郭翠紅
(長治市上黨區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,山西 長治 047100)
全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國,是黨中央著眼全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國作出的戰(zhàn)略部署。強(qiáng)國必先強(qiáng)農(nóng),農(nóng)強(qiáng)方能國強(qiáng)[1]。當(dāng)前,要鉚足干勁,抓好以鄉(xiāng)村振興為重心的“三農(nóng)”工作。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重,做好“特”“優(yōu)”“高”蔬菜產(chǎn)業(yè)助推鄉(xiāng)村振興,支持和帶動上黨區(qū)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。
蔬菜產(chǎn)業(yè)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展中最具特色和競爭力的支柱產(chǎn)業(yè)。長治市上黨區(qū)地處上黨盆地南緣,屬暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候,四季分明,日照充足,生產(chǎn)條件優(yōu)越,歷來是長治市菜藍(lán)子工程基地,擁有得天獨(dú)厚的蔬菜生產(chǎn)環(huán)境與氣候條件,豐富的蔬菜品種資源,悠久的蔬菜栽培歷史。蔬菜產(chǎn)業(yè)已成為上黨區(qū)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的重要支柱產(chǎn)業(yè)和民生產(chǎn)業(yè)[2]。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的前提;強(qiáng)國必先強(qiáng)農(nóng),農(nóng)強(qiáng)必有強(qiáng)勁產(chǎn)業(yè)支撐[3-5]。鑒于此,本文分析了上黨區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,剖析蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在的問題,并提出了蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路和對策,以期促進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)的持續(xù)、高質(zhì)量、健康發(fā)展。
上黨區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)自然資源稟賦特點(diǎn)顯著,地平水淺,土地肥沃,水利基礎(chǔ)設(shè)施好,氣候條件優(yōu)越。蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展得益于得天獨(dú)厚的外部環(huán)境資源,再加上交通發(fā)達(dá),道路平坦的運(yùn)輸條件以及靠近太行山農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)的市場環(huán)境[3]。優(yōu)越的資源賦予蔬菜產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭,近年來,上黨區(qū)蔬菜種植面積不斷擴(kuò)大,標(biāo)準(zhǔn)化種植水平不斷提高。
上黨區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,建立了特色型、應(yīng)急供應(yīng)儲備、外向訂單型、食用菌基地、城鎮(zhèn)專業(yè)基地等五大類蔬菜基地。區(qū)域布局優(yōu)化為北部平川設(shè)施蔬菜基地和南部山區(qū)露地特色蔬菜基地;北部平川重點(diǎn)是蘇店鎮(zhèn)、郝家莊鎮(zhèn)、韓店街道、北呈鄉(xiāng)、東和鄉(xiāng),以發(fā)展日光溫室和大棚并重,以露地蔬菜為輔,精心打造上黨區(qū)蘇店鎮(zhèn)東賈村、郝家莊鎮(zhèn)、郝家莊村等一批設(shè)施蔬菜番茄專業(yè)鎮(zhèn)、專業(yè)村;南部山區(qū)重點(diǎn)是南宋鎮(zhèn)、蔭城鎮(zhèn)、西火鎮(zhèn)、八義鎮(zhèn)、西池鄉(xiāng),以發(fā)展露地蔬菜為主、日光溫室和大棚為輔,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,聚焦優(yōu)勢特色單品,打造蔭城鎮(zhèn)錦家莊、南宋鎮(zhèn)北坡旱地西紅柿等一批露地特色蔬菜專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村。
