而起的工業(yè)城市。百里柳江見證了工業(yè)重鎮(zhèn)的巨變，也早已搖身成為“百里畫廊”。近年來，柳州既壯大了“工業(yè)樹”“產(chǎn)業(yè)林”，又實現(xiàn)了“綠色蝶變”。柳州的名片不斷更新。

面對蓬勃發(fā)展的城市，柳州市檢察機關(guān)應(yīng)當(dāng)如何依法能動履職，服務(wù)保障經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展、守護美好生活？6月6日至8日，廣西壯族自治區(qū)檢察院邀請部分人大代表、政協(xié)委員、檢察院特約檢察員視察柳州檢察工作。

檢察力量為企業(yè)發(fā)展護航

來到柳州，視察組先后深入廣西柳工集團有限公司和食品企業(yè)、制藥企業(yè)，調(diào)研柳州市“一重一輕”兩個產(chǎn)業(yè)：一個是作為大國重器的裝備制造業(yè)；一個是作為“網(wǎng)紅美食”的螺螄粉產(chǎn)業(yè)，詳細了解柳州市檢察機關(guān)充分發(fā)揮檢察職能，服務(wù)保障柳州工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的舉措成效。

大型裝載機、迷你挖掘機、甘蔗收割機……不同型號的“柳工制造”一字排開，氣勢如虹。通過實地考察，視察組了解到，近年來，柳州市檢察機關(guān)強化一體化履職，出實招、辦實事、求實效，在法治化營商環(huán)境中依法能動履職、全力而為：集中清理“掛案”，讓企業(yè)輕裝前行；與柳州市工商聯(lián)就建立常態(tài)化溝通聯(lián)絡(luò)機制、信息互通共享和聯(lián)合調(diào)研機制、法律服務(wù)保障共促機制、法治宣傳教育聯(lián)動機制等四方面達成共識；開展涉案企業(yè)合規(guī)改革……為經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展提供了強有力的司法保障。

走進柳州市螺螄粉生產(chǎn)集聚區(qū)，眼前一派繁忙景象：加工、包裝、檢驗、直播……這是螺螄粉從萌芽到爆火的一個縮影。

小米粉撬動大產(chǎn)業(yè)，在螺螄粉產(chǎn)業(yè)化過程中，民營企業(yè)發(fā)揮著重要作用。

地處螺螄粉生產(chǎn)集聚區(qū)，柳州市柳南區(qū)檢察院聚焦螺螄粉產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，嚴(yán)懲擾亂市場經(jīng)濟秩序犯罪，開展法治教育，推動知識產(chǎn)權(quán)司法綜合保護，助力螺螄粉產(chǎn)業(yè)行穩(wěn)致遠。

“涉案企業(yè)合規(guī)改革有利于促進企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營，受到企業(yè)家的高度關(guān)注。檢察機關(guān)開展的這項工作效果很好！”廣西壯族自治區(qū)政協(xié)委員唐勁松說，“希望檢察機關(guān)加強宣傳，讓更多人了解到涉案企業(yè)合規(guī)改革試點工作。”

公益訴訟檢察守護柳州綠水青山

工業(yè)重鎮(zhèn)，只是柳州的一面。2023年1月28日，生態(tài)環(huán)境部公布了2022年地級及以上城市國家地表水考核斷面水環(huán)境質(zhì)量排名，柳州繼續(xù)名列全國第一。這是柳州連續(xù)三年奪得全國“水質(zhì)冠軍”。

聚焦“工業(yè)重鎮(zhèn)與生態(tài)環(huán)境和諧共存”，強化水生態(tài)環(huán)境保護，柳州檢察人給出了怎樣的答卷？帶著這一問題，6月8日，視察組來到柳州市窯埠古鎮(zhèn)，深入了解檢察履職助力柳江流域生態(tài)環(huán)境保護等情況。

嶺樹重遮千里目，江流曲似九回腸。古老的柳江穿城而過，柳江把柳州攬入懷中，水繞城、城依水，平流霧起，江如玉帶，青山滴翠。習(xí)習(xí)江風(fēng)中，親水步道上、紫荊花下，山景、水景、城景，相映成趣，鳥語花香，景色宜人，勾勒出風(fēng)情柳州的歲月靜好。