上黨區(qū)‘夏陽50’白菜從日本引進(jìn),是白菜家族中的珍貴品種,其產(chǎn)量、品質(zhì)在全省、全國都很有名氣,是當(dāng)?shù)氐奶厣卟似放?。上黨區(qū)‘夏陽50’白菜的種植,現(xiàn)已覆蓋蘇店鎮(zhèn)、郝家莊鎮(zhèn)、韓店街道、北呈鄉(xiāng)、東和鄉(xiāng)五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)40 余個村莊,種植面積近0.08 萬hm2,年銷售量達(dá)4.5萬t,銷售額達(dá)1 億元。蘇店曉峰蔬菜購銷專業(yè)合作社從事‘夏陽50’種植、收購、包裝、銷售,為種植戶提供一切生產(chǎn)資料、信息、技術(shù)服務(wù)。合作社現(xiàn)有育苗連棟大棚兩棟,共計(jì)2 hm2左右,蔬菜種植基地53.36 hm2,蔬菜冷藏庫3 000 m3,并與北京、河北、河南、湖南、廣東等多個省市建立長期穩(wěn)定的合作供應(yīng)關(guān)系,為上黨區(qū)蔬菜銷售提供了可靠的保障,在上黨區(qū)形成了龍頭帶基地,基地帶農(nóng)戶,產(chǎn)供銷儲一條龍的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局,真正地實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
蔬菜產(chǎn)業(yè)是勞動密集型產(chǎn)業(yè),是我國的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),具有較大的增值、增收潛力。蔬菜加工業(yè)是蔬菜產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中最薄弱的環(huán)節(jié),大力發(fā)展蔬菜專業(yè)化生產(chǎn)有利于增加農(nóng)民收入。目前,全區(qū)已建成各類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)20家,加工蔬菜占比為10%,蔬菜種類有番茄、白菜、黃瓜。轄區(qū)內(nèi)的長治市盛世俊科食品有限責(zé)任公司、長治盛世之潞果蔬食品加工有限公司等以加工銷售辣椒、韭菜為主要業(yè)務(wù),企業(yè)主要經(jīng)營模式為“設(shè)計(jì)+生產(chǎn)+銷售”“村集體經(jīng)濟(jì)合作社土地打包入股+社員入股+不足部分由社會入股”“集中流轉(zhuǎn)土地+分戶經(jīng)營+集中收購+初、深加工”。其中長治市盛世俊科食品有限責(zé)任公司通過了ISO 9000 質(zhì)量體系認(rèn)證,帶動形成了蔭城西陜韭花特色鮮明、競爭力強(qiáng)的集約化生產(chǎn)基地。
為進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收,助推蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上新臺階,上黨區(qū)委、區(qū)政府投資12 億元建設(shè)的山西太行山農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū),以“買全國的菜,賣全國的市場;買全國的農(nóng)產(chǎn)品,配送全國的餐桌”為發(fā)展構(gòu)想,致力于建設(shè)“山西最大、華北一流、全國知名”的現(xiàn)代化大型農(nóng)產(chǎn)品物流平臺。長治市規(guī)模最大的“菜籃子”農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)和交易市場——山西太行山農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)天禾農(nóng)產(chǎn)品交易市場,目前日平均蔬菜交易量600 余t,日交易額120 余萬元,主要銷往廣東、上海、深圳、浙江、福建、香港等地。
近年來,上黨區(qū)大力加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè),2022 年新建6 個冷鏈保鮮庫,共8.7 萬m3。目前全區(qū)共有農(nóng)產(chǎn)品冷鏈保鮮庫23 個,總?cè)莘e達(dá)19萬m3。2020 年新建蘇店鎮(zhèn)紅都合作社蔬菜分揀初加工項(xiàng)目,總建筑面積2 萬m2,占地2.67 hm2,總投資1.05 億元,年倉儲分揀新鮮蔬菜18 萬t。
為推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合,保障勞動力、土地等生產(chǎn)要素的收益權(quán),建立了農(nóng)戶和園區(qū)的緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,吸納農(nóng)民到園區(qū)就業(yè)。農(nóng)村地區(qū)各產(chǎn)業(yè)深度融合,以蔬菜生產(chǎn)的第一產(chǎn)業(yè)為中心,與蔬菜加工、特色蔬菜開發(fā)等第二產(chǎn)業(yè),加上直銷店、餐飲業(yè)、住宿業(yè)、觀光業(yè)等第三產(chǎn)業(yè),在農(nóng)村地區(qū)結(jié)合并開展,增加附加值,創(chuàng)造更多的工作崗位,同時通過發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)也增加了農(nóng)民收入。三產(chǎn)融合有利于開展新的以蔬菜生產(chǎn)者為主導(dǎo)的蔬菜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,把政策集中到農(nóng)村,把重點(diǎn)放到農(nóng)民身上,讓蔬菜產(chǎn)業(yè)有更好的良性發(fā)展。
在工業(yè)化轉(zhuǎn)型、城市化加劇、市場化完善、國際化提升和食品質(zhì)量安全倍受消費(fèi)者關(guān)注的大背景下,上黨區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)面臨的產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小、產(chǎn)出水平較低、科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)、社會化服務(wù)體系不夠健全等問題表現(xiàn)得越來越突出。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的農(nóng)村土地制度也制約了農(nóng)產(chǎn)品集中開發(fā)和經(jīng)營,規(guī)?;?yīng)低。目前上黨區(qū)1 300 hm2的蔬菜種植面積中,除了約400 hm2為規(guī)模種植外,其余主要由一家一戶分散種植,總體缺乏規(guī)模化、系統(tǒng)化的支撐[4]。
上黨區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受資金、技術(shù)、市場影響,許多地方特色農(nóng)產(chǎn)品加工層次低、農(nóng)產(chǎn)品精深加工少、綜合開發(fā)利用能力不足,產(chǎn)業(yè)鏈條短,利潤空間薄,可持續(xù)發(fā)展能力弱。蔬菜加工企業(yè)少,龍頭企業(yè)優(yōu)勢不強(qiáng),科技含量較低,加工工藝水平和產(chǎn)品的科技含量較低。粗加工產(chǎn)品多,精深加工產(chǎn)品少,新產(chǎn)品研發(fā)能力弱,蔬菜加工業(yè)對蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進(jìn)帶動作用發(fā)揮不夠。轄區(qū)大部分企業(yè)的蔬菜分揀初加工項(xiàng)目就是對蔬菜分揀包裝、清洗切塊、真空包裝等初加工。
上黨區(qū)目前尚未開發(fā)具有特色優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品,特別是沒有形成具有影響力的外銷品牌優(yōu)勢,這限制了當(dāng)?shù)厥卟水a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局指導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在積極推行“一村一品”的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,如蔭城鎮(zhèn)西陜村的“西陜情”韭花辣椒、東賈西紅柿蔬菜品牌,但在特色農(nóng)業(yè)開發(fā)上缺少優(yōu)勢,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大,特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)量、影響力有待提高。但在品牌建設(shè)方面仍然存在許多不足,品牌宣傳的深度廣度仍不夠。部分已注冊的蔬菜商標(biāo)缺乏品牌化的行業(yè)指導(dǎo)、長遠(yuǎn)規(guī)劃及重點(diǎn)扶持,忽視了宣傳與營銷的重要作用,導(dǎo)致知名度不高,市場競爭力較弱,難以發(fā)揮品牌的持續(xù)帶動作用[5]。
目前農(nóng)業(yè)正處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過渡時期,農(nóng)業(yè)提供不了高層次人力資源發(fā)揮自身優(yōu)勢的空間,現(xiàn)有的農(nóng)村條件造成農(nóng)村人力資源的流失。農(nóng)村社會公共事業(yè)發(fā)展滯后及文化生活貧乏[5]。目前上黨區(qū)真正從事蔬菜技術(shù)服務(wù)的僅5 人,且因忙于事務(wù)性工作而疏于蔬菜生產(chǎn)實(shí)踐,在農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)推廣、優(yōu)質(zhì)種苗供應(yīng)、投入品安全使用、信息服務(wù)利用等方面的工作還很薄弱[6]。職業(yè)農(nóng)民培育效果不明顯,真正在基層指導(dǎo)蔬菜生產(chǎn)實(shí)踐的大多是外地技術(shù)員,嚴(yán)重影響了蔬菜產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
缺乏市場營銷與基地生產(chǎn)相結(jié)合的平臺,銷售渠道不暢,部分農(nóng)戶只懂生產(chǎn),無暇顧及銷售,造成產(chǎn)銷脫節(jié)現(xiàn)象突出。對蔬菜營銷組織建設(shè)缺乏政策引導(dǎo)和有效扶持,導(dǎo)致生產(chǎn)、營銷信息不能及時、準(zhǔn)確、有效地應(yīng)用于蔬菜品種結(jié)構(gòu)調(diào)整和市場運(yùn)作,往往是別人種什么賺了錢就跟著種什么,缺乏長遠(yuǎn)種植、規(guī)?;a(chǎn)的意識,農(nóng)戶生產(chǎn)收益不穩(wěn)定,難以實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定盈利。