柳州市檢察機關(guān)立足公益訴訟檢察職能，積極打造“雙贏多贏共贏”的督促之訴和協(xié)同之訴，積極探索跨區(qū)域公益保護，緊盯水污染防治的前端、中端、后端——加強與水利部門溝通協(xié)調(diào)，及時掌握柳州江河流域各斷面的水質(zhì)分析研判報告；發(fā)揮“河長+檢察長”協(xié)作機制作用，依法監(jiān)督治水問題整改和護水工程落實，推動綜合整治；綜合運用刑事處罰和民事責(zé)任追償?shù)姆绞?，充分發(fā)揮法治警示教育作用擴大保護效應(yīng)，奏響依法護水“三部曲”……

一路上，視察組邊參觀邊詢問，充分肯定柳州市檢察機關(guān)以公益訴訟之筆描繪新時代生態(tài)畫卷所做的努力。

讓公益訴訟傳遞為民溫度

近日，在窯埠古鎮(zhèn)，細心的游客發(fā)現(xiàn)，這里多了一間愛心母嬰室。粉紅色的墻壁、柔軟的沙發(fā)、便捷的嬰兒床，讓人倍感溫馨。

母嬰設(shè)施是體現(xiàn)城市溫度的一個小窗口。根據(jù)人口與計劃生育法的規(guī)定，公共場所和女職工比較多的用人單位應(yīng)當(dāng)配置母嬰設(shè)施，為嬰幼兒照護、哺乳提供便利條件。法律規(guī)定的“應(yīng)當(dāng)配置”是否達標(biāo)了？如何讓媽媽們更有尊嚴(yán)地使用母嬰設(shè)施，檢察官該如何助力城市精細化管理？這些問題不斷縈繞在檢察官心頭。

2023年4月，柳州市魚峰區(qū)檢察院向魚峰區(qū)衛(wèi)健局和魚峰區(qū)文體廣旅局發(fā)出了在窯埠古鎮(zhèn)增設(shè)母嬰室的檢察建議。最終，在多部門的推動下，窯埠古鎮(zhèn)母嬰室于5月中旬建成使用。

溫馨便民的人性化舉措讓全國人大代表藍淋不禁感慨：“此次視察讓我對檢察機關(guān)職能有了更深刻的體會?！彼{淋說，母嬰室小空間釋放檢察大溫暖，檢察機關(guān)用心用情為民辦實事，努力讓人民群眾有更多獲得感，值得點贊。

離開窯埠古鎮(zhèn)，視察組一行還來到位于柳江河畔的柳州市城中區(qū)環(huán)江村，實地調(diào)研城中區(qū)檢察院全力守護古樹名木，促進人與自然和諧共生，服務(wù)保障鄉(xiāng)村振興的具體成效。

依山傍水，三面臨江，白墻青瓦，游人如織，這是全國十大最美鄉(xiāng)村之一——柳州市城中區(qū)環(huán)江村的日常寫照。在環(huán)江村，屹立著132株平均樹齡114年的古龍眼樹群。

古樹名木是歷史與文化的象征，是不可再生的自然瑰寶，它見證一方地域的歷史變遷，承載著人們的鄉(xiāng)愁，具有重要的歷史、文化、生態(tài)、科研價值和較高的經(jīng)濟價值。

視察組在藥企視察檢察機關(guān)服務(wù)保障地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。

2021年初，城中區(qū)檢察院檢察官走訪環(huán)江村雷村屯、東流屯等地時，通過對照古樹名木清單實地調(diào)查古樹名木的生長狀態(tài)及保護情況，發(fā)現(xiàn)部分古樹存在樹枝截斷，樹身被釘釘子、纏繞和懸掛物體，樹基部堆積垃圾雜物，未懸掛保護標(biāo)志或保護牌掉落，未及時認(rèn)定入庫等問題。