一是要依托近郊的區(qū)位優(yōu)勢,充分發(fā)揮服務(wù)城市需求的作用,努力構(gòu)建長治市農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)供應(yīng)基地。二要建設(shè)觀光休閑農(nóng)業(yè),努力打造長治市休閑旅游基地[7]。三是積極開展品牌創(chuàng)建。借助蔬菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游和電商等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。
3.2.1 強(qiáng)化基地建設(shè)
發(fā)揮比較優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)錯位發(fā)展。引導(dǎo)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)形成聚集區(qū),吸引資本、技術(shù)、人才等要素不斷注入,發(fā)展適度規(guī)模生產(chǎn)基地,引導(dǎo)菜農(nóng)抱團(tuán)發(fā)展。通過基地集約化發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化種植、規(guī)?;a(chǎn),提高蔬菜生產(chǎn)水平和產(chǎn)品品質(zhì),做到技術(shù)服務(wù)體系健全、全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)栽培技術(shù)全覆蓋,增加生產(chǎn)效益[8]。通過建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜基地,實(shí)現(xiàn)菜田溝渠路硬質(zhì)化,排灌設(shè)施健全,并配套建設(shè)農(nóng)殘檢測室、加工預(yù)冷場所,有效提高蔬菜基地的綜合生產(chǎn)能力[4]。
3.2.2 完善精深加工
農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是農(nóng)業(yè)自身逐步實(shí)現(xiàn)工業(yè)化生產(chǎn)、市場化經(jīng)營、品牌化管理的標(biāo)志和必由之路。瞄準(zhǔn)餐桌、廚房大需求,推動精深加工、綜合利用加工和主食加工協(xié)調(diào)發(fā)展。目前市場對凈菜、方便蔬菜、速凍蔬菜、美容蔬菜、粉末蔬菜等蔬菜新產(chǎn)品的需求與日俱增,開發(fā)蔬菜新產(chǎn)品,發(fā)展蔬菜深加工和精加工,延長產(chǎn)業(yè)鏈,是上黨區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要方向。繼續(xù)支持蔬菜加工企業(yè)加快技術(shù)改造、裝備升級和模式創(chuàng)新,向產(chǎn)業(yè)鏈中高端延伸,向研發(fā)設(shè)計(jì)和品牌營銷這兩端延伸,不斷提升蔬菜企業(yè)加工轉(zhuǎn)化增值能力,促進(jìn)蔬菜加工企業(yè)由小到大、加工層次由粗(初)到精(深)、加工業(yè)態(tài)由少到多、加工布局由散到聚。引導(dǎo)蔬菜加工企業(yè)依靠科學(xué)技術(shù),牢固樹立質(zhì)量、誠信、品牌發(fā)展理念,建設(shè)全程質(zhì)量控制、清潔生產(chǎn)和可追溯體系,生產(chǎn)開發(fā)安全優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)健康、綠色生態(tài)的各類蔬菜加工品,促進(jìn)資源循環(huán)高值梯次利用。
3.2.3 提高品牌知名度
高質(zhì)量發(fā)展為品牌建設(shè)提供新機(jī)遇。開展新品種及配套高產(chǎn)栽培技術(shù)的研究,采用抗病、高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)的良種及以生物防治措施為主的病蟲害綜合防治技術(shù),指導(dǎo)種植戶進(jìn)行合理的茬口調(diào)整,不斷提高土地經(jīng)濟(jì)效益,增加農(nóng)民收入。加大品牌培育力度,政府部門積極扶持品牌,以優(yōu)勢企業(yè)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和行業(yè)協(xié)會為依托,打造上黨區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,加強(qiáng)“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作,加大品牌整合和營銷推介,提高品牌知名度。利用參觀、參展等方式宣傳品牌價值,充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢,把上黨番茄等特色農(nóng)產(chǎn)品推介出去,用品牌打市場,借助大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)手段,強(qiáng)化營銷服務(wù)職能,推動渠道優(yōu)化升級,加快構(gòu)建蔬菜營銷服務(wù)體系,真正把上黨區(qū)優(yōu)勢蔬菜做大做強(qiáng)。
3.2.4 深化科技興產(chǎn)
在上黨區(qū)人多地少的現(xiàn)實(shí)情況下,加強(qiáng)蔬菜綠色高效栽培技術(shù)研發(fā)與推廣,提高土地產(chǎn)出率勢在必行。加強(qiáng)田間管理,提升蔬菜園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升排灌系統(tǒng)功能,提升蔬菜園管理效率。圍繞蔬菜高質(zhì)量發(fā)展,加強(qiáng)蔬菜綠色生態(tài)、提質(zhì)增效技術(shù)等研發(fā)應(yīng)用,推進(jìn)農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)應(yīng)用。圍繞科研創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化,實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品精深加工農(nóng)業(yè)科技研發(fā),組建“農(nóng)科院+政府+企業(yè)”產(chǎn)業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì),加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)蔬菜良種擴(kuò)繁能力建設(shè),確保種苗生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)工廠化育苗。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的綠色高效栽培示范基地,為良種的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用提供示范。開展精準(zhǔn)施肥、用藥和灌溉技術(shù)的示范與推廣,有效提高化肥、農(nóng)藥的使用效率,降低用水量,保障蔬菜產(chǎn)出高效和生態(tài)環(huán)境安全。
蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,關(guān)鍵靠人[7-8]。大力實(shí)施返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)專項(xiàng)行動和引才回鄉(xiāng)工程,依托鄉(xiāng)村振興人才學(xué)院,統(tǒng)籌抓好農(nóng)業(yè)科技人才、農(nóng)業(yè)專業(yè)人才、新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)村鄉(xiāng)土人才、農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才5 支鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè)。通過富有激勵性的薪酬制度、富有挑戰(zhàn)性的高薪制度,吸引更多的高學(xué)歷青年、海內(nèi)外人才加入鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)化大軍中來,努力培養(yǎng)一批懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的新型“三農(nóng)”人才隊(duì)伍。
3.2.5 強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營
因地制宜發(fā)展龍頭企業(yè),扶植大戶,實(shí)施“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作組織+農(nóng)戶”等多種產(chǎn)業(yè)經(jīng)營方式,健全和完善龍頭經(jīng)濟(jì)組織與基地農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,扶持重點(diǎn)種植大戶,引導(dǎo)他們與龍頭企業(yè)形成穩(wěn)定的協(xié)作關(guān)系,使龍頭企業(yè)、合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)戶結(jié)成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體。近年來,上黨區(qū)先后涌現(xiàn)出長治縣蘇店曉峰蔬菜購銷專業(yè)合作社、長治縣豐收蔬菜種植專業(yè)合作社、長治縣籽杰蔬菜有限公司、長治縣林英種植專業(yè)合作社、長治縣祥豐種植專業(yè)合作社等龍頭企業(yè),發(fā)展基地達(dá)6.67×106m2,形成了“基地+企業(yè)+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,帶動物流、包裝、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)等社會化服務(wù),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條;推動蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈條上下游、產(chǎn)供銷、大中小企業(yè)合作社協(xié)同發(fā)展;帶動全區(qū)600 余戶農(nóng)民發(fā)展、參與蔬菜產(chǎn)業(yè),有效促進(jìn)了蔬菜高質(zhì)高效發(fā)展。