在詳細調(diào)查的基礎(chǔ)上，城中區(qū)檢察院通過訴前檢察建議破解古樹保護力量分散、“九龍治水”等難題：相關(guān)責(zé)任部門積極履職，多部門合力確保整改落實到位：拆除古樹上的違規(guī)架設(shè)和懸掛物，清理古樹周邊垃圾雜物，引入專業(yè)化第三方進行古樹養(yǎng)護管理，保障病害古樹實現(xiàn)復(fù)壯；建立長效機制，落實屬地管理責(zé)任，通過簽訂養(yǎng)護協(xié)議確保每一株古樹都能找到責(zé)任單位和責(zé)任人；貫徹實事求是、分類指導(dǎo)原則，契合道路規(guī)劃制定“一樹一改”對策；對暫未得到認(rèn)定的古樹，統(tǒng)一匯總、集中評估，及時建檔掛牌，建立健全古樹名木圖文檔案和電子信息數(shù)據(jù)庫，助推古樹得到有效保護。

兩年來，城中區(qū)檢察院持續(xù)跟蹤，緊盯后續(xù)整改情況，堅持每季度會同監(jiān)管部門對整改現(xiàn)場進行“回頭看”，只為留住那“綠色鄉(xiāng)愁”。

如今，郁郁蔥蔥的古龍眼樹群已經(jīng)成為環(huán)江村一道亮麗風(fēng)景，柳州新的“網(wǎng)紅打卡地”。近年來鄉(xiāng)村旅游方興未艾，村民們圍繞古樹群規(guī)劃特色鄉(xiāng)村旅游，在不破壞原始生態(tài)環(huán)境的前提下，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展住宿、養(yǎng)生、休閑等文旅項目，織就了一幅“農(nóng)家樂，民宿忙，花果香，游客如織來環(huán)江”的美麗畫卷。

漫步好山好水間，視察組點贊了檢察機關(guān)立足檢察職能，護航鄉(xiāng)村振興，在鄉(xiāng)村振興藍圖里勾畫出了獨特的檢察線條的工作成效。廣西壯族自治區(qū)人大代表潘建龍感謝自治區(qū)檢察院精心組織的調(diào)研視察安排。他表示，通過幾天的實地調(diào)研，他真切了解體會到了檢察機關(guān)堅持人民至上，以法治力量服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的種種努力。同時，他建議檢察機關(guān)延伸普法宣傳足跡，拓寬普法受眾面，進一步增強廣大農(nóng)民群眾的法律意識，引導(dǎo)他們懂得如何正確運用法律武器依法維護自身合法權(quán)益，將法治宣傳融入鄉(xiāng)村振興大局。

攜手護航，共同關(guān)注未成年人健康成長

視察期間，視察組還實地參觀了融安縣檢察院、融水縣檢察院及柳州市柳北區(qū)檢察院，實地參觀了融安縣檢察院藍風(fēng)箏未成年人檢察工作室、融媒體工作室，融水縣檢察院12309檢察服務(wù)中心，柳北區(qū)檢察院未成年人法治教育基地等，通過聽取匯報、觀看專題片等，深入了解柳州檢察工作。

在柳北區(qū)檢察院，視察組觀看了未檢微電影，參觀了“防校園欺凌專題展示區(qū)”“禁毒專題展示區(qū)”“未成年人保護法展示區(qū)”，體驗針對未成年人開發(fā)設(shè)計的“法治知識互動搶答”，聽取未檢工作專項匯報……深入了解了柳州市未成年人檢察社會支持體系建設(shè)方案、機制，以及“檢察官+團干部+社工+志愿者”個案模式中各部門職責(zé)和內(nèi)容、工作開展情況及相關(guān)成績，了解了檢察機關(guān)堅持青少年利益優(yōu)先原則，堅持懲戒和幫教相結(jié)合，保護、教育、管束有機統(tǒng)一，凝聚家庭、學(xué)校、社會、網(wǎng)絡(luò)、政府、司法各方保護力量，加強未成年人全面綜合司法保護的工作情況。

在柳州市檢察院召開的座談會上，視察組迫不及待地抒發(fā)了自己的所思所想，并圍繞未成年人司法保護、生態(tài)保護、優(yōu)化營商環(huán)境、鄉(xiāng)村振興等內(nèi)容，對檢察工作提出寶貴的意見建議。