3.2.6 深化培訓(xùn)
提高農(nóng)民素質(zhì)和技能水平,引進(jìn)和培養(yǎng)技術(shù)人才,有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是要以上黨區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局蔬菜辦公室技術(shù)力量為主體,繼續(xù)聘請專家教授和有大棚種植經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)業(yè)科技人員負(fù)責(zé)全區(qū)蔬菜大棚種植的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù);二是要在蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展中有計(jì)劃地培養(yǎng)和鍛煉基層大棚種植能手和鄉(xiāng)土技術(shù)人才,在全區(qū)盡快形成一支本領(lǐng)過硬的蔬菜生產(chǎn)技術(shù)團(tuán)隊(duì)。同時,還要通過舉辦培訓(xùn)班、蔬菜園藝工鑒定、有線電視課堂等方式,快速準(zhǔn)確地指導(dǎo)生產(chǎn)。
3.2.7 促進(jìn)產(chǎn)銷銜接
加強(qiáng)以統(tǒng)籌全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營為主要途徑的產(chǎn)銷信息服務(wù),扭轉(zhuǎn)目前廣大菜農(nóng)由于信息不對稱而盲目跟著市場價格跑的被動局面。構(gòu)建和完善價格形成機(jī)制,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)信息服務(wù),提高物流集散能力,拓展蔬菜博覽會會展貿(mào)易功能,積極參與農(nóng)博會,宣傳蔬菜產(chǎn)品[7]。加強(qiáng)蔬菜直銷體系建設(shè),積極探索直配、直銷、直供等現(xiàn)代蔬菜流通模式,鼓勵蔬菜種植大戶到社區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場、賓館飯店、學(xué)校企業(yè)食堂,推進(jìn)“農(nóng)超對接”“農(nóng)批對接”“農(nóng)企對接”“農(nóng)校對接”,逐步建立蔬菜“產(chǎn)供銷”一條龍服務(wù)體系。同時,建立全區(qū)統(tǒng)一的蔬菜產(chǎn)銷網(wǎng)站。廣泛采集和發(fā)布蔬菜基地種植品種、產(chǎn)品上市時間和數(shù)量,以及各大批發(fā)市場產(chǎn)品供求、交易價格與數(shù)量等產(chǎn)銷信息,利用各種媒體為蔬菜從業(yè)者提供全方位的信息服務(wù),指導(dǎo)按照市場需求組織生產(chǎn)和銷售,強(qiáng)化產(chǎn)銷銜接[6]。
3.2.8 強(qiáng)化政策保障
政府的政策支持對當(dāng)?shù)厥卟水a(chǎn)業(yè)發(fā)展極為重要。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立蔬菜產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組,領(lǐng)導(dǎo)組主要負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、工作落實(shí)和督查監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把蔬菜產(chǎn)業(yè)作為重中之重來抓,切實(shí)做好宣傳動員、規(guī)劃指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、大棚建設(shè)等工作。二要出臺強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策,對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社示范社、示范家庭農(nóng)場進(jìn)行獎勵補(bǔ)貼。三要強(qiáng)貸支持,山西長治黎都農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司、郵政儲蓄銀行發(fā)揮服務(wù)“三農(nóng)”主力軍的作用,對農(nóng)戶新建日光溫室,給予小額農(nóng)貸支持。四要優(yōu)化財(cái)政安排,省市區(qū)三級財(cái)政安排的蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)扶持資金要優(yōu)先投向規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。