廣西壯族自治區(qū)檢察院特約檢察員朱岳兵稱贊此次視察收獲頗豐：“一路走來，感悟很多，檢察工作有質(zhì)量、有力度、有成效，值得肯定。”他希望檢察機關(guān)能夠多舉行聽證會、組織觀摩庭審等，讓民眾更多了解檢察工作。

“柳北區(qū)檢察院充分發(fā)揮案件集中管轄優(yōu)勢，積極探索青少年維權(quán)工作模式，打造‘北檢星光’品牌，扎實開展青少年權(quán)益保護工作的做法值得全區(qū)推廣?！睆V西壯族自治區(qū)人大代表莫量福點贊柳州市檢察機關(guān)未成年人檢察工作，希望檢察機關(guān)更多關(guān)注農(nóng)村地區(qū)。

廣西壯族自治區(qū)人大代表黃本揚對檢察機關(guān)未成年人檢察工作成效印象深刻，同時他針對鄉(xiāng)村地區(qū)未成年人社會治理問題，提出了加強“法治進校園”“法治進鄉(xiāng)村”及重點打擊非法改裝車行，懲治少年飆車團，維護交通安全的意見建議。

廣西壯族自治區(qū)政協(xié)委員張揚則從推進未成年人檢察社會支持體系建設(shè)角度提出建議，希望檢察機關(guān)加強對網(wǎng)絡(luò)游戲、出版物的監(jiān)督，努力凈化未成年人網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，進一步加大法治進校園力度，推動未成年人保護工作再上新臺階。

在柳州市檢察院召開的座談會上，視察組對檢察工作發(fā)展提出意見建議。

全國人大代表韋恒焦、楊正平同樣關(guān)注未成年人保護工作，希望檢察機關(guān)加大對青少年危險騎行的關(guān)注力度，提出了設(shè)計法律知識彈窗廣告、加強網(wǎng)絡(luò)保護等建議。

廣西壯族自治區(qū)人大代表韋子鵬點贊檢察機關(guān)用心為青少年健康成長保駕護航，稱贊柳北區(qū)檢察院的未檢宣傳普法資料通俗易懂且具有吸引力，建議多從美學(xué)和傳統(tǒng)文化的角度提升面向孩子制作的宣傳畫冊水平，為孩子們送去營養(yǎng)豐富美味的“法治大餐”。

對于代表、委員、特約檢察員們提出的意見建議，廣西壯族自治區(qū)檢察院派出第四、第八、第九檢察部的三位檢察官進行現(xiàn)場解答，讓大家對檢察機關(guān)各項工作有了更為直觀深刻的體會。此外，為了更好地收集、梳理代表委員的意見建議，高質(zhì)量辦理代表委員建議，廣西壯族自治區(qū)檢察院還印發(fā)了代表委員意見建議反饋表，根據(jù)代表委員填寫的“關(guān)注業(yè)務(wù)方向”和“感興趣的活動類型”制作個人專屬檔案，并轉(zhuǎn)代表委員所在市級檢察院和負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)的部門，從檢察工作“小切口”入手，針對性邀請代表委員參與和監(jiān)督其關(guān)注領(lǐng)域的檢察工作，提升聯(lián)絡(luò)精準(zhǔn)度。

廣西壯族自治區(qū)人大常委會選舉聯(lián)絡(luò)工作委員會副主任曹英杰充分肯定了此次視察活動，她說：“此次視察活動既是一次代表加強調(diào)查研究、了解各方面工作的過程，也是一次檢察機關(guān)深化檢務(wù)公開、主動接受代表監(jiān)督的具體實踐?！?/p>

人民的意見建議就是檢察機關(guān)努力的方向。廣西檢察機關(guān)將更加自覺地樹立監(jiān)督者必須接受監(jiān)督的理念，堅持陽光司法、規(guī)范執(zhí)法，高質(zhì)量辦理代表委員建議提案，把代表委員的期待轉(zhuǎn)化為平安建設(shè)、法治建設(shè)的新動力，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供更有力的司法保障。